一、市招商招才服务中心主要工作职能
二、市招商招才服务中心内设机构
三、2021年市招商招才服务中心工作思路
（一）健全体制机制，着力构建大招商工作格局
（二）创新工作方法，有效提升招商项目质效
（三）聚焦产业招商，织密织牢产业发展网络
   (四）优化营商环境，根植亲商安商富商理念
四、2021年市招商招才服务中心预算情况
（一）2021年市招商招才服务中心预算收支分析
（二）2021年市招商招才服务中心预算收入情况说明
（三）2021年市招商招才服务中心预算支出情况说明
（四）市招商招才服务中心2021年机关运行经费预算情况说明
（五）2021年市招商招才服务中心财政拨款安排“三公”经费预算情况
五、2021年市招商招才服务中心政府采购预算情况说明
六、2021年市招商招才服务中心国有资产占用情况
七、2021年市招商招才服务中心预算绩效管理工作开展情况 12
八、名词解释
九、附表
1.市招商招才服务中心2021年收支预算总表
2.市招商招才服务中心2021年收入预算总表
3.市招商招才服务中心2021年支出预算总表
4.市招商招才服务中心2021年财政拨款收支预算总表
5.市招商招才服务中心2021年一般公共预算支出表
6.市招商招才服务中心2021年政府性基金预算支出表
7.市招商招才服务中心2021年“三公”经费支出表
8.市招商招才服务中心2021年一般公共预算基本支出表
9.市招商招才服务中心2021年政府采购支出预算表
10.市招商招才服务中心2021年国有资产使用占用情况表
11.市招商招才服务中心2021年项目支出绩效目标申报表
12.市招商招才服务中心2021年部门整体支出绩效目标申报表

一、市招商招才服务中心主要工作职能
（一）贯彻落实党中央关于对外开放、招商引资、投资促进及经济合作工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对对外开放、招商引资、投资促进和经济合作工作的集中统一领导。
（二）研究拟订全市对外开放、招商引资、投资促进及经济合作的政策措施并组织实施。
（三）负责全市招商引资综合管理。拟订全市招商引资和投资促进中长期规划和年度计划，分解下达全市招商引资工作目标。负责全市招商引资目标管理体系的制定、实施、督办和考核。负责引进境内外知名企业和项目。
（四）拟订全市重大招商引资活动计划及实施方案，策划和组织全市境内外重大招商引资活动和对外推介工作。负责以市政府名义举办的境内外招商活动的策划、组织和联络工作。负责承办市级领导招商考察、洽谈等具体工作。
（五）负责全市经济合作工作，组织协调相关部门与境内外经济合作组织、投资机构、知名企业、行业协会、商会、企业联合会、科研机构、中介机构和金融组织的联络与合作，收集、跟踪、统筹境内外各类招商引资项目信息，做好投资者的引导、协调和促进工作。
（六）负责全市重大招商项目的洽谈推进协调服务工作。指导市直相关部门和镇（街道）的招商引资、企业人才服务工作。
（七）负责全市招商引资信息网络的管理，负责全市招商数据库的建设和管理工作。负责招商引资统计工作。负责受理、协调、督办外来投资者的投诉和信访事宜。
（八）统筹协调全市招商引资、企业人才服务及在外知名人士等相关工作。
（九）承办上级交办的其他事项。
二、市招商招才服务中心内设机构
根据《市委办公室 市政府办公室办公室关于印发<枝江市招商招才服务中心职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（枝办文〔2019〕44号）文件精神，我单位内设机构（不独立编制预算）有办公室、招商促进股、综合信息股、驻外招商股。
三、2021年市招商招才服务中心工作思路
