李顺清出席解读“全省区域发展布局暨县域经济工作推进会”精神新闻发布会
栏目:湖北省农业农村厅-政策文件 发布时间:2021-04-06
李顺清出席解读“全省区域发展布局暨县域经济工作推进会”精神新闻发布会

时间:2021-04-02

嘉宾:省委副秘书长、省委政研室(省委改革办、省委财经办)主任吴庆华;省发改委党组成员、副主任、新闻发言人谢高波;省经信厅党组成员、总工程师、新闻发言人盛章学;省农业农村厅党组成员、总农艺师、新闻发言人李顺清。

内容: 4月2日上午,湖北召开“全省区域发展布局暨县域经济工作推进会”,对抓紧推动湖北“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,和加快全省县域经济高质量发展作出安排部署,并通过了一系列重要文件。4月2日下午,省政府新闻办召开新闻发布会,对相关文件进行解读。

省委宣传部二级巡视员张修富:

记者朋友们:

下午好!

今天上午,我省召开“全省区域发展布局暨县域经济工作推进会”,对抓紧推动我省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局和加快全省县域经济高质量发展作出安排部署,并通过了一系列重要文件。为做好会议和文件精神的宣传解读,省政府新闻办今天召开新闻发布会,邀请相关部门的负责同志,向大家介绍推进会主要精神和各重要文件的重点内容。

参加今天发布会的有:

省委副秘书长、省委政研室(省委改革办、省委财经办)主任吴庆华先生;

省发改委党组成员、副主任、新闻发言人谢高波先生;

省经信厅党组成员、总工程师、新闻发言人盛章学先生;

省农业农村厅党组成员、总农艺师、新闻发言人李顺清先生。

首先,请吴庆华先生介绍“全省区域发展布局暨县域经济工作推进会”有关精神。

省委副秘书长、省委政研室(省委改革办、省委财经办)主任吴庆华:

记者朋友们,大家下午好!很高兴向大家介绍全省区域发展布局暨县域经济工作推进会的有关情况。这次会议主题是:认真贯彻落实党的十九届五中全会和全国“两会”精神,深入贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神和党中央关于推进区域协调发展的决策部署,落实省委十一届七次、八次全会、省委经济工作会议精神及省“十四五”规划纲要要求,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,着力服务和融入新发展格局,推动实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,大力发展县域经济,加快推进农业产业化,努力见到新气象、取得新成效,确保全省“十四五”经济社会发展开局、起步。会议意义重大、成果丰硕,是一次谋全局、抓落实、开新篇的会议。

这次会议体现了牢记嘱托、乘势而上的担当之为。这次会议的召开有几个重要背景。一个是中部地区加快崛起有新要求。最近,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》,充分体现对中部地区加快崛起的高度重视。一个是国家战略中有新机遇。今年全国“两会”,充分体现了许多新的湖北元素,将“推动长江中游城市群协同发展”“推进汉江生态经济带上下游合作联动发展”“加快武汉都市圈建设,打造全国重要增长极”等内容写入国家“十四五”规划纲要,对湖北而言是重大政策利好。一个是我省区域发展布局有新进展。省委十一届八次全会以来,推动区域发展布局正在破题开篇、成势见效,已经有了上下同心的氛围、破题开篇的基础、全面推进的势头。开启“十四五”,奋进新征程,湖北如何不负总书记殷殷嘱托、加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”?如何在服务和融入国家战略中体现作为和担当,建成全国重要增长极?如何开好局、起好步?这次会议,给出了目标之答、路径之答、方法之答,对湖北“十四五”乃至更长时期的发展,都具有重大意义。

