各相关乡镇财政所:
根据省委组织部组织二处、省财政厅农村处、省农业农村厅政策与改革处《关于确认2021年度发展新型村级集体经济扶持村名单的通知》(鄂财农村函〔2021〕14号)、《省财政厅关于提前下达2021年农村综合改革转移支付的通知》(鄂财农村发〔2020〕13号)相关要求,省最终审定我区5个村为省发展新型村级集体经济扶持村(见附件1),现将2021年度发展新型村级集体经济扶持村名单及扶持资金下达给你们,并将有关事项通知如下:
一、加强资金监管
本次下达2021年村级集体经济发展试点资金共250万元,每村补助50万元,其中:中央、省级补助每村40万元,区级补助每村10万元。各相关乡镇财政所、扶持村要严格执行财务管理制度,规范资金使用,严禁截留、挤占、挪用,确保资金使用效益。
二、严格项目管理
严格按照2021年发展新型村级集体经济扶持村发展方案制定的项目及投资规模组织施工,不得随意变更项目和工程量。根据绩效目标,做到早开工早建设,保证项目质量,确保12月底前完工。各单位要抓好项目基础工作,切实履行民主决策程序,做好项目档案资料收集整理工作,为项目管理和验收奠定坚实的基础。项目完工后,由乡镇组织初验合格后,向区级申请验收。区财政局在次年3月底以前会同区委组织部、区农业农村局进行验收。
三、强化资金绩效管理
各乡镇紧紧围绕增加农民收入、发展集体经济总目标,加强扶持村项目绩效目标管理,按照扶持村级集体经济发展资金区域绩效目标表内容(见附件2)组织实施,开展绩效运行监控,及时纠正执行中的问题,确保5个扶持项目达到预期效益。
附件:1.夷陵区2021年发展新型村集体经济扶持村名单及项目资金拨付表
2.扶持村级集体经济发展资金区域绩效目标表
宜昌市夷陵区财政局 宜昌市夷陵区农业农村局
2021年6月29日
附件1
夷陵区2021年发展新型村级集体经济扶持村名单及项目资金拨付表
单位:万元
序号 | 乡镇 | 村名 | 村庄类型 | 项目名称 | 实施地点 | 项目实施内容 | 拨付资金 | 备注 |
1 | 乐天溪镇 | 莲沱村 | 建档立卡贫困村 | 莲沱村民俗酒店装修工程 | 莲沱村三组老村委会 | 一、利用村委会在莲沱大桥桥头的临街门面5层房屋,共计950平方米,投资132万余元(争取项目扶持资金50万元,村自筹82万元),改建民宿酒店,具体为一楼为大厅加超市,二楼三楼为餐饮,可容纳180人就餐,四楼五楼为住宿,装修套房8套,标准间8间,共16间。
二、该项目投入使用后,同时可带动当地村民15人左右就近就业,每年可增加村集体经营性收入8万余元。 三、项目实施主体:夷陵区桂莲农产品专业合作社。 四:项目负责人:高铜章 |
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2 | 分乡镇 | 南垭村 | 美丽乡村试点村 | 精品粮油发展项目 | 南垭村六组罗家岗 | 一、项目建设内容:流转土地200亩;采购大型耕田机械(含旋耕机、平整器)1台、油菜直播机1台、联合收割机1台、播秧机1台、飞防无人机1台;新建简易机械库房100平方米。
二、项目预算:预算合计50万。1.项目土地流转200亩计10万元;2.项目大型农机具采购,大型耕田机械(含旋耕机、平整器)1台约7万元、油菜直播机1台约1.3万元、联合收割机1台约15.8万元、播秧机1台计7.9万元、飞防无人机1台计5万元计37万元;3.项目机械设备库房:新建简易机械库房100平方米3万元。 三、预期效益:项目由南垭村股份经济联合社组织实施,预计村集体经济组织建设完成后次年起年收益10万元以上。 四、项目实施主体:分乡镇南垭村股份经济联合社。 五、项目负责人:赵璐。 |
50 | |
3 | 邓村乡 | 高台头村 | 其他 | 高台头村茶叶初制股份有限公司 | 邓村乡高台头村4组 | 该项目计划总投资200万元,其资金来源为:争取区级发展新型村级集体经济扶持50万元;区联系单位夷陵区劳动就业局帮扶30万元;村集体自筹20万元;面向社会吸纳股份100万元。
一、其主要用途:联系单位30万元和村集体自筹20万元,面向社会吸纳股份50万元。用于购买邓村坪村人罗远坤经营的茶叶初制厂,并对厂房进行维修;面向社会吸纳的股份50万元用于增添设备,提档升级、扩大生产能力,争取的发展新型村级集体经济专项资金50万元用于流动资金,收购农民鲜叶。 二、由高台头村股份经济联合社管理,成立邓村乡高台头村茶叶初制股份有限公司,其资产为村集体。年生产名优茶2.5万斤、生产大宗绿茶50万斤。年创产值650万元、税收5万元,纯利润40万元,村集体按照股份分20万元。 三、项目实施主体:邓村乡高台头村茶叶初制股份有限公司。 四、项目负责人:帅永洲。 |
