招标编号：HBZX－201901GL－0040170011．　招标条件武汉至阳新高速公路黄石段（以下简称“本项目”）已由湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于武汉至阳新高速公路黄石段初步设计的批复》（鄂交建〔2019〕223号）批准了初步设计。建设资金来自企业自筹和国内银行贷款。招标人为湖北黄石武阳高速公路发展有限公司，招标代理为华杰工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对本项目机电工程设计施工总承包进行公开招标，并对投标人进行资格后审。2．　项目概况与招标范围2.1项目概况建设地点：黄石市建设规模：武汉至阳新高速公路黄石段项目是《长江中游城市群发展规划》的重点项目之一，也是湖北省人民政府批复的《湖北省公路水路交通运输“十三五”发展规划纲要》重点项目之一。项目起于大冶市东风农场南练山以东鄂州黄石市界附近，与武阳高速鄂州段对接，止于阳新县以南鄂赣省界河山塘附近，与江西省规划的江西武宁至湖北阳新高速公路对接。项目途径大冶、阳新14个乡镇，横穿铁灵铁路，与大广、蕲嘉、杭瑞三条高速公路交叉。项目批复概算总投资131.72亿元，主线全长约91.308公里，设计时速100公里／小时，起点至大广高速公路段（38公里）采用路基宽度33.5米的双向六车道高速公路标准，大广高速至终点（53公里）采用路基宽度26米的双向四车道高速公路标准建设。同步建设阳新连接线1条长约7.87公里。全线桥隧比37.5％，建设期4年，运营期30年。全线路基土石方2578万方；主线桥梁27619.639m／72座，其中特大桥7700.473／3座，大桥18910.666m／56座、中桥998m／12座，下穿铁路框架桥10.5m／1座；涵洞通道285道；隧道7853m／4座，其中特长隧道3956m／1座，长隧道3110m／2座，中短隧道787m／1座；全线互通式立交9处，服务区2处，停车区2处，养护工区2处，管理监控中心1处，收费管理站6处。其他：／。2．2招标范围：招标范围：武汉至阳新高速公路黄石段机电工程设计施工总承包。主要包括以下内容：（1）设计内容包含：包括但不限于项目范围内机电工程的施工详图优化设计（含二次接线图、设备安装图等）及变更。（2）施工内容包含：全线监控、通信、收费、照明、供配电（不含外供电）、隧道通风（不含隧道消防工程）等机电工程系统的材料设备采购、安装施工、调试、开通、试运行、培训及缺陷修复并保证本工程与交通运输部路网、湖北省高速公路网机电系统的衔接和系统联网的互联互通等全部服务。具体内容详见图纸及工程量清单。标段划分：本次招标划分1个标段，标段名称为：WYHSJD－1标段。计划工期：270日历天，计划开工日期2023－1－1合同估算价：0万元2．3其他：缺陷责任期为：自机电工程交工验收通过之日起计算2年，保修期自机电工程交工验收之日起计算5年。计划开工日期2023－1－1（具体以监理工程师签发的开工令中写明的日期为准）。完工时间应与本项目建设工程同步。3．　投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备：投标人资格要求详见附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过2家，且承担施工工作的成员作为联合体牵头人，承担设计工作的成员作为联合体成员。组成联合体的各方不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目投标。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的　1（具体数量）个标段投标且允许中1个标。3.4其它要求：（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则，相关投标均将被否决，共同组成联合体投标的除外；（2）承担本项目初步设计任务的单位，不得参加本项目的投标，否则，其投标均将被否决；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标，否则，相关投标均将被否决。4．　招标文件的获取4.1　凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。4.2　完成注册登记后，请于2022年10月22日至2022年10月26日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人　（“电子交易平台”）拒收其投标文件。5．　投标文件的递交5.1　投标文件递交截止时间为：2022年12月22日　09时30分。5.2　投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。6．　投标相关事宜招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。7．　评标办法本次招标评标办法采用双信封综合评分法。8．　发布公告的媒介本次招标公告同时在在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：http：／／www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省公共资源交易云平台（网址：http：／／www．hbbidcloud．com／）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）上发布。9．　联系方式招　标　人：湖北黄石武阳高速公路发展有限公司地　　　址：黄石市大冶市金山大道199号金禾工业园2＃楼联系人：吴先生电　话：0714－8765651招标代理：华杰工程咨询有限公司地址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼19层联系人：张亦嘉电话：027－838674372022年10月21日附录：附录1　　资格审查条件（资质最低要求）标段资质最低要求WYHSJD－1同时具备：（1）有效的企业法人营业执照；（2）工程设计综合类甲级或公路行业设计甲级或公路行业（交通工程）专业设计甲级资质；（3）建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质；（4）有效的安全生产许可证。注：1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“关联单位情况说明”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”、“关联单位情况说明”，并按要求提供相应的资料。2、独立投标人应同时满足上述全部资质要求。