这次会议开启了谋定后动、谋定快动的成势之篇。省委十一届八次全会以来,省委省政府一直在谋划和推动做实区域发展布局,省委书记应勇同志在省委经济工作会议、全省市厅级主要领导干部专题研讨班以及省委常委会、省委专题会上,多次作出安排部署,就区域发展布局破题开篇、制定实施意见等提出明确要求;率领党政代表团到江西、湖南学习考察,在对比学习中增强推动区域发展“等不起、慢不得、坐不住”的危机感和紧迫感。省委省政府专题研究发展县域经济、农业产业化等方面突破性举措,多次召开专题会议研究《实施意见》起草工作。这次会议在此基础上,对区域发展布局和县域经济发展进行了再动员再部署。这些都充分体现了省委省政府着眼全局、善谋大事的战略定力和久久为功、善作善成的工作韧劲。

这次会议锚定了布局奠基、落子取势的战略之举。这次会议对推进区域发展布局作了全面具体的安排,体现了鲜明的问题导向、目标导向、效果导向,既有战略性和前瞻性,又有指导性和操作性。“一主”就是要打造全省高质量发展主引擎。区域竞争力的强弱很大程度上取决于“塔尖”高度。武汉和武汉城市圈作为区域发展布局的“塔尖”,要进一步凸显武汉在中部地区的城市首位度,聚焦武汉城市圈同城化,加快推进“1+8”九个城市规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保,增强一主对全省发展的辐射引领带动作用。“两翼”就是要成为全省高质量发展重要支撑,提升襄阳和宜昌规模能级,聚焦两翼一体化协同发展,推进“襄十随神”“宜荆荆恩”空间联合、交通联结、市场联动、产业联接。“全域”就是要抬高全省高质量发展底板,加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,千方百计培育做大龙头企业、做强特色主导产业,刻不容缓推进农业产业化,以体制机制创新激发县域发展活力。总的目标就是把湖北打造成为全国重要增长极。

这次会议吹响了强县富民、抬高底板的进军之号。“全域协同”,差距在县域、潜力在县域、关键靠县域。此次会议聚焦县域经济发展,以非常之决心行非常之举措,作出了系列突破性激励政策,号召全省上下打一场县域经济发展的攻坚战、整体战,推动县域经济做大做强,夯实全域协同发展的重要基石。在干部任用、资金奖补、产业培育方面,有很多“干货”。比如,全国百强县(市)、经济发达镇主要负责人可由上一级领导班子成员兼任;选派干部到发达省市跟班学习;对实行省管县财政体制的县(市)当年税收增长超出全省平均水平的实行奖励政策;由8位省领导挂帅担任产业链“链长”,重点建设全省10条农业产业链;省财政每年安排5个亿直接扶持农业龙头企业发展,统筹5个亿对农业龙头企业贷款贴息,等等。在工作机制、压实责任、保障落实等方面,有很多“实招”。省推进区域发展布局实施工作领导小组,由省委书记和省长任双组长。武汉、襄阳、宜昌成立“一主两翼”三个城市群的领导小组。打出了“3个意见+3个三年行动方案+3个年度工作重点”政策“组合拳”,滚动实施、久久为功。以“拼、抢、实”的状态和作风,实行工作项目化、清单化、工程化,防止概念化、口号化,注重督办问效,形成工作闭环,一以贯之抓落实、一张蓝图干到底。

我先介绍这些情况,谢谢大家!

省委宣传部二级巡视员张修富:

下面,请谢高波先生解读《关于推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局实施意见》文件精神。

省发改委党组成员、副主任、新闻发言人谢高波:

省委省政府印发了《关于推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局的实施意见》,这个文件是我省续写新时代区域发展新篇章的行动纲领。省委省政府高度重视文件起草工作,省委书记应勇专门主持会议专题研究、审阅文稿;省长王晓东多次批改文稿,提出明确要求;常务副省长李乐成组织带领省委财经办、省发改委、省经信厅、省农业农村厅等部门研究起草,并广泛征求意见,凝聚了全省上下共识。

《实施意见》深入贯彻落实党中央关于区域协调发展的决策部署,围绕“建成支点、走在前列、谱写新篇”的目标定位和促进全省区域城乡协调发展,提出了区域发展布局的总体要求,指明了“一主引领、两翼驱动、全域协同”的实施路径,明确了推动区域发展布局实施的政策支撑和工作机制。