（一）健全体制机制，着力构建大招商工作格局。统筹招商力量。认真落实“8+9+5+N”招商工作方案，由市招商部门全面统筹全市招商项目、投资信息、专班人员和承接资源，汇聚市镇合力共抓招商、共谋项目。抓好要素保障。及时补充和加强市级产业专班、市镇驻外招商专班队伍力量，打造作风扎实、本领过硬的招商铁军；优化和完善招商引资优惠政策，建立公开透明、务实高效、操作性强的政策奖励机制；修订项目入园和退出管理办法，科学制定入园标准和负面清单；更新投资要素、视频折页、招商地图等基础资料，全力保障招商业务工作。强化过程管理。实现对全市驻外招商专班日常工作的绩效管理，杜绝招商过程当中的形式主义和官僚主义，确保招真商、真招商。定期组织驻外招商专班“晒成果”“谈心得”，力促招商责任上肩、落细落实。
（二）创新工作方法，有效提升招商项目质效。突出有效信息摸排。坚持每月外出挖信息、谋项目，用好用活多种资源和多种方法，不断拓宽项目信息来源渠道，想方设法对接意向投资企业，努力将人脉资源转化为信息资源，将信息资源转化为项目资源，形成摸排一批、储存一批、签约一批的良性发展梯队。积极探索委托招商模式，充分调动商会、协会及其他法人组织参与招商工作的积极性。突破地域限制。重点围绕粤港澳大湾区、长三角区域经济一体化深耕细作；力争在闽三角、京津冀、华中片区取得新突破；积极开拓成渝经济圈等西南招商领域。坚持以商招商。深化“资智兴枝”工程，完善本地企业上下游、各地商会、枝江中学校友会、招商招才大使、人才工作站“四位一体”招商模式，推进人才、政策、资本、科技、产业融合；持续对外推介，以珠三角电子信息、长三角精细化工为核心，有序举办产业招商推介会，在经济一线发出“枝江声音”，形成“以点带面”的集中突破。狠抓项目推进。建立招商引资《重点项目推介清单》《重点项目跟踪清单》《重点项目签约清单》《重点项目开工清单》“四张清单”，明确专班专人跟踪对接，确保每周有联系，每月有进展。项目库施行动态化管理，每月一更新、每月一研究，最大程度缩短项目洽谈周期，加速项目推进进展。
（三）聚焦产业招商，织密织牢产业发展网络
重点围绕生物医药、电子信息、化工新材料、高端食品、船舶修造等主导产业，开展“延链补链强链”的精准招商，在补齐产业链中找项目，在延伸产业链中寻突破、在建强产业链中谋发展，加快引进一批龙头项目、高端项目和特色项目，打通产业链堵点、断点，吸引上下游企业铸链集群，形成既有大项目带动、又有中小微支撑的良性梯队，更好发挥项目集中、企业集聚、产业集群的乘数效应。加速生物医药和电子信息产业招商集中攻坚成果转化，针对重点项目制定推进计划，迅速推动项目签约；放大化工新材料产业发展的园区优势、产品优势，依托三宁化工、恒友化工等园区龙头企业，加快推进一批纺织原料化工、新材料化工项目落户；紧抓枝江酒业、欢乐家食品转型发展契机，力争在高端食品制造产业链上补链强链；主动谋划船舶修造产业取得突破，聘请第三方权威机构制定产业发展规划，着力培植壮大。
（四）优化营商环境，根植亲商安商富商理念。优化服务环境。建立健全多部门联席会议制度，明确专班专人精准对接，在项目论证、选址注册、事项审批、建设投产全过程提供“一站式”“保姆式”“走心式”服务，切实解决项目落地困难，做到引得进来、留得下来、发展得起来，把招商引资做出口碑、做成名片。树立“安商也是招商”的理念，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”，为企业纾困解难，积极推进汇伦、福鹏思、贝斯特等重点项目落地开工。持续深化“放管服”改革。加强诚信政府建设，对依法作出的政策承诺和签订的招商引资协议，切实兑现承诺、履行职责；实行政务服务“一网通办”“一事联办”等举措，建好“城市大脑”，让数据多跑路、群众少跑腿，使枝江成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的县市之一。创造完备无忧的生活环境。在我市工作生活重点项目高管人员及其直系亲属就医开通“免挂号、先就诊、后结算、专人服务”绿色通道；需接受义务教育的子女，可优先安排在公办学校就读。