3、联合体投标的，承担施工任务的联合体牵头人应满足上表第（1）、（3）、（4）项的资质最低要求；承担设计任务的联合体成员应满足上表第（1）、（2）项的资质最低要求。4、不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。5、证明材料应附：应附营业执照、资质证书、安全生产许可证等材料彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。6、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等材料变更记录扫描件。7、投标人应在“关联单位情况说明”中如实列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“关联单位情况说明”注的内容不一致的，以上述要求为准。9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。附录2　　资格审查条件（财务最低要求）标段财务要求WYHSJD－1一、独立投标人应同时满足：①注册资金不少于1亿元人民币；②2019年、2020年、2021年的营业收入均不少于1亿元人民币。③2019年、2020年、2021年的流动资产与流动负债的比率均不小于1。二、联合体投标的：1、联合体牵头人应同时满足：①注册资金不少于1亿元人民币；②2019年、2020年、2021年的营业收入均不少于1亿元人民币。③2019年、2020年、2021年的流动资产与流动负债的比率均不小于1。2、联合体成员应满足：2019年、2020年、2021年的流动资产与流动负债的比率均不小于1。注：1、证明材料应附：2019年、2020年、2021年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。（本部分资料附在“财务会计报表”中）2、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致。3、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。附录3　　资格审查条件（业绩最低要求）标段业绩最低要求WYHSJD－1同时具备：（1）近5年内独立完成过1条单个标段里程20km且含1座单洞连续长度不小于1000m隧道的国内新建高速公路的机电工程（含通信、监控、收费及隧道机电（供配电、照明、通风））的设计业绩；（2）近5年内独立完成过1条单个标段里程20km且含1座单洞连续长度不小于1000m隧道的国内新建高速公路的机电工程　（含通信、监控、收费及隧道机电（供配电、照明、通风））施工业绩。注：　1、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。2、独立投标人或联合体成员独立承担完成机电工程设计或施工任务的，其业绩予以认定。独立投标人或联合体成员以联合体成员身份中标的机电设计施工总承包项目（含投资人项目）并承担该项目机电工程全部设计工作的，则该业绩予以认定。独立投标人或联合体成员以联合体成员身份中标的机电设计施工总承包项目（含投资人项目）并承担该项目机电工程全部施工工作的，则该业绩予以认定。投标人以联合体身份承担同一标段机电工程设计或施工任务的，该项业绩不予认可。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。任何形式的工程分包业绩均不予认可。3、联合体投标的，联合体牵头人应满足上表第（2）项的要求；承担设计任务的联合体成员应满足上表第（1）项要求。联合体各成员应按照联合体协议书中承担的任务提供相应的满足资格审查条件要求的业绩证明材料。按联合体协议书任务分工，联合体成员不承担其相应任务的，其业绩不予认定。4、近5年，指机电工程交工验收证书时间为2017年1月1日至投标截止时间。5、业绩证明材料要求：第（1）项设计业绩证明材料要求：投标业绩以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。第（2）项施工业绩证明材料要求：投标业绩以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。7、若某项业绩同时满足业绩最低要求中的多项业绩，则该项业绩可分别计算。8、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。9、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。10、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”注的内容不一致的，以上述要求为准。附录4　　资格审查条件（信誉最低要求）标段：WYHSJD－1信　誉　要　求同时具备：1、投标人没有处于被责令停业状态；2、投标人没有处于财产被接管、破产状态；3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；4、投标人在交通运输部《2021年度公路设计企业信用评价全国综合评价结果》中信用等级未被列为D级，且在湖北省交通运输厅《2021年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级未被评定为D级；5、投标人在交通运输部《2021年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果》中信用等级未被列为D级，且在湖北省交通运输厅《2021年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》中也未被列为D级；6、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；（2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理（兼施工负责人）在近三年内有行贿犯罪行为的；（4）　其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。注：1、本表中“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。3、投标人以联合体形式投标的，联合体各成员均应提供《信誉情况承诺函》。附录5　　资格审查条件（主要人员最低要求）人员标段／数量资格要求WYHSJD－1项目经理（兼施工负责人）1①机电相关专业中级职称；②持有建设行政主管部门颁发的机电工程或通信与广电工程或公路工程专业一级注册建造师注册证书；③具有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；④近5年担任过1条单个标段里程达20km国内新建高速公路（含有1座单洞连续长度不小于1000m的隧道）机电工程施工项目的项目经理。