在总体要求上,《实施意见》提出了推进区域发展布局的思路和未来五年的发展目标。“一主引领”目标突出高质量引擎,实现总量进位、功能提升,5年之后武汉人均GDP达到目前上海水平,武汉城市圈建成全国有影响力的都市圈,成为全国重要的增长极。“两翼驱动”目标体现加快发展,襄阳、宜昌GDP超过7000亿元,综合实力稳居全国城市50强,建成全国重要的区域性中心城市,“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群成为中西部地区非省会城市共建城市群典范。“全域协同”目标聚焦抬高底板,县域经济生产总值达到3.5万亿元,全国百强县市数量中部领先、位次前移,形成80个竞争力强的县域块状产业集群,农产品加工转化率达到80%,城乡区域发展差距持续缩小。

在实施路径上,《实施意见》分别对“一主”如何引领、“两翼”如何驱动、“全域”如何协同进行部署。在突出“一主引领”方面,强调做强武汉龙头地位,从强化科技创新策源功能、高端要素集聚功能、市场枢纽功能、对外开放交流功能四个方面,支持武汉建设国家中心城市和长江经济带核心城市,打造发展主引擎;加快推动武汉城市圈同城化发展,以基础设施融通为基础,以功能板块组团为抓手,以生态宜居为底色,以武汉、鄂州为核心区,加快建设“便捷、创新、绿色”武汉都市圈,打造武汉城市圈升级版;依托武汉和武汉城市圈要素、区位、产业等优势,深化创新协同、产业协作、开放互动、服务共享,引领全省发展整体提升。在强化“两翼驱动”方面,加快推动襄阳和宜昌经济发展提速、城市功能提质、区域影响提升,打造区域性创新中心,加快建设省域副中心城市;加快“襄十随神”城市群集聚协同发展,重点推动城镇密集区域组团式发展、汉江综合立体交通走廊建设、产业转型升级和先进制造业集群发展;加快“宜荆荆恩”城市群绿色联动发展,重点推动建设高品质城镇连绵带、扩容加密升级交通网络、发展绿色经济和战略性新兴产业;同时,从基础设施、文化旅游和生态环保三个方面,强化“两翼”协同联动。在促进“全域协同”方面,着力推动县域经济发展、农业产业强省建设、城乡融合发展,抬高全域高质量发展的底板,同时,全面加强开放合作,加快推进长江中游城市群建设和省际合作,拓展湖北发展新优势。

在实施保障上,明确了规划引导、财税支持、金融扶持、要素保障、激励引导、项目支撑等六个方面的政策,这些政策含金量高、激励作用大。

在推进机制上,省委省政府已出台了主要领导挂帅的推进区域发展布局实施工作领导小组,明确了全省城市群和县域经济发展、武汉城市圈同城化发展、襄十随神和宜荆荆恩城市群一体化发展四个专项协调机制,协调落实领导小组决策部署和工作安排。

我们相信,在省委省政府的坚强领导下,全省上下凝心聚力、协作共进,必将推动“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局早日形成,为“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供有力支撑。

省委宣传部二级巡视员张修富:

下面,请盛章学先生解读《关于加快全省县域经济高质量发展的意见》文件精神。

省经信厅党组成员、总工程师、新闻发言人盛章学:

记者朋友们,大家好!感谢媒体朋友们对县域经济的关注和支持!近期,省委、省政府印发了《关于加快全省县域经济高质量发展的意见》(以下简称《意见》),这是立足构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,指导推动“十四五”全省县域经济高质量发展的行动指南和路线图。下面,我就《意见》出台的背景和主要内容作简要介绍。

近年来,在省委、省政府坚强领导及各地各部门共同努力下,全省县域经济综合实力不断增强。特别是2020年,各地努力克服疫情、汛情叠加以及外部环境的影响,加快经济复元重振,县域实现地区生产总值2.55万亿元,占全省GDP比重为58.8%,为“十三五”收官作出了积极贡献。但县域经济不强仍是我省高质量发展的突出短板,加快县域经济发展的任务紧迫而艰巨。

