整治项目

　　目标任务

　　整治重点

　　整治措施

　　责任领导

　　责任科室

　　整改进展(包括公示、公开情况)

　　一、整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。

　　进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在宜昌及时高效落地落实。

　　1.对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对新时代继续办好供销合作社的重要批示没有入心入脑、没见具体行动的问题。

　　2.对贯彻落实习近平总书记两次视察湖北重要讲话和在深入推进长江经济带发展座谈会、推动中部地区崛起工作座谈会上重要讲话精神学习不够、领会不深问题。

　　3.对党中央关于深化供销合作社综合改革、八项规定、精准扶贫、实施乡村振兴战略等重要决定和决策精神，有令不行、有禁不止，做选择、搞变通，存在温差落差偏差问题。

　　4.加强党的全面领导不到位，全面从严治党有偏差，党的政治建设落实不力，机关政治属性弱化淡化，政治建设与业务工作“两张皮”问题。

　　1.结合新时代供销社工作新要求、党组成员思想实际和全市供销社工作实际，有针对性地重点学，真正在“学懂、弄通、做实”上下功夫。认真落实意识形态工作责任制，既抓分管领域工作又抓全系统工作，综合运用各类学习教育平台，切实提高学习的自觉性和实效性，不断优化知识结构、不断拓宽眼界视野，确保全系统干部职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

　　2.把党的政治建设融入市社党组决策部署的制定和落实全过程，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，以更高的政治标准、工作标准、纪律标准推进各项工作，争当服务三农发展、助力乡村建设的生力军，为宜昌加快实现“两个走在前列”贡献更大力量。

　　3.全面开展综合改革、精准扶贫等党中央重大决策部署和习近平总书记对办好供销合作社的重要批示精神贯彻落实情况“回头看”，对党的十八大以来习近平总书记重要指示批示、两次视察湖北重要讲话和在深入推进长江经济带发展座谈会、推动中部地区崛起工作座谈会上重要讲话精神的学习掌握情况,逐条梳理，评估进展情况和实际效果，并对存在问题建立清单。

　　谭家军

　　人事科

　　机关党委

　　1.按照全市“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案和市供销社主题教育总体方案安排，举办市供销社主题教育读书班，重点学习党章和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，同时深入学习习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等重要讲话。

　　2.制定并印发《市供销社落实全面从严治党主体责任清单》,从党的政治建设、党风廉政建设、人事、意识形态和精神文明建设、统战、综治维稳、国家安全、信访8个方面层层压实从严治党主体责任。落实党组对党建的主体责任，主要负责人是党建第一责任人，其他班子成员按“一岗双责”要求，积极支持配合做好分管领域的党建工作。

　　3.落实市供销社党组理论学习中心组学习制度，围绕脱贫攻坚、加强当的政治建设，习近平关于扫黑除黑专项斗争重要指示精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育等专题，组织中心组学习13次，其中集体研讨7次。

　　4.在开展党建工作“灯下黑”治理方面，查摆市社党组在政治意识、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化存在的问题。制定《市供销社基层党组织考评办法》，从基础工作、重点工作两个方面对各项工作量化，分为日常考核、集中考核、民主测评相结合的方式进行考评。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“一章三书”的学习，真正在原原本本学、对照落实上下功夫，将学习教育、调查研究转化为工作实绩，用工作实绩检验学习贯彻情况。

　　二、整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。

　　对标严紧硬实要求，解决精神不振、能力不足、作风不实、服务不够、党建弱化问题，有效提振干部精气神。

　　1.推动综合改革不力，对加快建设新型农业社会化服务体系、基层组织体系、流通网络体系等实现供销社高质量发展的决心不大、力度不够、措施不硬、效果不佳。

　　2.领导班子不想担责、不敢定事，对问题“击鼓传花”、层层请示、层层画圈，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当老好人、圆滑官、太平官，对群众意见和诉求置之不理，推诿扯皮等问题。

　　3.党员干部宗旨意识淡薄，精神萎靡不振，作风不严不实，调研不深不透，问题把握不准不深，工作标准不高，奉行少干事、不出事，对工作消极应付，对领导交办工作拖延、效率不高，对解决群众困难推脱绕，以自认为问题解决为检验标准，不以人民群众是否满意为检验标准。

　　1.对标看齐，调研排查。自觉对标“不忘初心、牢记使命”主题教育、加强党的政治建设的意见、中央和国家机关党的建设工作会议精神、市委巡察和专项检查反馈问题，调研排查专项整治所列问题，以无当有，不留空白。

　　2.树立标杆，压实责任。市供销社党组成员要立标杆作表率，带头改进作风、带头担当作为、带头传导压力、带头践行“一线工作法”，推动党员干部思维方式、行动方式和工作方式加快转变。

　　3.落细落小，立行立改。对调研排查的问题该纠正立即纠正、该整改马上整改、该处理迅速处理，做到问题具体、精准发力、整改见效。

　　4..常态推进，巩固深化。针对专项治理暴露的问题和薄弱环节，查漏补缺、建章立制，以制度管人管事管作风，形成常态化推进的长效机制。

　　王云洋

　　胡勤燕

　　人事科

　　合作指导科

　　1.加强学习教育。集中学习了中央、省、市关于激励干部干事创业的意见及有关具体措施的“3+2”文件。

　　2.通过举办读书班、党组理论中心组（扩大）学习的方式，引导党员干部深入学习领会习近平总书记关于坚定理想信念、激励担当作为的重要论述。党组成员结合学习、调查研究，认真检视问题，切实把思想、工作和职责摆进去，进行了学习交流、调研成果交流。组织全体党员到党史馆开展革命传统教育，观看《铭记初心警钟长鸣》警示教育片及《清廉诗魂耀千秋》廉政教育片，开展警示教育。组织学习老英雄张富清等先进典型事迹，增强干部信心，增加干部自觉，鼓舞干部斗志。

　　3.进一步完善市供销社干部选拔任用纪实制度。通过提拔和轮岗，加大对干部的选拔培养力度。全年推荐提拔县级干部1名，提拔科级干部4名，交流轮岗干部8名，选派1名干部到村开展扶贫工作，极大地激励了机关干部的工作积极性。

　　三、整治违反中央八项规定精神的突出问题。

　　巩固深化落实中央八项规定精神，治理遏制隐形变异问题，健全完善相关制度规范。

　　1.违规公款吃喝、接受管理服务对象宴请、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、违规公款旅游、违规使用办公用房、违规配备使用公务用车、违规发放津补贴或福利等问题。

　　2.违反中央八项规定精神的隐形变异问题，包括“精致走账”公款吃喝、不吃公款吃老板、特供烟酒一桌餐、办公用房虚假整改、私车公养、收送电子购物卡、电子卡券、分批异地操办酒席等问题。

　　3.领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。

　　1.深入开展自查排查。重点对公务用车、办公用房、违规发放津补贴或福利等问题开展自查。领导班子及成员对照整治重点查找问题，立行立改并在专题民主生活会上作出说明。

　　2.强化在国庆期间落实市作风建设常态化监督检查工作制度，切实抓好日常监督检查。

　　3.进一步查找单位在落实八项规定方面存在的制度漏洞，完善有关制度。

　　吴清江

　　监事会办公室

　　1.国庆前夕在机关进行了节前提醒，组织学习廉政警示案例，对吉信公司进行巡查。

　　2.对机关公务车进行了封存。

　　3.通过单位QQ、微信工作群发送廉政警示提醒，做到警钟长鸣。

　　四、整治形式主义、官僚主义、层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频繁的问题。

　　确保2019年比2018年印发的文件、召开的会议减少30%-50%。

　　1.除法定会议外，提请以市委、市政府名义召开的全市性会议未落实报批制度；超范围、超规格、超时限开会。

　　2.转发上级已发至县一级的文件；照抄照搬、抄袭拼凑上级、外地文件内容；超总量、超规格、超范围、超篇幅发文。

　　3.借调研指导之名变相开展督查检查考核；督查检查考核过分要求听汇报、查资料等，未落实“去形式化”要求。要求发文件、列清单、建台账、整资料等。

　　4.调研搞形式、走过场，打造“经典调研路线”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数超规格接待。

　　5.滥用微信公众号、微信QQ工作群和政务APP等问题。

　　1.进一步深化排查。对照党中央和省委、市委新出台的系列制度规范，省委巡视、市委巡察和历次督查检查反馈问题及基层群众普遍反映和关心关注的问题全面排查。

　　2.适当减少文件印发和会议召开的数量。坚持改正以“文件落实文件，以会议落实会议”的形式主义。

　　3.对QQ、微信工作群进行清理。

　　4.加强和改进调查研究工作。结合全市供销社重点工作，确定调研主题，调研内容和调研时间，形成调研成果。

　　5.克服痕迹管理变为痕迹主义，避免痕迹管理重痕不留迹，留迹不留心。

　　王云洋

　　办公室

　　1.严格落实会议报批报备制度，规范开会范围、规格和时限，目前会议次数与去年持平；

　　2.严格控制发文数量、发文篇幅，对省社已发至县一级的文件不再另行发文，目前发文数量比去年减少了30%以上；

　　3.对QQ、微信工作群进行清理，通过整改保留1个QQ群用于联络县市区供销社，QQ群、微信群撤销率分别达到66.7%和100%。对于保留的QQ群出台《市供销社QQ、微信工作群管理制度》，进行规范化、长效化管理。

　　4.加强和改进调查研究工作。结合全市供销社重点工作，围绕各地主导产业，开展实地走访、座谈交流等方式开展调研，对调研情况总结形成调研成果。

　　五、整治中央脱贫攻坚专项巡视、扫黑除恶督导、环保督察、省委和市县党委巡视巡查反馈意见整改落实推进不力、落实不到位等问题。

　　按期完成中央脱贫攻坚专项巡视中涉及到帮扶单位相关责任和省委市委巡视巡查反馈意见。

　　1.脱贫攻坚帮扶责任落实不力的问题。

　　2.对2018年巡视组反馈需要长期坚持的两个问题进一步整改。

　　1.压实各帮扶责任人的帮扶责任。

　　2.开展整改落实情况“回头看”。

　　3.建立完善整改问题清单，严格实行销号管理。

　　覃海洋

　　吴清江

　　吉信公司

　　经济发展科

　　1.国庆节后组织机关全体及吉信公司中层干部深入帮扶村，查找扶贫工作的薄弱环节，了解全年扶贫政策落实情况及2020年扶贫工作打算，解决贫困户微心愿。

　　2.工作队员给每个帮扶责任人印发明白卡，明确各帮扶责任人职责，督导落实。

　　3.对驻纪检组巡查的关于扶贫资金中的几个问题进行整改落实并进行及时回复。

　　对2018年巡视组反馈需要长期坚持的问题进展情况

　　一、投资无收益的问题。一是对相关参股企业进行了调研，掌握经营动态，做好跟踪服务工作。二是严格按照《公司法》，敦促参股企业按期召开会议或采取有效方式，向各股东通报公司经营情况。三是启动了吉祥烟花爆竹公司股本退出工作，拟通过评估，收回投资，确保社有资本安全。四是按期开工了宜昌供销晓曦红农产加工中心项目，通过上项目促转型，确保社有资本保值增值。

　　二、租金过低，租期过长问题。一是对到期的租赁合同，按市场评估价格、经三方产权交易平台公开招租，确保资产租赁收益最大化。二是未到期租赁合同，摸清行情，提前准备招商方案，确保资产租赁不断档、不减收。三是严格执行资产租赁制度，一律使用规范性合同，切实维护保障我方权益。四是严格执行资产维修制度，开源节流，降低成本，切实提升资产收益率。五是严格执行安全巡察制度，定期开展隐患排查，切实保障安全生产无事故。

　　六、开展“平安稳定突出问题”专项整治

　　全市安全生产形势平稳，庆祝新中国成立70周年期间和军运会前后不发生重特大安全事故。

　　1.安全生产“一岗双责”和“三个必须”落实不到位问题。

　　2.矛盾纠纷排查化解以及重点矛盾化解包保责任制流于形式，没有做到矛盾化解在当地，人员吸附在当地的问题。

　　3.其他影响平安稳定的突出问题。

　　1.切实做好政治安全、信访排查化解、社会全面防控、网络舆情管理和应急安全保障等工作。建立信访工作台账，开展矛盾纠纷排查化解。

　　2.做好网络舆情管控。

　　3.严格执行综合维稳目标工作责任制，持续深化行业平安创建。

　　王云洋

　　吴清江

　　办公室

　　人事科

　　经济发展科

　　1分别于国庆及军运前开展一次安全大检查，查找安全隐患，及时整改落实，确保国庆及军运期间平安。

　　2.每天利用网络平台向各专委会或联合指挥部报送有关安全信息，确保信息畅通。

　　3.制定了2019年平安建设宣传活动方案，开展多种形式的平安创建活动，到联系点社区朱市街开展扫黑除恶相关知识宣传，做好内保及安全隐患排查工作，组织机关干部认真学习了市法院等4个部门联合制定的《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》，并在市供销社网站、机关电子显示屏滚动播放宣传，为全市维护和谐稳定的社会发展环境营造了良好的氛围。

　　4.高度重视信访维稳工作，认真落实维稳第一责任，建立健全维稳工作机制，及时排查化解矛盾纠纷，全年没有发生围堵市委政府的群体性事件，没有发生赴省进京上访事件。

　　七、整治防汛抗旱责任不落实、工作不力等问题。

　　认真查找防汛抗旱物资储备存在的突出问题，全面应对防汛抗旱工作。

　　1.防汛抢险物资准备不充分问题。

　　2.防汛抗旱方案编审不规范问题。

　　1.进一步明确本单位防汛抗旱领导小组成员的工作职责。

　　2.对物资种类数量增补和前期隐患排查整改情况“回头看”。

　　3..对已制定的防汛抗旱工作方案进行自查，细化完善。

　　吴清江

　　经济发展科

　　1.积极研究新时代供销社物资储备特点。多渠道、多源头寻求第三方合作伙伴。按照品种齐全，调拨迅速、及时到位的原则，与三峡物流园等部分储备大户签订合作协议。

　　2.根据人员变换情况，及时调整领导小组成员名单及工作职责。