（五）改进考核机制，树立科学的工作考评导向。大幅增强招商引资考评比重。由市目标办牵头招商引资目标考核，将其纳入全市目标考核的最高得分比重。扩大考评覆盖面。将全市目标考核全部单位纳入招商引资年度考评，推动形成全市上下拼抢赶超抓招商、谋项目的热烈氛围。增设考评内容。实现对招商结果、过程以及日常工作的全方位综合考评，考核机制将更加科学务实有效。突出考核新项目。主要为从外地新引进的重点产业项目，坚决杜绝技改包装项目纳入考核，有力促进招商引资取得实效。制定双向激励措施。对于完成靠前的责任单位或个人，给予效能考核加分或招商经费奖励，在机关综合考评或职级晋升方面给予优先考虑；对于完成靠后的，给予扣分、谈话和诫勉处理，充分激发全市招商干部担当作为的热情。
四、2021年市招商招才服务中心预算情况
（一）2021年市招商招才服务中心预算收支分析
市招商招才服务中心2021年总收入569.39万元，总支出569.39万元，全年收支平衡。
（二）2021年市招商招才服务中心预算收入情况说明
市招商招才服务中心2021年预算总收入569.39万元，均为财政拨款收入，比上年466.99万元，上升21.93%。致使年初预算增加主要因素是按政策规定职工提高了工资标准，致使财政拨款收入比上年有所增加。
（三）2021年市招商招才服务中心预算支出情况说明
市招商招才服务中心2021年预算总支出（本年支出）569.39万元，其中基本支出269.39万元（工资福利支出238.63万元，对个人和家庭的补助支出0.006万元，商品服务支出30.75万元），占预算总支出的47.31%；项目支出300万元，占预算总支出的52.69%。本年预算总支出比2020年预算466.99万元，上升21.93%。主要原因：按政策规定职工提高了工资标准致使工资福利支出增加。
（四）市招商招才服务中心2021年机关运行经费预算情况说明
市招商招才服务中心2021年度机关运行经费支出30.75万元，比2020年预算22.04万元增加了8.71万元，上升39.52%。主要原因：一是2020年结转经费4.06万元，二是人员增加导致费用增加。2021年机关运行经费主要包括：办公费2.5万元、水费0.1万元、印刷费1.7万元、电费1万元、邮电费0.72万元、差旅费1万元、因公出国费用0.5万元、维修（护）费0.5万元、会议费0.312万元、培训费1.5万元、公务接待费4.09万元、劳务费1万元、工会经费4万元、福利费2万元、其他交通费用9.66万元、其他商品服务支出0.168万元。
（五）2021年市招商招才服务中心财政拨款安排“三公”经费预算情况
“三公”经费预算是指市招商招才服务中心机关基本支出中的“三公”经费。2021年市招商招才服务中心“三公”经费财政拨款预算数为82.59万元（公务接待费82.09万元、因公出国（境）费0.5万元，无公务用车购置和运行费），比2020年预算73.48万元增加了9.11万元，增加12.4%。主要原因：加大招商引资力度，来枝考察客商人员增加导致客商接待费用增加。市招商招才服务中心公车改革后未保留车辆，所以没有安排公务用车购置及运行费预算。
五、2021年市招商招才服务中心政府采购预算情况说明
市招商招才服务中心2021年政府采购预算严格按枝财发﹝2020﹞11号《枝江市财政局关于执行湖北省政府集中采购目录及标准（2021年版）的通知》、枝财发﹝2020﹞12号《市财政局 市政府采购中心关于加强政府采购限额标准以下小型项目采购管理的通知》等文件精神编制。市招商招才服务中心2021年项目支出预采购电脑7台4.2万元，办公桌椅5套1万元，文件柜5组0.5万元，打印机4台0.48万元，复印纸0.4万元，拍摄枝江宣传片30万元、举办大型推介活动会场服务及其他80万元，印制招商宣传画册、宣传折页25万元。
六、2021年市招商招才服务中心国有资产占用情况