强省之基在于强县,兴省之本在于兴县。省委省政府高度重视新时期县域经济发展工作,多次召开会议专题研究,强调要完整、准确、全面贯彻新发展理念,大力发展县域经济、块状经济,以高质量的县域经济抬高全域发展的底板。为贯彻落实省委省政府部署要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,加快县域经济高质量发展,推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局加快实施,省经信厅会同有关部门,在深入调研、学习借鉴外省经验基础上,组织起草了《意见》送审稿,已提请省政府常务会议、省委常委会会议审议通过,近期以省委、省政府文件正式出台。《意见》共四部分18条,具体内容如下:

第一部分:总体要求。主要包括指导思想和工作目标。明确提出,围绕构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,以“百强进位、百强冲刺、百强储备”为牵引,推动县域经济高质量发展。从综合实力、发展质效、城乡发展、生态环境等方面提出“十四五”期间的奋斗目标,即到2025年底,全省县域地区生产总值达到3.5万亿元左右,生产总值过500亿元的县(市、区)达到25个、过1000亿元的5个,“全国百强县(市)”数量中部领先、位次前移,五十强县(市)实现零突破。

第二部分:重点任务。分别从区域协同发展、强县引领带动、提升县域新型城镇化水平、增强县域创新驱动能力、推进产业优化升级、培育壮大“一县一品”块状产业集群、促进工业园区(开发区)提档升级、培育县域市场主体、全面推进乡村振兴、持续优化营商环境等10个方面,提出了“十四五”重点任务及责任分工,打好县域经济高质量发展组合拳。

第三部分:政策措施。从5个方面明确了较大力度、较高含金量的支持县域经济发展的政策措施。主要包括:一是加大财政支持。如连续三年对实行省管县财政体制的县(市),当年税收增长超出全省平均水平的上划省级增量部分给予全额奖励;根据县域经济发展年度考核评价、“三百”战略实施等情况,给予专项奖励等。二是强化技改支持。主要是省市县联动支持县域制造业技改扩能,促进产业转型升级。三是加大金融支持。如鼓励商业银行在县域设立分支机构,支持农商行发展,改善县域贷存比等。四是优化土地保障。如建立以“亩产效益”为导向的土地指标差别化配置机制,全面推行新增工业用地“标准地”出让,切实提高用地效率等。五是强化激励约束。一方面,大力提拔在推动县域经济发展中表现突出、实绩明显的干部,全国百强县(市)、经济发达镇党委书记可由上一级领导班子成员兼任;今后新进入全国百强的县(市),党委书记符合提拔任职条件的,优先提拔担任市州领导班子成员并兼任县(市)党委书记;对县域经济发展中工作成绩突出的个人予以表彰奖励。另一方面,对年度考核排名靠后的县(市、区),由省政府主要领导召开督促会,压实相关县(市、区)加快发展的主体责任。

第四部分:组织保障。从三个方面强调了推进县域经济高质量的保障措施。一是强化协调推进机制。建立省级引导、市州统筹、县(市、区)主体的各负其责、协同推进机制;二是强化考核激励。发挥县域经济考核“指挥棒”作用,激励各县(市、区)竞相发展;三是鼓励干部担当作为。完善容错纠错机制,激励广大干部在推动县域经济高质量发展中勇于担当。

下一步,省经信厅将按照省委、省政府安排部署,抓紧抓好《意见》实施,制定“百强进位、百强冲刺、百强储备”工作方案,完善县域经济工作分类考核体系,细化县域经济“十四五”发展规划,加快推动县域经济高质量发展。

谢谢!