50 | |
4 | 鸦鹊岭镇 | 东山村 | 其他 | 东山村红卫柑桔场柑桔品改 | 东山村五组红卫柑桔场 | 一、该项目总投资180万元:其中争取移民资金123万元;扶持村级集体经济发展50万元;村级自筹7万元。柑桔品改面积300亩。品改方式:毁园重建,平整土地,重新购大分4号柑桔苗定植。每亩增收500元。
二、村集体每年增加5万元收益。 三、项目实施主体:鸦鹊岭镇东山村红卫柑桔农田灌溉合作社。 四、项目负责人:秦玉龙。 |
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5 | 下堡坪乡 | 秀水村 | 其他 | 秀水村中药材示范种植基地建设项目 | 秀水村三、四、七组 | 一、项目规模:在秀水村三、四、七组建设中药材种植示范基地100亩,品种主要为当归,并在三组占地约10000平米(约15亩),新建钢架大棚,建设中药材大棚苗圃基地。
二、项目概算:搭建热浸镀锌管大棚10000平方米,总投资20万元;建设中药材种植示范基地100亩,其中药材种苗采购,每亩1500元,需资金15万元;肥料及农药投入,每亩需投入500元,需资金5万元;劳务用工投入,每亩开支0.11万元,需资金11万元,共需资金投入51万元。 三、项目经营方式:以市场询价方式择优市场经营主体进行承包建设,并由市场经营主体承包经营。承包第一年可以免除承包费,以后逐年增加承包费,最终达到每年3至5万元的集体经济收入目标。 四、项目效益:一是经济效益。项目建成投入使用后,每年可为村集体增加经济收入3至5万元;二是社会效益。通过项目建设,优化产业结构和产业经营水平,助力乡村振兴。 五、项目实施主体:下堡坪乡秀水村股份经济联合社。 六、项目负责人:张春伟。 |
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附件2
扶持村级集体经济发展资金区域绩效目标表
(2021年度)
填表单位(盖章):夷陵区财政局
专项名称 | 农村综合改革转移支付--扶持村级集体经济发展资金 | |||||
省级主管部门 | 湖北省财政厅 | 专项实施期 | 2021年 | |||
县级主管部门 | 夷陵区财政局 | 县级共管部门 | 夷陵区区委组织部、农业农村局 | |||
资金情况(万元) | 年度金额: | 250万元 | ||||
其中:中央、省级资金 | 200万元 | |||||
县级资金 | 50万元 | 其他资金 | ||||
年度目标 | 2021年继续扶持一批行政村发展新型集体经济,探索适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展路子,指导农村集体经济发展可复制性、可推广性。 | |||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | |||
绩效指标 | 产出指标 | 数量指标 | 扶持村级集体经济发展村个数 | 5个 | ||
扶持村级集体经济发展资金安排到位率 | 100% | |||||
扶持村级集体经济发展资金拨付到位率 | 100% | |||||
质量指标 | 扶持村级集体经济台账 | 基本建立 | ||||
扶持村级集体经济发展村项目 | 有具体项目 | |||||
扶持村级集体经济发展期间新增村级债务发生率 | 0 | |||||
时效指标 | 项目完成时间 | 一年期 | ||||
效益指标 | 经济效益指标 | 扶持村村平新增村级集体经济收入 | 5万元 | |||
社会效益指标 | 扶持村基层党组织的组织力凝聚力战斗力 | 有所增强 | ||||
扶持村具有示范和带动作用 | 有所增加 | |||||
信访和群体性事件发生率 | 0 | |||||
扶持村集体经济发展群众参与及关注度 | 80% | |||||
生态效益指标 | 扶持村生态环境 | 有所改善 | ||||
满意度指标 | 服务对象 | 扶持村农民满意度 | 90% | |||
满意度指标 | 扶持村基层干部满意度 | 95% |
(编辑:陈娟娟 二审:马丽 三审:李天武)
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