访谈嘉宾：省人社厅党组成员、副厅长董长麒,省教育厅党组成员、副厅长、省委教育工委委员周启红,省发改委二级巡视员张贵宝,省财政厅二级巡视员沈自力访谈时间：2022-08-04 15:00本期主题：8月4日，省政府新闻办召开新闻发布会，解读《关于实施“技兴荆楚”工程服务现代产业高质量发展若干措施》文件精神，并回答记者问题。文字实录：主持人 | 省委宣传部新闻发布处处长胡从东各位记者朋友，下午好！为深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，全面落实省第十二次党代会决策部署，扎实推进“技能中国行动”在湖北落地见效，更大力度援企稳岗促就业，加快推进全国科技创新高地、制造强国高地、全国数字经济发展高地、全国现代农业基地、全国现代服务业基地建设，7月28日，省政府出台了《实施“技兴荆楚”工程服务现代产业高质量发展若干措施》。今天我们很高兴邀请到省人社厅和相关部门领导出席发布会，解读《若干措施》文件精神，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的有：省人社厅党组成员、副厅长董长麒先生；省教育厅党组成员、副厅长、省委教育工委委员周启红先生；省发改委二级巡视员张贵宝先生；省财政厅二级巡视员沈自力女士。首先，请董长麒先生介绍《实施“技兴荆楚”工程服务现代产业高质量发展若干措施》主要内容。嘉宾 | 省人社厅党组成员、副厅长董长麒各位记者朋友，大家好！感谢大家长期以来对全省技能人才队伍建设工作的关心和支持！技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量，也是推动现代产业高质量发展的重要保障。党中央、国务院高度重视技能人才队伍建设。习近平总书记多次作出重要指示批示，要求健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。近年来，为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，省委、省政府做出系列部署安排，各相关部门统筹发力，全省技能人才队伍建设稳步推进。截至目前，全省技能人才总量达到944万人，占就业人员总量的比例超过27%，其中高技能人才总量达286万人，占技能人才总量的比例达到30.3%，均略高于全国平均水平。省第十二次党代会提出建设“全国构建新发展格局先行区”，推动“三高地、两基地”建设，对技能人才队伍建设提出了新的更高要求。为进一步打造数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的技能人才队伍，经省委、省政府同意，省政府办公厅出台了《实施“技兴荆楚”工程服务现代产业高质量发展若干措施》（鄂政办发〔2022〕31号）。《若干措施》共分六个方面20条，包括技能培训、产教融合、技能评价、技能竞赛、基础建设、组织领导等内容。总体思路是聚焦“三高地、两基地”现代产业体系，服务湖北现代产业高质量发展，更好发挥企业、职业院校、政府三方作用，让更多的劳动者走技能成才、技能报国之路。一是充分调动企业的积极性，助力企业自主培养高素质技能人才。支持企业面向职工开展技能提升培训，全省现代产业体系重点企业开展新型学徒制培训，补贴标准可提高20%；支持企业自主开展技能人才等级认定评价，对符合条件的企业开辟“绿色通道”，鼓励建设技能人才评价诚信企业；支持企业深度参与校企合作，探索实行弹性学制，鼓励通过工学一体、校企双师联合培养高级工、预备技师和技师。二是充分调动院校的积极性，助力职业院校为产业一线输送更多高素质技能人才。支持职业院校加大技能人才培养力度，对学生在省内现代产业重点企业就业的给予院校一次性培养补助，初步测算每年将新增发放补贴1亿元；支持校企合作成效较好的职业院校，优先建设高技能人才培训基地、技能大师工作室等，分别给予200万元、10万元建设补助资金支持；支持职业院校大力开展技能培训，面向社会承接培训所得扣除必要成本后的剩余部分，按照最高不超过40%的比例核增单位绩效工资总量。