省委宣传部二级巡视员张修富:

下面,请李顺清先生解读《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》文件精神。

省农业农村厅党组成员、总农艺师、新闻发言人李顺清:

记者朋友们,大家下午好!近日,省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》(以下简称《意见》),现作简要解读。

一、起草背景

农业产业化龙头企业(以下简称龙头企业)是推进农业产业化发展的生力军。省委十一届八次全会强调,刻不容缓推进农业产业化,以农业产业化带动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。省领导多次就培育壮大龙头企业提出要求、专题研究。

按照省委省政府部署,省委农办、省农业农村厅聚焦我省重点农业产业,按照全产业链的理念,围绕“培育壮大龙头企业、提升农业产业化水平”进行了深入广泛的调研,会同相关部门起草了《意见》。

二、主要内容

文件由总体要求、重点任务、扶持政策、组织保障四部分构成,共14条。

第一部分是总体要求,包括指导思想和工作目标。按照省委提出的“十四五”目标,进一步细化了未来5年龙头企业发展的主要指标。

第二部分布置了6大重点任务。包括重点产业链建设工程、细分行业领军企业培育工程、科技创新驱动工程、数字农业信息化工程、产业发展平台建设工程、品牌培育提升工程。

第三部分提出4个方面支持政策。包括财政支持政策、税收支持政策、金融支持政策、用地用电支持政策等。

第四部分加强组织保障。包括建立农业产业化工作联席会议制度、建立省领导担任重点产业链“链长”机制、加强考核、营造良好氛围等。

三、主要特点

《意见》主要有以下3个特点:

一是突出全产业链的理念,围绕优质稻米、生猪、特色淡水产品(小龙虾)、蔬菜(食用菌、莲)、家禽及蛋制品、茶叶、现代种业、菜籽油、柑橘、道地药材等十大重点农业产业链进行强链、补链,加快我省传统农业由单一的农副产品生产为主向科研、生产、加工、贸易、休闲旅游等全产业链拓展。

二是培育龙头企业方面有创新,明确3个突出,即:突出龙头企业与主导产业一体培育壮大,突出加工型和科技型、服务型龙头企业一体培育壮大,突出上中下游全产业链培育壮大。

三是突出机制创新。建立农业产业化高效推进机制。省级层面建立重点产业链“链长”制,对10条重点产业链,一条产业链一名省领导领衔、一个牵头单位负责、一个专家团队指导、一个工作专班推进,重点解决制约产业链发展的难题。

省委宣传部二级巡视员张修富:

下面,进入记者提问环节。请记者提问前请通报所在的媒体机构名称。

中新社记者:此次会议提出“推进全域协同,潜力在县域、关键在县域。”主要考量是什么?

省委副秘书长、省委政研室(省委改革办、省委财经办)主任吴庆华:

谢谢这位记者朋友的提问。当前,发展不平衡不充分仍然是湖北最大的实际,县域经济不强是湖北高质量发展的突出短板,农业产业化程度不高是制约农业现代化和全域高质量发展的突出问题。县域经济不强和农业产业化程度不高,这两个相互包含的问题子集,是湖北发展不平衡不充分这个问题合集的突出表象。县域经济和农业产业化强起来,湖北全域发展的底板才能抬起来,发展不平衡不充分这个突出矛盾才能有效解决。

从地位作用看,县域经济在发展全局中始终是强力支撑、坚实底盘。我省县域人口占比超八成、经济总量占比近六成,县域稳则大局稳,县域强则全省强。回望湖北发展历程,每当县域经济突破之时,也是湖北整体发展跃升之际。“十三五”以来,全省县域经济总量先后突破2万亿、2.5万亿,县域生产总值占GDP比重升至58.8%。GDP过300亿元的县市区有36个,过500亿元的达16个,我省县域经济在全国影响力不断扩大。

从发展大势看,县域经济必须以新发展理念引领高质量发展。县域经济发展到今天,无论是外部环境还是内在支撑,无论是群众需求还是市场导向都在发生深刻变化,创新发展的进程越来越快,协调发展的分量越来越重,绿色发展的要求越来越高,开放发展的大门越来越大,共享发展的期盼越来越强。当前县域经济发展,必须是完整、准确、全面贯彻新发展理念的发展,是坚持稳中求进工作总基调、以高质量发展为主题的发展,是坚持生态优先、绿色发展的发展,是实实在在惠及民生、扎实推动共同富裕的发展,是质量高、结构优、可持续的发展。

