为深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)有关规定和要求,现公布 2019 年湖北省政府国有资产监督管理委员会政府信息公开工作情况。本报告所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、总体情况
2019年,省政府国资委认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)和《2019年湖北省政务公开工作要点》文件精神,坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则,加强解读回应,增强公开实效,为国资国企高质量发展做出了积极贡献。
(一)完善制度、明确责任。委党委坚持加强对信息公开工作的领导,召开专题会议研究部署政府信息公开工作,明确信息公开具体内容和责任分工。分管负责同志每季度听取 1 次政务公开工作情况汇报,督办推进此项工作,确保信息公开工作有力有序实施。我委制定《湖北省政府国资委2019年政务公开工作要点》,以重点领域信息公开为抓手,大力推进决策、执行、管理、结果公开。建立健全信息主动公开工作机制、信息发布审查机制等,扎实推进政务公开工作依法有序、科学高效地进行。
(二)突出重点、提升能力。2019年围绕重点领域进行公开,包括政策、规范性文件发布解读、省出资企业负责人薪酬、国企经济数据、人事变动等相关情况。
1.加强重要政策、规范性文件发布解读。严格控制和执行规范性文件制发管理规定,及时在门户网站上公布规范性文件。今年我委起草的《省政府国资委出资企业资产租赁管理暂行办法》、《湖北省政府国资委出资企业投资监督管理办法》,均做到了将文件和起草说明一并报审,审议通过后第一时间把政策、标准向社会公开。全方位、多样式地对重要政策、规范性文件进行解读,委领导上线“推进湖北高质量发展”系列第三场新闻发布会、“庆祝新中国成立70周年”系列第十四场新闻发布会,介绍了我省国有企业改革的主要历程,国企改革转型的举措、推动省属国企现代企业制度建设举措、取得的成效及下一步工作思路。
2.在门户网站公开我委机构改革后的工作职能、机构设置、领导信息以及办公地址、办公时间、联系方式。
3.推进财政预决算公开。做好年度部门预算和决算公开工作,按照省财政厅的统一部署安排,及时在委门户网站公开2019年度部门预算及2018年度部门决算,自觉接受公众的监督,提高公民的知情权、参与权和监督权。
4.强化重点数据发布。一是公布企业领导人2018年薪酬情况,包括应付薪酬、社会保险、企业年金、补充医疗保险及住房公积金的单位缴存部分以及其他货币收入。二是公布省出资企业经济数据,包括2018年三、四季度和2019年一、二季度的省出资企业主要经济指标情况。三是公布2019年委管省属企业领导职务变动情况。四是通报2018年省出资企业负责人经营业绩考核A级企业名单,包括中南工程咨询设计集团有限公司、湖北省工业建筑集团有限公司、湖北清能投资发展集团有限公司等10家公司。
(三)优化平台、规范发展。严格落实网络意识形态责任制,制定了门户网站建设标准,明确功能定位、栏目设置、内容保障等要求,加强网站信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。完成了网站集约化建设,包括网站新建、整合、改版、迁移等工作,持续提升网上履职能力和服务水平。
二、主动公开政府信息情况
2019年,为方便公众了解信息,我委综合运用政府发文、门户网站、报纸、电视等形式,确保信息发布内容丰富、及时准确。全年门户网站采编发布各类信息1838条,修订了政府信息公开目录和指南,信息公开目录信息更新量57条,新建专题专栏3个,在线访谈2期。
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
249 |
1 |
64 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
183 |
1158.33万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2019年共受理依申请公开4条,已全部办结,未收取任何信息公开费用。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2019年我委没有政府信息公开行政复议、行政诉讼。
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年省国资委在信息公开工作上严格落实有关要求,取得了一些成绩,但仍然存在一些问题,主要表现在:一是政策解读形式解读质量有待进一步提高;二是信息公开方式和内容有待进一步规范。下一步要继续加大贯彻落实《条例》的力度,提高政治站位,加强政策解读力度,拓宽信息公开渠道,提升信息公开队伍的专业化能力,不断提高信息公开质量和水平。
六、其他需要报告的事项
2019年,我委举办信息公开专题会议1次,培训1次。积极认真回复人大代表建议和政协委员提案,推进公共资源交易信息公开。
1.及时公开人大代表建议和政协委员提案回复及办理情况。2019年我委承办建议提案共14件(主办2件,会办12件)。内容主要涉及国有企业家、农业投资、优化营商环境等多个方面。所有建议、提案均保质保量按时办理完成,征询意见表反馈率满意度100%。主办件公开1件,1件因涉密未公开。在办理全过程中,密切保持和人大代表、政协委员的联系沟通,确保实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”。
2.推进公共资源交易信息公开。精心组织做好政府采购信息公开工作,主动公开2018年度采购项目名称、采购项目预算金额、政府采购计划下达函、采购分类、采购方式、采购结果(成交供应商、成交金额)等相关信息,提高财政管理的科学化规范化水平。
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