市招商招才服务中心编制2021年预算时共有资产167件，其中：通用设备51件，资产原值为336638.87元，累计折旧264858.72元，资产净值71780.15元；专用设备2件，资产原值为17829.57元，累计折旧17829.57元，资产净值为0元；家具用具类112件，资产原值为91454.5元，累计折旧34206.98元，资产净值为57247.52元；软件2件，资产原值15150元，累计摊销15150元，资产净值为0元。我单位无车辆。
七、2021年市招商招才服务中心预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求，2021年市招商招才服务中心一如继往重视预算绩效评价工作，成立工作专班，认真开展预算绩效自评工作。市招商招才服务中心2021年度部门整体支出开展绩效评价涉及资金569.39万元，项目支出开展绩效评价涉及资金300万元。从评价结果来看，预算编制内容清晰、规范，预算编报及时，完成情况较好。 “三公”经费控制较严格，预算执行率100%。
（二）招商引资项目绩效自评情况
1.项目概况：招商引资项目资金主要用来举办大型招商推
介活动、更新制作招商宣传片、印制招商宣传画册和宣传折页、外出考察企业、接待客商来枝考察、开展招商业务培训、统筹全市招商业务，涉及资金300万元。
2.综合评价结论：招商引资项目资金能够充分发挥财政资
金的导向作用，资金管理规范，达到了预期目标。
3.项目资金执行情况分析：预算编制内容清晰、规范，预
算编报及时，完成情况较好，项目资金执行率100%。
4. 项目资金管理情况分析：300万的招商引资项目资金2021年度项目绩效总目标是：完成新签约重点产业项目130个，全口径招商引资产业项目实际到位资金280亿元。
产出指标4个：产出数量是新签约固定资产投资5000万元
产业项目130个，全口径招商引资产业项目实际到位资金280亿元，设立招商窗口5个，举行集中签约仪式6次，开展大型招商活动1次；产出质量是确保项目签约成功；产出进度为2021年底；产出成本为总成本控制在300万元以内，单位成本控制在300万元以内。
效益指标4个：经济效益为全市招商引资实际到位资金280亿元，工业项目实际到位资金230亿元；社会效益为提高枝江知名度；环境效益为招商引资总量不断增长，招商引资结构不断优化；可持续影响为在一定时期内发挥影响 ，时长20年；服务对象满意度95%。
八、名词解释
（一）财政拨款收入：指市级财政预算安排且当年拨付的资金。
（二）一般公共服务支出：反映部门提供一般公共服务的支出。
（三）行政运行经费：机关履行行政管理职责、维持机关运行开支的费用。
（四）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出（包括基本工资、津贴补贴等）和公用支出（包括办公费、水电费、邮电费、交通费、会议费、差旅费等）。
（五）“三公”经费：按照有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费。
（六）公务接待费：指单位按规定开支的各类公务接待支出（含商务接待费用）。
九、附表
1.市招商招才服务中心2021年收支预算总表
2.市招商招才服务中心2021年收入预算总表
3.市招商招才服务中心2021年支出预算总表
4.市招商招才服务中心2021年财政拨款收支预算总表
5.市招商招才服务中心2021年一般公共预算支出表
6.市招商招才服务中心2021年政府性基金预算支出表
7.市招商招才服务中心2021年“三公”经费支出表
8.市招商招才服务中心2021年一般公共预算基本支出表
9.市招商招才服务中心2021年政府采购支出预算表
10.市招商招才服务中心2021年国有资产占有情况表
11.市招商招才服务中心2021年项目支出绩效目标申报
12.市招商招才服务中心2021年部门整体支出绩效目标申报表