从机遇条件看,县域经济处在重要关口、具备后发优势。一方面,中部地区崛起、长江中游城市群协同发展等国家战略和“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局深入实施,为我省县域经济发展拓展了新空间。另一方面,党的十九届五中全会提出加快推进以县城为重要载体的城镇化建设,县域作为全域协同发展的主战场、乡村振兴的主阵地,未来城乡要素、资源、产业等将深度融通融合,为县域经济发展注入新动能。我省县域经济经过多年发展,正处在“四化”同步加速推进期,具备了抢占先机、超前布局、积极服务和融入新发展格局的产业基础、市场基础和良好条件,县域经济作为湖北全域协同发展的重要基石作用越来越凸显。

省委省政府顺应大势、把握趋势,跳出县域看县域、突破县域发展县域,把县城这个载体“做强”,向中心城市这个引擎“借势”,把城镇这个节点“做实”,把乡村振兴这篇大文章“做优”,推动县域经济做大做强。

谢谢大家!

湖北日报记者:《关于推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局实施意见》出台后,请问省发改委下一步将如何推动落实?

省发改委党组成员、副主任、新闻发言人谢高波:

谢谢您的提问!在《实施意见》出台的同时,省委省政府同步出台了《关于加快全省县域经济高质量发展的意见》《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》,下一步,还将编制出台《武汉城市圈同城化发展三年行动方案》《襄十随神城市群一体化发展三年行动方案》《宜荆荆恩城市群一体化发展三年行动方案》等。这些文件将构成我省区域发展布局的顶层设计。同时,建立了强有力的推进工作机制,已成立湖北省推进区域发展布局实施工作领导小组,省委省政府主要领导担任组长,领导小组办公室设在省发改委。我委将按照谋定快动要求,积极协调、推进、督办各项任务落实。

一是落实工作机制。围绕协调落实省级层面城市群及县域经济发展相关工作,加快完善部门协调推进机制,细化工作举措,明确责任分工,督促任务落实。同时,指导协调武汉、襄阳、宜昌牵头建立武汉城市圈同城化发展、襄十随神和宜荆荆恩城市群一体化发展协调机制,明确市州责任主体,完善推进机制,落实工作责任。

二是细化实施方案。围绕进一步细化落实《实施意见》,指导武汉城市圈、襄十随神和宜荆荆恩城市群分别编制三年行动方案,进一步细化三个城市群建设的具体任务;协调省直部门细化实化推动区域发展布局实施的具体举措,形成对《实施意见》的有力支撑。

三是加快推进实施。我们将根据《实施意见》和三个《三年行动方案》等文件明确的目标任务,每年制定一个工作要点,将任务分解到市州、省直相关单位,以钉钉子的精神压茬推进,确保各项工作落实见效。今年重点工作拟定了17项任务,包括制定3个三年行动方案,推动光谷科创大走廊、武汉城市圈大通道、鄂西旅游联动发展工程等一批已明确的重大事项加快落地见效。

中外新闻社记者:省委、省政府的几个重要文件和上午的推进会上,都提出了“实施县域经济发展‘百强进位、百强冲刺、百强储备’战略”。请问,下一步我省将如何谋划实施这一战略?

省经信厅党组成员、总工程师、新闻发言人盛章学:

谢谢您的提问!近年来,我省坚持新发展理念,推进县域经济加快发展,大力培育经济强县并取得积极成效。2020年,全省7个县(市)跻身 “全国百强”,与先进省份比差距依然较大,与中部省份相比百强数量领先优势不够明显、百强位次仍较靠后。加快全省县域经济发展,需要整体实体提升来夯实基础,更需要一批强县更强来壮大支撑。

