2012年至2022年，十年，既是时间的标尺，也是发展的刻度。在这十年的时间轴上，留下了宜昌脱贫攻坚的深深印记，也镌刻下乡村振兴的坚实步履。

　　党的十八大以来，我市坚决落实“五级书记抓”“市县抓落实”要求，建立市、县“四大家”领导联系点制度和区域结对帮扶机制，先后出台了一系列文件。

　　帮扶谁？党员干部进村入户，贫困人口动态管理和信息采集工作精准到人；

　　谁来帮？243名贫困村第一书记，1024个驻村工作队，2467名驻村工作队员尽锐出战，实现了户户有责任人、村村有帮扶队；

　　怎么帮？根据不同致贫原因实施“六个精准”“五个一批”，因地制宜、因人施策；

　　2020年底，全市5个重点县、243个贫困村、44.25万贫困人口如期脱贫。

　　十年来，我市义务教育阶段辍学问题实现动态清零，脱贫人口购买基本医疗保险政府资助全覆盖，“四位一体”参保率达到100%，8.3万多户脱贫户通过危房改造解决住房安全问题，1.8万户脱贫群众通过易地扶贫搬迁摆脱困境，264.9万人的安全饮水问题得到有效解决，基本实现应保尽保、应养尽养。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

　　民族要复兴，乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。

　　站在新的历史起点上，我市严格落实五年过渡期和“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，对“两不愁三保障”、兜底保障、金融扶贫、光伏扶贫等一些“输血”性政策，继续落实并随着人民对美好生活的需要逐步调整。

　　2021年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年。我市积极推进产业、人才、文化、生态和组织振兴，全面推进乡村振兴实现良好开局。

　　市乡村振兴局牵头组织，协调推动出台《宜昌市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作三年行动方案》等政策文件13个，推动落实国家和省级政策40余个，脱贫攻坚政策调整优化全面完成。

　　过渡期以来，中央、省、市、县累计投入财政衔接推进乡村振兴补助资金34亿元，预计到年底可达37亿元。乡村振兴项目累计入库2.66万个，资金总规模303亿元。

　　创造性开展共建共享，各地均开展了一系列探索，村规民约、道德理事会、红白理事会等形式多样，乡村治理成效明显。

　　乡村振兴，关键在人。过渡期内，我市还涌现出第四届湖北省人民满意的公务员——市国资委驻村第一书记周俊、宜昌楷模——夷陵区委编办驻村第一书记李辉等一批先进典型。

　　在全省市县党委、政府脱贫攻坚成效考核中，宜昌连续5年评价为好，位居前列；在全省党委、政府乡村振兴实绩考核中，宜昌连续3年位居第一。

　　征途漫漫，而今迈步从头越。新的起点，向着新的奋斗目标不断进发，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷，正在峡江大地上加速展开。

　　


         共同缔造（案例）

　　兴山：多方携手打通“致富路”

　　兴山县制定出台了《兴山县农村产业路建设“以奖代补”实施方案》，采取“共谋、共建、共管、共享、共评”的“五共”模式实施产业路到户工程。自2021年以来，兴山县共投入1000万元，群众自筹800余万元，共同硬化到户产业路67.5公里，惠及800余户2797人，带动群众发展蔬菜、烟叶、畜牧、茶叶、柑橘等特色产业，为乡村产业振兴增收注入了一针“强心剂”，成为全县最受群众欢迎的一项惠民政策。

　　曹店村：美好环境与幸福生活共同缔造

　　枝江市董市镇曹店村在宜昌市首创“垃圾分类超市”,村民可将日常生产生活中产生的垃圾分类存入,兑换学习用品及日常生活用品。每月组织巾帼志愿者和“生态小公民”当评委,对“美丽庭院”授予流动红旗。同时，推行村民积分制银行评定活动,每季度对各户的垃圾分类、厕所革命、邻里关系等开展测评，让村民在共同参与中，共享自然之美、生活之美。

　　尾笔村：培育文明乡风 助推乡村振兴

　　宜都市尾笔村先后出台《红白事办理暂行规定》《红白理事会章程》《家庭文明诚信档案管理暂行规定》《尾笔村道德评议会规章制度》，村民办理红白事会自觉遵守规定和接受红白理事会的监督，人情风得到有效治理，户平均年人情支出由2018年前的3万元以上，下降到现在的1万元以下。同时，诚信制度建设中扣分、加分形成闭环，打通了村民参与村级事务的通道。

　　向巷村：“九奖九惩”助力环境卫生大飞跃

　　枝江市仙女镇向巷村在全省率先创新实施“九奖九惩”积分制管理办法，对全村314户1052人的生产、生活、生态进行积分动态管理，有效激发群众参与环境治理热情。将网格划分到自然湾落、小组、中心居民点，分季度组织开展环境卫生网格评比，实现了环境卫生网格治理、大众评比，老百姓环境卫生意识也逐步从“突击性应付”向“常规型保持”转变。

　　
       

           乡村振兴 关键词

　　（一）乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求

　　总目标：农业农村现代化。

　　总方针：坚持农业农村优先发展，即做到“四个优先”，在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排。

　　总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，其中产业兴旺是重点、生态宜居是关键、乡风文明是保障、治理有效是基础、生活富裕是根本。

　　（二）过渡期“三大任务”：党中央决定，2020年脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，与“十四五”规划相衔接。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴、健全农村低收入人口常态化帮扶机制。

　　（三）四个不摘：摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。

　　（四）巩固脱贫成果后评估：党中央决定，2021年至2025年每年组织开展一次巩固脱贫成果后评估工作，2025年进行总评估。后评估主要评估巩固拓展脱贫攻坚成果责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效，确保不发生规模性返贫。

　　（五）推进乡村振兴示范创建

　　市第七次党代会确立“一轴两区五带多线”乡村振兴规划布局。“一轴”即沿长江城乡一体发展轴。“两区”即东部现代农业引领区、西部特色农业优势区。“五带”即环百里荒农旅融合示范带、沿香溪河流域农文旅融合示范带、沿渔洋河流域茶旅融合示范带、清江流域牧旅康养融合示范带、沿沮漳河流域现代农业示范带等五条示范带。

　　（六）乡村振兴五大振兴：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

　　（七）共同缔造：决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

　　（三峡日报 今日头条）