三是充分调动技能人才的积极性，助力广大技能人才投身湖北现代产业高质量发展。打造技能人才成长发展的“新通道”，探索建立“新八级”制度，全面推行高技能人才与专业技术人才职业发展贯通，促进职称、职业资格、技能等级认定有效衔接。打造技能人才脱颖而出的“大舞台”，围绕现代产业体系主体工种，开展各类职业技能竞赛，在评选劳动模范、五一劳动奖章、青年五四奖章、三八红旗手时，向一线高技能人才倾斜。在开展湖北工匠、湖北省技能大师、湖北省技术能手评选中，对重点企业单列指标，让更多优秀技能人才竞相涌现。打造技能人才社会认可的“金饭碗”，鼓励企业在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元；对参保职工立足本职岗位提升技能，取得初、中、高级证书的，分别按1000元、1500元、2000元标准给予补贴；鼓励有志技能成才的优秀青年就读技工院校，对技工院校高级工、预备技师班毕业生在入伍、就业、参加事业单位招聘、职称评审等方面，分别按大学专科、本科学历毕业生享受同等待遇，全面提升技能人才待遇和地位。回望过去，一代代技术工人接力打造了湖北老工业基地的品牌；展望未来，越来越多的技能人才将共同撑起制造强省、质量强省的脊梁。请新闻媒体的朋友们帮助广泛宣传，让更多劳动者技能成就梦想，让更多企业因人才而兴，为加快建设“全国构建新发展格局先行区”提供有力技能人才支撑！我先介绍这些，谢谢大家！主持人 | 省委宣传部新闻发布处处长胡从东下面进入记者提问环节，请记者朋友提问前通报所在的媒体机构名称。湖北日报记者：请介绍一下近几年全省技能人才队伍建设工作的总体情况？嘉宾 | 省人社厅党组成员、副厅长董长麒党的十八大以来，伴随着经济社会不断发展，我们迎来了技能点亮人生、奋斗成就梦想的最好时代。放眼各行各业，拧螺丝可以拧成全国劳模，拿焊枪可以登上国际舞台，做家政可以带富全村乡亲，有绝活一样拿到百万年薪，技能不断演绎精彩人生故事，成为广大青年实现人生梦想的重要途径。湖北东风汽车技师学院的吴杰，毕业后留校任教，26岁获评正高级职称，全省最年轻；江汉油田的张义铁，也是油田技校自己培养的学生，被授予“中华技能大奖”，去年被省委授予首届“湖北省杰出人才奖”，和众多院士一起共享荣誉。作为全省技能人才队伍建设的牵头责任部门，我们从培养、使用、评价、激励等方面入手，统筹做好相关工作。在培养上，我们充分发挥职业院校、就业训练中心、企业培训中心、高技能人才培训基地和大师工作室作用，大规模开展补贴性技能培训。2019至2021年职业技能提升“三年行动”期间，累计培训各类技能人才328万人次。在使用上，我们积极围绕产业发展开展培训，推动企业健全工资分配制度，向作出突出贡献的一线高技能人才倾斜。设立国家级技能大师工作室46个、省级技能大师工作室171个，为高技能领军人才传技带徒、创新创业搭建有效平台。在评价上，我们积极培育企业、技工院校和社会组织多元评价主体，实现技能人才评价由用人单位说了算。下一步，我们将打破技能人才成长“天花板”，在重点企业增设特级技师和首席技师等级，形成从学徒工到首席技师“新八级工”序列。在激励上，我们广泛开展“湖北工匠杯”职业技能竞赛，将高技能人才纳入“楚才卡”服务范围，让技能领军人才同样享受高层次领军人才同等待遇。目前全省已累计表彰 20名湖北工匠、39名技能大师和139名技术能手，下半年我们还将组织开展第三届“湖北工匠”表彰活动。技能人才队伍建设工作非常具体、非常重要。我们将持续不懈大力开展技能培训工作，深化“放管服”改革，优化技能人才培养培训服务，让技能饭碗越端越稳，让技能工作越吃越香，让技能成才之路越走越宽。谢谢大家。香港商报记者：请问湖北省产教融合型城市和企业建设培育情况及下一步打算？嘉宾 | 省发改委二级巡视员张贵宝一是制定相关政策。