根据《湖北省人民政府办公厅关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》要求，省人防办公室高度重视政府信息公开工作，将其作为规范行政行为、提高行政效能、接受监督检查的重要内容，纳入目标管理，成立专门机构，安排专人负责此项工作，使信息公开工作取得良好成效。现将2009年政府信息公开年度工作情况报告如下：
一、主动公开政府信息的情况

主动公开的政府信息共分14个项目：

(一)机构职能：领导班子成员为5位办公室领导成员；工作职责分为经机构改革"三定"后确定的省办机构设置和工作职责，人民防空标志以及防空袭警报说明；机构设置为省办机关各处（室）以及直属单位情况。因省政府关于省人防办公室的三定方案刚刚送达，其文件已在网上公布，但网页栏目内容设置正在更新。

（二）法律法规：国家法律共有21条信息，行政法规共有7条信息，地方性法规共有3条信息，政府规章共有3条信息，规范性文件共有16条信息。

（三）人防业务：组织指挥共有15条信息，工程建设管理共有32条信息，宣传教育共有17条信息，财务管理共有11条信息，依法行政共有10条信息，行政管理共有22条信息，机关"准军事化"建设共有12条信息。

（四）人防动态：图片新闻共有68条信息，地市州动态共有479条信息，省人防办动态共有105条信息，领导活动共有39条信息，灾情信息共有12条信息。

（五）人防学会：共有5条信息。

（六）党建工作：工作动态共有20条信息，专题学习共有41条信息，文明创建共有15条信息。

（七）廉政建设：工作动态共有15条信息，格言警句共有11条信息，经验交流共有5条信息。

（八）部门资源：秘书处共有77条信息，其中最新动态44条，行政管理22条，机关"准军事化"建设11条；政策法规处共有信息88条，其中最新动态24条，依法行政10条，宣传教育14条，人防学会10条，人防杂志30条；机关党委共有信息64条，其中工作动态16条，专题学习35条，文明创建13条；指挥通信处共有信息62条，其中最新动态30条，组织指挥12条，民防建设20条；纪检监察共有信息25条，其中工作动态10条，格言警句10条，经验交流5条；工程处共有信息65条，其中最新动态23条，工程建设32条，地下空间开发10条；财务物资处共有信息24条，其中最新动态15条，财务物资9条。

（九）重要会议：共有25条信息。

（十）地下空间开发：国内动态共有3条信息，国外动态共有12条信息，理论研究共有16条信息。

（十一）信息公开目录：按照《信息公开目录》编制格式制定。

（十二）政务公开指南：按照《信息公开目录》编制格式制定。

（十三）法规释疑：共有10条信息。

（十四）规划计划：共有5条信息，因省办机关一些规划计划都是涉密文件不宜公开。

二、依申请公开信息办理情况

依申请公开信息的受理机构：公布了省办机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真电话、电子邮箱、邮政编码等。

依申请公开信息受理的途径主要设置了四个项目：

（一）主任信箱：共受理3起，办理3起。

（二）网上咨询：共受理17起，办理17起。

（三）监督投诉：共受理1起，办理1起。

（四）网上信访：共受理1起，办理1起。通过省政府门户网批转受理的网上信访件7起，办理7起。

依申请公开信息受理的程序。申请人先注册登录后从网上提出申请（填写表格），省办机关信息中心网管人员登记报送省办机关文秘部门审查后送领导审定，文秘部门按照领导批示意见送相关部门和单位办理，相关部门和单位办理完毕后送省办机关文秘部门统一交信息中心网上回复。

三、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况

公开了投诉电话、电子信箱、办公地址、邮政编码等信息，为群众提供了行政复议、行政诉讼网上申请行政复议、诉讼和申述的基本途径。截至目前还没有接到各类行政复议、行政诉讼网上申请和申述事件。

四、政府信息公开工作好的做法

（一）加强了对政府信息公开工作的组织领导

省办成立了网上信访工作领导小组，组长由党组书记、主任谢继伦同志担任，其他党组成员为副组长，各处（室）、直属单位负责人为成员，办公室设在秘书处，由专人负责。省办政府信息公开工作由魏月明副主任分管，主管部门为秘书处，日常工作由省人防办公室信息中心负责（实际由省人防办公室通信站信息科组成），相关处（室）负责提供各类信息。省办还将信息公开工作列入年度工作目标任务，纳入处室工作职责，经费保障纳入年度预算，确保网上政务公开的各项工作责任到人，落到实处。

（二）加强了对政府信息公开工作的技术保障

省办投入经费5万元，依托武汉力龙数码科技有限公司对门户网站进行了调整改版，重新调整设计了网站版面，增加了大量网上信息公开、便民服务、公众互动的栏目，并严格按照鄂政办发[2007]114号文件要求落实政务公开的相关内容以及信息公开编制格式，设计配置了相关程序和软件，公布了相关的服务流程和信息，及时更新和录入了大量与我省人防建设实践相关的信息内容，使省办门户网站的信息容量明显扩大，专业性、知识性、服务性、技术性、规范性明显提升；依托省办直属单位省人防指挥信息保障中心的技术骨干，加强了对网站的维护和管理和技术保障。

（三）加强了对政府信息公开工作的规范管理

省办根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网信息服务管理办法》等法律法规，制定了《湖北省人防办公室网络安全管理暂行条例》、《湖北人防网安全管理责任制》、《上网信息审核制度》、《上网信息监控巡视制度》、《湖北人防网异常情况案件报告制度》、《湖北人防网站24小时值班制度》，明确了省办政府信息公开的工作流程、责任分工和办理时限，确保网站运行的规范管理。同时，省办安排专人对门户网进行实时监控，及时发现和解决问题；严格落实保密规定，实时监控保密信息，防止发生网上失密泄密现象。省办还采取一些相关技术防范措施：安装了天网防火墙，防止病毒、反动不良信息入侵和攻击人防网站；安装网络版的诺顿杀毒软件，实施监控网络病毒，发现问题立即解决；实行密码口令管理，设置复杂密码和定期更换密码，严禁空密码登录；实行用户账号管理，不同的使用人员使用不同的账号，避免使用公用账号造成交叉感染；及时修补各种软件的补丁，及时更新系统软件，确保网站安全运行。

五、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况

省办政府信息公开工作中存在的主要问题：一是信息更新还不够及时和全面，有些信息录入较晚，一些信息没有及时在网上发布；二是网站的维护管理还不够到位，因为网站暂挂在武汉力龙科技有限公司的服务器上，网络运行中还有中断运行和带故障运行的现象；三是网站维护管理的技术力量还比较薄弱，相关专业技术人员比较少。

下一步，省办将加强对网站建设的经费投入，加大对网站管理和维护人员的学习培训，专门购买一台政务外网的服务器，逐步由托管方式转变为自管方式，不断提高本单位政府信息公开工作的水平。

六、其他需报告的事项

建议省政府办公厅电子政务主管部门进一步加强对省办门户网站建设的指导。因2007年省办机关办公楼拆迁，至2009年9月新办公楼才建成并完成搬迁，第一批省政府电子政务网开通单位网络设备已配发完毕，省办目前仍未接通政务网，请尽快帮助接通。

二〇一〇年一月五日