托育服务是保障和改善民生的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关人口长期均衡发展，事关国家民族未来。市委书记王立多次强调要大力发展托育服务，解决3岁以下孩子无人照料的问题。2022年，“加快托幼托育机构建设”纳入市级重点实事项目清单。市卫健委紧紧围绕群众急难愁盼问题，抓住幼儿托育民生必答题，做到“五个强化”、“五个坚持”，用心用情用力解决群众所思所忧所盼。

强化统筹机制，坚持真情为民。全市建立了由市政府分管副市长为召集人的托育工作联席会议制度。召开了全市托育工作联席会议，16个部门共同协商推进托育服务工作举措。调整了全市卫生健康系统促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作领导小组，由委主要领导任组长。多次召开专题会议，协调相关部门解决全市托育机构发展问题。

强化调查研究，坚持问计于民。组织开展全市托育意愿问卷调查，征集市民网上调查问卷6458份，找准群众托育需求，撰写了《宜昌市托育意愿调查问卷统计分析报告》。多次邀请民办托育机构、大型企事业单位和相关市直部门三方座谈，就民办托育机构在运营中存在的困难、企事业单位开办福利性托育机构亟待解决的问题、市直部门在协调解决问题中存在的政策性壁垒，进行系统分析研究，为托育机构高质量发展把脉问计。邀请国家、省卫健委等有关领导和专家来宜调研，对我市托育工作提出指导意见。多次上门与教育、发改等部门进行协调，听取各方面意见建议，拟定《宜昌市促进托育服务高质量发展若干措施》。

强化项目建设，坚持服务便民。积极推进普惠托育服务专项行动，申报中央预算内投资项目26个，新增普惠托位2088个。编制宜昌市“一小”整体解决方案，计划“十四五”期间建立托育机构49个，新增普惠托位5000余个。委主要领导、分管领导多次前往托育项目建设工地现场办公，帮助解决项目建设中“急难愁盼”和“针头线脑”问题。全市现有托育机构149家，共有托位数10249个，每千常住人口拥有托位数2.62个，已完成健康湖北考核指标；其中主城区注册托育机构达到62家，提供托位数3858个，每千常住人口拥有托位数3.71个，基本满足群众需求。

强化培训指导，坚持提质利民。全市成立了宜昌市3岁以下婴幼儿照护服务专家库，承担我市3岁以下婴幼儿照护服务指导、咨询、评审、调研、培训等工作。开展了托育机构卫生保健员培训班，全面落实持证上岗制度。组织基本公共卫生讲师团深入各县市区开展基本公卫“大培训”，将托育服务机构卫生保健工作纳入其中。依托市人社局积极开展“湖北护工”培训，湖北三峡职业技术学院开设了婴幼儿保育专业，打造托育机构师资和人才培养“孵化器”。组织开展了保育师（初级）培训班，积极培养保育员等技能人才。通过加强对保健员、保育员的培训指导，提高托育服务品质，消除群众顾虑，提升送托意愿。

强化各方责任，坚持严管惠民。市卫健委、教育局、市场监管局联合出台《关于进一步规范托育机构工作职责的通知》，明确三方监管职责，依法加强事中事后监管。成立宜昌市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心，加强业务指导监管。召开了全市托幼机构卫生保健工作联席会，进一步加强全市托育机构卫生保健管理。召开全市托育服务工作推进会，进一步压实托育机构安全管理的主体责任和相关部门的监管责任。组织对城区托育机构常态化疫情防控、卫生保健管理等工作进行调研督办，点对点下发了《提醒函》，督促整改落实。组织开展了国庆期间托育机构的安全生产、疫情防控工作抽查。建立健全协调、培训、督办、通报四个机制，确保食品安全、疫情防控安全、消防安全、房屋安全、人身安全等“五个安全”，坚决守住安全和健康的底线。

（宜昌市卫生健康委 党史学习教育领导小组办公室）