根据《国家产教融合建设试点实施方案》《建设产教融合型企业实施办法（试行）》等要求，省发改委会同省教育厅、省人社厅等八个部门联合印发了《湖北省产教融合建设试点工作方案》《湖北省建设产教融合型企业实施细则》，对职业教育产教融合建设，试点城市、行业、企业的建设培育作了明确要求。二是组织申报评审。目前，我省襄阳市和武汉华星光电技术有限公司已分别被纳入国家产教融合型城市和产教融合型企业；武汉市、宜昌市、十堰市、荆州市、黄石市已被评为湖北省产教融合型城市，国网湖北电力有限公司、武汉烽火技术服务有限公司等42家企业已被纳入第一批湖北省产教融合型企业予以重点培育。第二批已通过评审的20家产教融合型企业已上网公示，并同步启动第三批产教融合型企业征集工作。三是加大资金投入。在相关部门落实“金融+财政+土地+信用”的组合式激励政策，减免产教融合型企业有关税费的同时，省发改委在“十四五”开局以来，共争取中央预算内资金3.3亿元，安排省预算内投资2500万元，专项支持武汉市、宜昌市、十堰市、荆州市、黄石市等产教融合型城市中家政、养老、托育、护理等专业开设较好的17所应用型本科高校和职业院校产教融合项目建设。一是加大建设培育力度。结合“技兴荆楚”，立足湖北实际，围绕“51020”现代产业集群重点领域，力争今年完成我省100家企业建设培育目标任务。二是加大政策落实力度。完善财政投入政策和多渠道筹资机制，加大金融支持力度，综合利用债券、保险、信贷、产业投资基金等方式，为产教研联动合作项目融资提供支持。推动税费优惠举措落地，落实政府专项奖补资金，加大对产教研融合型院校、企业的支持力度。三是进一步严格建设培育标准。根据《实施方案》《实施办法》精神，严格执行《湖北省产教融合建设试点工作方案》和《湖北省建设产教融合型企业实施细则（试行）》标准，每3年由省发改委、教育厅、省人社厅对纳入湖北省产教融合型企业认证目录的企业进行资格复核，不合格的不再保留产教融合型企业资格。楚天都市报记者：为什么要单独强调支持院校师生参加技能竞赛？如何支持各院校师生参加竞赛？嘉宾 | 省教育厅党组成员、副厅长、省委教育工委委员周启红发展职业教育是培养技术技能人才的重要基础。自2012年以来，全省共设立29家国家级高技能人才培训基地，其中28家在职业院校；全省47家省级高技能人才培训基地中，其中31家在职业院校；第46届世界技能大赛中国集训基地名单湖北省共有14家，其中13家在职业院校或高等学校。组织开展面向师生职业技能竞赛是高等学校、职业院校全面深化教育教学改革、提升应用技术技能人才培养质量的重要手段。2021年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》(中办发〔2021〕43号)提出，要完善“岗课赛证”综合育人机制，提升学生实践能力。这里“赛”就是指职业技能竞赛。今年4月重新修订颁布的《中华人民共和国职业教育法》第三十二条规定，国家通过组织开展职业技能竞赛等活动，为技术技能人才提供展示技能、切磋技艺的平台，持续培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠和大国工匠。十八大以来，我省已经基本建立国家、省、校三级职业院校技能大赛制度，定期举办省级职业院校技能大赛，积极鼓励师生参加世界技能大赛、全国职业院校技能大赛等各类职业技能竞赛活动，以赛促教、以赛促学、以赛促改，将技能大赛作为技能人才培养质量评价的重要手段。在国家级和省级各类技能竞赛我省获奖选手中，我省职业院校尤其是高职院校学生占有很大比例。2021年，我省职业院校参加全国职业院校技能大赛，共获得一等奖12个，二等奖24个，三等奖34个。下一步，我们将会同省人社厅等有关部门，进一步建立健全职业技能竞赛制度，积极鼓励支持师生参加世界技能大赛、中华人民共和国职业技能大赛、全国职业院校技能大赛等各级各类技能竞赛，并从政策方面给予支持。