杨道虹等委员：

 您们提出的《科学应对中美贸易摩擦 提升我省芯片产业国际竞争力》建议收悉，现答复如下：

 感谢您们对我省“芯”产业的关注，您的建议非常利于未来我省“芯”产业的发展壮大。当前我省正大力推进“一芯两带三区”区域和产业发展布局，重点打造存储芯片、显示面板、智能终端等新一代信息技术的核心产业，全力构建“芯屏端网”万亿产业集群。您们在建议中提出若干培养我省芯片产业人才措施，为我们更好地服务和促进我省芯片产业发展提供了很好的借鉴。

 省委、省政府高度重视集成电路产业发展，始终把集成电路产业作为促进经济发展的重大战略。成立统筹协调机构，加强战略布局，大力发展以芯片为代表的高新技术产业、战略性新兴产业和高端成长型产业，重点培育国之重器的芯片产业集群。

 一、高位推动技术自主创新，加快国产化替代的步伐

 省经信厅和省科技厅一直高度重视芯片产业发展，鼓励企业提高自主研发能力，加强核心技术创新，推进国产化产品平稳替代。省经信厅在《湖北省新一代信息技术产业发展行动计划（2016-2020 年）》及《湖北省电子信息产业“十三五”发展规划》中将集成电路作为核心支柱产业大力推动，举全省之力支持国家存储器基地项目建设，提升区域产业服务质量和效能，实现跨越式发展。《湖北省“十三五”科技发展规划》将芯片列为重点发展领域和支持方向，布局了一批重大创新项目，支持3D NAND存储芯片、光电芯片等关键技术攻关。

 下一步，省经信厅将按照省委省政府提出的“一芯”战略布局，积极牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”，抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术，加快推进国产自主可控替代计划，构建安全可控的信息技术体系。省科技厅将深入贯彻落实省政府《加快推进科技创新促进经济稳定增长若干措施》，助推芯片产业技术研发和应用创新。

      一是聚焦攻难关，突破产业技术瓶颈。围绕四大产业基地和十大重点产业科技创新需求，瞄准芯片领域“卡脖子”关键核心技术，精准承接国家重大科技成果在我省转化，组织实施一批省级重大科技创新专项。同时，进一步完善创新链，发挥在鄂领军企业和高校院所的创新资源优势，加快布局和提升一批芯片领域重大技术创新平台，开发出一批拥有自主知识产权、替代进口的创新产品，切实增强产业核心竞争力，努力为相关产业迈向价值链中高端提供科技支撑。

      二是突出优环境，营造创新良好氛围。充分发挥国家和省级高新区（特别是东湖国家自主创新示范区）的孵化聚集和辐射带动作用，加快发展一批创新能力和竞争实力强的龙头骨干企业，大力培育一批配套性和创新性好的高新技术企业，加快打造良好的创新生态和产业生态，切实增强企业创新活力。

     二、进一步扩大开放，构建芯片产业发展共同体

 1.关于“进一步扩大开放，通过加强与其他国家的合作降低对美国出口的依赖程度”。

 近年来，省商务厅大力拓展多元化市场。以境内外展会平台为着力点，实施“百展行动”计划，将2019年重点展会增加至195个。加大支持力度，对企业参加“一带一路”沿线展会展位费、人员费支持比例分别提高至90%、70%。据不完全统计，2019年，我省已组织604家企业参加235个国际性展会，现场成交金额75.6亿美元，意向成交金额121.1亿美元。通过采取得力措施支持外贸企业抢抓订单。下一步，省商务厅将以重点市州和国家级基地为重点，量身定制国际市场开拓方案，推动产业优势转化为出口优势。

 2.关于“加大招商力度，吸引外资来我省投资，做到你中有我我中有你，形成命运共同体”。

 近年来，省商务厅一是持续扩大高水平对外开放，积极参与《外商投资产业指导目录》鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录》修订工作，争取我省优势产业纳入目录。二是加强芯片领域外资招商力度，结合我省“一芯两带三区”发展战略布局和十大重点产业，引导外资进入集成电路、智能制造等先进制造业，推动产业转型升级。三是贯彻落实好《外商投资法》以及中央、湖北省关于稳外贸稳外资的一揽子政策，保护外商合法权益，保护知识产权，强调政府依法行政，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境，增强外商长期在中国投资的信心，让外商愿意来、留得住、有发展。

 三、了解、熟悉、运用、完善并影响国际贸易规则制订

 省商务厅一是适时组织我省芯片企业参加相关法律法规和国际形势培训。将适时组织开展美国《出口改革管制法案》（ECRA）、《出口管理法》（EAA）、《出口管理条例》（EAR）等法律法规培训，邀请商务部出口管制专家来鄂讲课，组织我省主要芯片企业参训。二是加强对我省芯片企业国际化经营情况的调查了解。将适时组织相关专家深入全省主要芯片企业开展调研，现场解决企业有关困难问题，指导企业进行国际经营风险防控。三是积极协助我省芯片企业规避关键设备和技术进口风险。在大力开展培训基础上，帮助我省芯片企业充分掌握美国出口管制法律法规中与其国际化经营相关的规定；在企业进口关键设备和技术遭遇困难，甚至被美方列入“危险名单”时，积极协调商务部安管局和美驻华大使馆安全管制官员，通过最终用户访问等方式，妥善解决企业关键设备技术进口问题；当企业已受美方制裁时，积极协调，帮助企业减轻损失、走出困境。

 省经信厅将进一步加大对我省芯片产业的支持力度，并积极协调省科技厅、省商务厅等部门在中美贸易摩擦的背景下制定实施科学的应对措施，大力推动我省芯片产业加快发展，提升我省芯片产业国际竞争力。