各市、州、直管市、神农架林区工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室，省工程建设项目审批制度改革工作领导小组各成员单位，各有关单位和专家：

根据湖北省市场监管局《关于下达2020年度湖北省地方标准制修订项目计划（第三批）的通知》（鄂市监标函〔2020〕276号），由湖北省建设信息中心会同有关单位编制的湖北省地方标准《工程建设项目审批管理编码（工建码）》，已完成征求意见稿。

现将该标准征求意见稿（附件1）发给你们，请各地和有关单位组织专家对该稿内容进行全面、仔细审阅，提出具体的修改意见和建议，填写《征求意见表》（附件2），并于2021年8月10日前函寄或电子邮件反馈。

联系人：李艳霞  

联系电话：027-68873799

邮箱：xxzx@hbszjt.net.cn

邮寄单位：湖北省建设信息中心

邮寄地址：武汉市武昌区中南路14号发展大厦619室

邮编：430064

附件：

1. 湖北省地方标准《工程建设项目审批管理编码（工建码）》征求意见稿

2. 湖北省地方标准《工程建设项目审批管理编码（工建码）》征求意见表

湖北省住房和城乡建设厅

2021年7月8日

（此件公开发布）

【相关资料】

湖北省地方标准《工程建设项目审批管理编码（工建码）（征求意见稿）》起草说明

根据工程建设项目审批制度改革要求，通过省、市工程建设项目审批管理系统数据实时共享，使省级实时掌握各地改革进展，形成全省统一的审批管理体系。在前期全省监管数据汇集过程中，我们发现传统的前置机推送模式，各地上报的数据普遍存在不及时、不完整的问题，甚至为满足监管数据要求，人工补填项目及审批环节信息，造成监管与审批两张皮，不能真实反映现状和改革成果。因此，为规范省、市两级横向和纵向审批管理互联互通和信息实时交换，我们采用“赋码权”换“数据”的思路，用工建码约束并规范数据汇集，保障监管数据质量。随着工建码应用不断推进，我们启动了《工程建设项目审批管理编码（工建码）》（以下简称《工建码》）的编制工作。

本次《工建码》的编制是2020年在省住建厅立项，由省建设信息中心及省住建厅行政审批办负责编写的，旨在对省内的工程建设项目审批管理的数据汇集交换进行规范，通过对审批过程中的关键节点或活动赋码，实行身份准入制，促进工程建设项目审批制度改革有序推进，避免体外循环，从而达到监管的要求。

《工建码》分为4个章节，1至3章是范围、规范性引用文件、术语及定义部分，第4章工建码及应用规范是重点章节，其中对编码对象、工建码的结构及表示形式、主要功能、赋码管理和查询文书校验规则进行了详细的叙述。最后是一些表格类的附录内容。

2019年9月，工程建设项目审批省级监管系统与宜昌市审批系统之间工建码应用试点成功。随后，省工程建设项目审批制度改革领导小组办公室印发工建码技术方案，要求在全省推广。经过一年多深化应用，工建码已广泛应用到省级监管系统与城市级审批系统之间、省级监管系统与部门业务系统之间，保障了审批数据的真实性和完整性，有效杜绝了人工造假数据的产生。工建码的广泛应用给编制工作奠定了坚实的基础。目前，《工建码》征求意见稿已完成，报请省住建厅予以挂网征求意见。下一步将根据反馈意见做好编制完善工作。

湖北省建设信息中心

2021年7月9日