一是继续将各院校职业技能竞赛成绩作为现代职业教育质量提升计划专项资金分配的重要因素，激励各院校健全职业技能竞赛制度，鼓励全体师生参与，推动职业技能竞赛覆盖每所职业院校、每个专业、每位专业教师、每位学生。二是加大教师参与技能竞赛激励力度，积极鼓励高等院校、职业院校教师参与指导学生参加各类职业技能竞赛，相关工作训练时间可由学校视同为教学课时，指导学生在世赛、国赛获得优异成绩的，可直接申报相应专业技术职称，在同等条件下优先支持申报“湖北省技能大师”“湖北省技术能手”等荣誉称号。三是扩大技能竞赛获奖学生优惠政策范围，在落实好对参加全国、全省职业院校技能大赛获奖学生优惠政策的基础上，将优惠政策范围扩大到世赛参赛选手（含入围国家集训队选手）、获得国赛优胜奖及以上奖项学生。四是为高技能人才开辟绿色通道，对获得中华技能大奖、“湖北工匠”等省部级及以上荣誉称号的高技能人才和世赛参赛选手（含国家集训队入围选手）、国赛优胜选手，可按国家有关规定直接通过考察，公开招聘到各类院校相关专业岗位任教。湖北电视台记者：请问近年来，省财政在落实职业技能提升行动资金保障方面做了哪些工作？嘉宾 | 省财政厅二级巡视员沈自力感谢这位记者朋友对财政工作的关注。我们主要从三个方面来做好全省职业技能提升行动专账资金保障工作。第一，筹集资金。按照国务院关于实施职业技能提升行动的统一部署，2019年，我省从失业保险基金结余中提取20%，建立职业技能提升行动专账资金37.7亿元，其中：省本级8.6亿元，其他市县29.1亿元。确保各项职业培训补贴政策落实落地。第二，调剂补助。职业技能提升行动实施以来，各地技能培训的需求比较旺盛，大部分市州均存在职业技能提升行动资金缺口。为支持促进各地落实培训补贴政策，根据国家要求，省财政从省本级职业技能提升行动专账资金中先后分三批向87个县市调剂资金4亿元，切实解决市县专账资金结余和使用不平衡问题。第三，加强监管。为加强职业技能提升行动专账资金使用规范管理，更好地发挥资金使用效能，推动提升行动高质量实施，我们将资金监管贯穿培训全过程，按照“谁主管、谁使用、谁审核、谁负责”的原则，明确财政部门和人社部门资金管理责任，建立定期对账制度，确保资金使用合规安全。湖北之声记者：从去年开始，人社厅围绕高校毕业生牵头实施“才聚荆楚”工程，现在围绕技能人才实施“技兴荆楚”工程。请介绍一下这两个工程之间的关系，谢谢。嘉宾 | 省人社厅党组成员、副厅长董长麒感谢这位记者朋友对人社工作的关心关注。您说的很对，我省去年起开始实施“才聚荆楚”工程，出台高校毕业生落户、安居、就业创业等20条政策，今年又继续政策加力、服务提质，出台17条措施，吸引更多高校毕业生留鄂来鄂就业创业，取得了明显成效。这次省委、省政府部署实施“技兴荆楚”工程，可以说是“才聚荆楚”的姊妹篇。高校毕业生是当前最重要的就业群体，因此“才聚荆楚”主要面向高校毕业生，重在吸引大学生留鄂来鄂就业创业；技能人才是联接技术创新和生产实践最基础的劳动要素，因此“技兴荆楚”主要面向技能人才，重在鼓励技能人才成长成才。随着新一轮科技创新和产业变革深入发展，各行各业都需要更多有知识、有学问的青年人才，也需要更多的能工巧匠、大国工匠。两项工程导向相同，都坚持问题导向，从影响就业、影响人才成长最迫切的问题入手；路径相同，都千方百计鼓励人才到基层和企业一线建功立业；机制相同，都统筹发挥政府、企业和社会组织的积极性，凝聚工作合力。省第十二次党代会提出，要加快推进“三高地、两基地”现代产业体系建设，对技能人才需求量更大，对加快推进高素质技能人才队伍建设提出了更加紧迫的要求。我们相信，这两项工程“两翼齐飞”，互为补充、同向发力，必将更好地提升劳动者技能水平，助推湖北现代产业高质量发展。谢谢！主持人 | 省委宣传部新闻发布处处长胡从东谢谢各位发布人！感谢各位记者朋友的提问。今天的发布会到此结束！ jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 相关附件: