枝江向巷村:实施“五共治理”,推进乡村振兴
栏目: 宜昌市人民政府扶贫开发办公室 -部门新闻 发布时间:2022-10-21
枝江向巷村:实施“五共治理”,推进乡村振兴 日期:2022-10-21 16:49来源:宜昌市乡村振兴局 责任编辑:乡村振兴局审核员

  枝江市仙女镇向巷村曾经是枝江市30个建档立卡贫困村之一,在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“的二十字方针指引下,向巷村通过探索努力,于2016年实现整村脱贫,大步迈进省级乡村治理示范村、省级美丽乡村建设示范村、省级垃圾分类示范村、省级生态村、省级卫生村、中国淘宝村,省级“十大美丽乡村”行列。2021年,村集体济经营性收入超28.3万,村民人均年收入达到28966元。昔日的贫困村为何能够一跃成为远近闻名的示范村。

  头雁引领——绘制乡村发展“新蓝图”

  向巷村村民周代年,也是桔缘柑桔专业合作社理事长,2018年村“两委”换届,他积极响应“能人回乡”号召,回村担任党支部书记、主任。他用脚步丈量了向巷村的6.7平方公里土地,走遍了全村314户人家,结合经商经历探索出符合村情实际的“村社合一”发展思路和“九奖九惩”管理办法,绘制出村情民情、便民服务、发展规划三张“活地图”,用自己的担当换取群众的信任。他带领村两委班子和驻村工作队多次筹划,创新开展“三会一课”+“湾子会”+“户主会”宣传方式,确立了“做优特色产业,发展村集体经济,带动村民致富”的发展思路。按照“村集体+合作社+基地”的发展模式,建立以柑桔为主导产业,肉牛及水产等特色养殖为辅助产业的发展模式,实现村级产业发展有提升,集体经济收入有保障,村民社员收入有提高的“三有”目标。最大限度整合全村有活动能力的党员、村民代表、志愿者力量,全面推行“党员联户、网格服务”,将原有的3个村民小组划分为12个小网格,设12名联户长,明确联户长“五员”职责。结合支部主题党日、湾子会、户主会等,向党员群众反馈问题解决情况,真正发挥了党员干部的作用。

  做优产业——注入乡村发展新动能

  向巷村由贫困村逐步向产业发展强村转变,正是立足特色农业,秉承产业兴村理念,紧扣农业高质量发展核心主题的成果。向巷村深耕“肉牛”“柑橘”两大产业,充分利用“三岗两冲”独特地形,东边岗上种柑桔,西边林下养肉牛,低洼冲田产稻虾。实现了“柑下种草、草喂肉牛、牛粪种柑”的资源循环利用,在柑桔、肉牛、稻虾等领域多点开花、量质并进,全力打造“一村多品”,努力实现强村富民。以延伸柑橘、肉牛产业链和价值链为主线,按照“一核五区”打造乡村综合旅游体(“一核”即吉吉村三产融合区。“五区”即柑桔产业区、乡作体验区、柑桔研发区、休闲度假区、国牛产业区),以培育农旅、文旅、食旅、康旅等融合发展新业态及新型经营主体为主攻方向,建成桔子餐厅、桔子果吧、桔子工坊、桔子民宿、讲牛堂等系列基础设施,桔子果吧已成为枝江网红打卡点,吉吉新村正在申报4A级景区,向巷—牛郎山片区旅游观光带已初见规模,每年可吸纳游客10万人左右。

  思想破冰——开辟乡村蝶变“新路径”

  坚持思想破冰引领发展突围,为解决土地集约化、生产组织化、市场规范化程度不高的难点痛点,创新成立“向巷村脐橙产业生产服务队”,动员村民“种好果、卖好(品质、价格)果”,走精品化、品牌化果园种植管理模式,不断寻求“小农户与现代农业衔接、组织社会化服务体系”。成立供向桔(枝江市)绿色农业有限公司,为村民提供“农业技术、农资供应、生产托管、农机服务、农产品加工销售”一条龙服务,覆盖整个村和整个柑桔产业链,探索性迈向“供销社+村集体+村社+农户+市场”五位一体、共同富裕的新路子。充分用好乡贤资源力量,引进资产资源,为村级发展规划方向。探索引进第三方运营公司,解决人才、市场资源等发展瓶颈,深挖乡村产业发展活力后劲,推动“农业+”“互联网+”“旅游+”,带动村民致富,村集体增收。通过几年的创新实践,村集体经济组织发挥的作用更大了,关注关心支持向巷村发展的人才、技术、金融力量更多了,向巷村乡村振兴发展的步子迈的更快更稳了。

  齐抓共管——扮靓乡村面貌“新颜值

  向巷村通过组织激励发动群众、制定奖惩机制、创新管理举措等方式,共管建设成效,不断擘画美丽乡村新篇章。向巷村在全省率先创新实施“九奖九惩”积分制管理办法,推进农户积分制银行管理措施,对全村314户1052人的生产、生活、生态进行积分动态管理。通过月度积分结果公示、季度开展积分兑换,现已累计兑换积分2.4万分,有效激发群众参与环境治理热情。通过开展“周五村庄清洁行动”“大手拉小手”、组织开展湾子会、发放村庄清洁行动倡议书等方式,在党员干部模范带领下,发动群众7200余人次自发参与到美丽乡村建设中来,“共同缔造”的理念已深入人心。并创新治理方式,依托“党员联户、网格服务”将网格划分到自然湾落、小组、中心居民点的优势,实现了村两委班子、党员包组包户的环境卫生网格化管理新模式,分季度组织开展环境卫生网格评比,实现了环境卫生由村级治理向网格治理、村级评比向大众评比的转变。今年,共评选出5个优秀网格,通过以点带面、互评互促,全村环境卫生发生质的飞跃,老百姓环境卫生意识也逐步从“突击性应付”向“常规型保持”转变。

       (枝江市乡村振兴局)

 

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