尊敬的熊瑛委员、刘峰委员:

你们提出的关于加大洪湖退垸还湖(还湿)生态修复力度的提案收悉，现答复如下:

你们的提案对于守护洪湖生态环境，推进长江大保护具有重要意义。我局高度重视你们的建议，经与省财政厅、省水利厅和省文旅厅沟通协调，共同会商此答复意见。

一、洪湖生态修复有关情况

近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在洪湖省级湖长尔肯江常委的关心指导和省直各相关部门的大力支持下，洪湖生态修复工作取得了较好的成效。

(一)加强顶层设计，建立省级河湖长制联席会议制度

根据《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于全面推进河湖长制的实施意见〉的通知》(鄂办文〔2017〕3号)精神，报经省委常委、统战部长、洪湖省级湖长尔肯江•吐拉洪同意，省林业局成立了洪湖省级湖长领导机构和办公室，建立洪湖省级湖长联席会议制度，制定《洪湖省级湖长办公室工作规则》和《洪湖省级湖长办公室工作台帐管理制度》，统筹省财政厅、省水利厅等省直相关单位和地方政府力量，切实加强对洪湖的保护管理工作。先后3次组织协调省级湖长巡湖工作及由省级湖长主持召开的推进洪湖生态治理工作会议。针对省委、省政府关于洪湖生态保护与治理的批示精神，省林业局刘新池局长多次亲赴现场作指导，协调推进抓落实，并向省政府报送相关工作情况。

(二)加强多方筹措，加大项目资金支持力度

省财政厅按照《推进洪湖生态文明建设现场会纪要》相关要求，对荆州市本级和洪湖市、监利县新增债券限额41.5亿元，安排洪湖市、监利县重点生态功能区转移支付资金1.71亿元，安排渔民上岸、河湖管护等项目资金3.21亿元。省水利厅将洪湖保护治理纳入四湖流域综合治理范围，推进洪湖围堤加固工程、螺山泵站拆除重建工程等，项目总投资7.2亿元。省林业局积极向国家林草局争取，共争取中央项目资金2.1亿元用于洪湖自然保护区湿地生态恢复、退耕还湿和生态效益补偿，积极会同省发改委争取洪湖生态治理项目资金6800万元。

(三)加强问题整改，狠抓围网养殖设施拆除

对中央环保督察反馈的洪湖围网养殖问题，省林业局作为牵头督办单位，积极履职作为，高强度推进整改任务落实工作，局领导多次带专班现场督办，与荆州市委市政府、洪湖市委市政府交换意见，要求其对标施策，健全长效机制，建立负面清单制度、问题会商制度、目标管理制度和监管责任制度，确保按期整改到位。2017年底，洪湖18.7万亩围网养殖设施全部拆除，整改任务圆满完成。在中央环保“回头看”等专项检查中，洪湖拆围工作获得检查组充分认可。

二、对有关建议的答复意见

(一)关于制定修复方案的问题

省林业局已组织中科院水生所、中国地质大学、湖北大学、中科院测地所等单位的专家组成项目团队，编制了《洪湖生态保护与修复方案》，尔肯江常委听取了专题汇报。按照尔肯江常委的要求，省林业局、省发改委等相关部门进行了衔接会商，目前正在征求有关院士专家的意见。

(二)关于落实洪湖生态修复和保护专项资金的问题

省财政厅将严格按照省政府《推进洪湖生态文明建设现场会纪要》明确的任务和要求，进一步统筹相关省级财政专项资金，加大资金落实力度，支持洪湖生态保护和修复。同时，配合相关部门加大向国家汇报衔接力度，积极争取中央部委项目、政策和资金方面对洪湖治理的支持。

省林业局将积极争取中央财政退耕还湿计划，支持洪湖开展退垸还湿。抓好长江防护林、林业血防、长江两岸造林绿化等重大工程项目，强化洪湖沿岸生态林和景观林建设，加快推动洪湖生态环境治理修复。配合省发改委做好洪湖国际重要湿地保护与恢复项目的年度资金计划下达、项目初步设计和项目实施。继续推进洪湖湿地保护与修复、生态效益补偿和退耕还湿试点工作。

省水利厅将继续对洪湖水系连通项目加强指导，加快推进前期工作开展，并向水利部、财政部争取中央财政支持，加大洪湖退垸还湖(还湿)生态修复及保护工作力度，努力将洪湖打造成我省湖泊保护的样板。

省文旅厅将支持洪湖发展生态旅游，在旅游规划、旅游项目申报、品牌创建、宣传推广等方面给予指导和支持。感谢你们对洪湖生态保护工作的关注与支持!

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主管领导姓名  蔡静峰     联系电话 87698298

经办人 姓 名  熊庆云     联系电话 87698356

邮 政 编 码 430079

抄送:省政协提案委(2份)

省政府办公厅(2份)