省委十一届八次全会,今天上午召开的全省区域发展布局暨县域经济工作推进会,新近出台的全省区域发展布局实施意见,均明确提出实施县域经济发展“百强进位、百强冲刺、百强储备”战略(简称“三百”战略),目的是培育一批经济强县,提升经济实力和竞争能力,打造全域协同发展、创新发展的标兵,引领全省县域经济高质量发展,夯实全域协同的发展支撑。下一步,省经信厅将认真贯彻省委、省政府的决策部署,重点抓好以下工作,推动“三百”战略实施:

第一,建立战略梯队。对标“全国百强县”,结合我省实际,优先选择经济实力、发展质量、生态环境、民生保障等较好的县(市),建立“三百”战略梯队县(市)。一是“百强进位”。支持大冶市、宜都市、仙桃市等聚力冲刺全国县域经济五十强;支持潜江市、枣阳市、汉川市、枝江市在“全国百强县”中争先进位。二是“百强冲刺”。以全国县域经济排名中第二方阵的5个县(市)为重点,对标“全国百强县”,持续缩小差距,加快冲刺。三是“百强储备”。从省高质量发展重点县(市)、区域经济强县(市)中,选择部分产业韧性较强、发展潜力较足的县(市),支持“中部百强县”创优争先,奋力向“全国百强县”迈进。

第二,细化工作方案。会同相关部门,谋划制定“三百”战略工作方案,力争经过三年努力,地区生产总值超500亿元的县(市)达到20个左右、超800亿元的5个,“全国百强县”数量中部领先、位次前移,实现五十强零的突破,将“三百”梯队县(市)打造成区域发展布局的重要节点,带动全省县域现代产业体系、新型城镇体系、科技创新体系、城乡公共服务体系、生态环境治理体系建设等全面进步。

第三,落实重点任务。协同省直有关部门,调动各方力量,统筹财政、金融、要素、人才等方面政策措施,围绕加强与城市圈(群)融通发展、提高创新驱动发展水平、推动产业优化升级、培育特色集群、提升新型城镇化水平、加快开放发展和绿色发展等重点任务,支持“三百”县(市)加快发展、争先进位,推动“三百”战略加快实施、落地见效。

谢谢!

省委宣传部二级巡视员张修富:

时间关系,今天最后一个问题。

湖北电视台记者:省农业农村厅领导刚才在解读中提出,要建立省领导担任重点产业链“链长”制。请问,这个机制是如何运行的?

省农业农村厅党组成员、总农艺师、新闻发言人李顺清:

非常感谢你的提问。发展农业产业化、培育龙头企业是一个系统工程,要求的政策多、关联的产业多、涉及的环节多,需要加强组织保障。省委省政府高度重视,建立高效的农业产业化工作推进机制,集中力量、集中精力、集中要素推进。

一是省委省政府主要领导亲自挂帅。建立农业产业化工作联席会议制度,省级层面,由省委、省政府主要领导担任联席会议召集人。

二是省领导担任重点农业产业链“链长”。对10条重点产业链,一条产业链一名省领导领衔、一个牵头单位负责、一个专家团队指导、一个工作专班推进,重点解决制约产业链发展的难题、补齐短板。共安排8位省领导担任重点产业链链长,分别由省农业农村厅、省发改委等10个部门牵头。

三是省农业农村厅做好服务。联席会议办公室设在省委农办、省农业农村厅,承担日常工作。每条产业链一名厅级负责同志担任联络员,配备一个业务处室。产业链推进情况定期向省联席会议汇报,当好服务龙头企业的“店小二”。

四是调动市县积极性。把龙头企业发展,纳入全省县域经济发展及市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核内容,每年对规模以上龙头企业产值总量和增量靠前的县(市、区)通报表扬,形成全省上下推进龙头企业发展的良好氛围。

建立省领导担任重点产业链“链长”机制,是为了更好的延链、补链、强链,让农业产业化强起来,把农民收入提高起来,抬高湖北全域发展的底板。

谢谢!

省委宣传部二级巡视员张修富:

谢谢各位发布人!再次感谢各位记者朋友的提问。

今天的发布会到此结束!

统筹:孙望龙


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