项目总工1①机电相关专业高级职称；②具有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；③近5年担任过1条单个标段里程达20km国内新建高速公路（含有1座单洞连续长度不小于1000m的隧道）机电工程施工项目的项目总工或技术负责人或施工负责人。设计负责人1①机电相关专业高级职称；②近5年内担任过1条单个标段里程达20km国内新建高速公路（含有1座单洞连续长度不小于1000m的隧道）机电工程设计项目的勘察设计项目的项目负责人或机电工程分项负责人。注：1、项目经理（兼施工负责人）、设计负责人、项目总工个人业绩证明材料可以项目建设单位出具加盖公章的证明材料为准，或以交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，需附公开发布的截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；项目建设单位出具加盖公章的证明材料或截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标；2、投标人应提供主要人员的到岗承诺函；3、投标人应附项目经理（兼施工负责人）、设计负责人、项目总工有效的职称证、相关证书的彩色扫描件以及投标截止时间前6个月内社保机构出具的连续3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。4、项目经理（兼施工负责人）、设计负责人、项目总工的上述证明材料应附在投标文件格式、资格审查资料“拟委任的项目经理（兼施工负责人）资历表”、“拟委任的设计负责人资历表”、“拟委任的项目总工资历表”之后。5、投标文件格式、资格审查资料“拟委任的项目经理（兼施工负责人）资历表”、“拟委任的设计负责人资历表”、“拟委任的项目总工资历表”中所填报人员应与投标文件格式、资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”所列人员一致。6、上述要求与投标文件格式、资格审查资料“拟委任的项目经理（兼施工负责人）资历表”、“拟委任的设计负责人资历表”、“拟委任的项目总工资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。附录6　　重大偏差一览表第一信封重大偏差一览表序号评审因素重大偏差认定标准1投标文件投标文件不能正常打开2投标人名称投标人（联合体各成员）名称与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致，且未提供相关部门的合法批件3投标文件的签署存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。4投标保证金不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。5投标文件内容投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料（一）～（七）项、技术建议书、主要人员到岗承诺函、财务会计报表。6联合体投标不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）联合体所有成员数量不得超过2家；（2）承担施工工作的成员作为联合体牵头人，承担设计工作的成员作为联合体成员。（3）组成联合体的各方不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目投标。7投标报价第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。8工期第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限。9质量目标第一信封投标函未填写质量目标或填写的质量目标低于“设计要求的质量标准：符合国家及行业主管部门相关标准、规范及规定。施工要求的质量标准：交工验收的质量评定为合格；竣工验收的质量评定为优良。”的规定10安全目标第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少一般安全事故，杜绝较大及以上安全事故的发生。”的规定11权利义务投标函附录填报内容不符合或劣于第四章合同条款及格式的“项目专用合同条款数据表”12招标人不能接受的条件附有招标人不能接受的条件13营业执照投标人（联合体各成员）未提供营业执照或提供的营业执照无效14基本账户开户证明采用现金方式递交投标保证金的，未提供以下任一材料：（1）有效的基本账户开户证明；（2）银行打印的基本存款账户信息。15资质证书投标人（联合体各成员）未提供资质证书或提供的资质证书无效16公路工程设计资质企业名录（如有）、公路工程施工资质企业名录情况（如有）投标人（联合体各成员）未进入与其承担任务相对应的交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：／／glxy．mot．gov．cn）”中的公路工程设计或施工资质企业名录，或投标人（联合体各成员）名称／资质与该名录中的相应企业名称／资质不一致。17安全生产许可证投标人（或联合体牵头人）未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效18资质等级不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）同时具备：①有效的企业法人营业执照；②工程设计综合类甲级或公路行业设计甲级或公路行业（交通工程）专业设计甲级资质；③建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质；④有效的安全生产许可证。（2）独立投标人应同时满足上述全部资质要求。（3）联合体投标的，承担施工任务的联合体牵头人应满足上表第①、③、④项的资质最低要求；承担设计任务的联合体成员应满足上表第①、②项的资质最低要求。（4）不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（5）证明材料应附：应附营业执照、资质证书、安全生产许可证等材料彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。（6）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等材料变更记录扫描件。19类似项目业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）同时具备：①近5年内独立完成过1条单个标段里程20km且含1座单洞连续长度不小于1000m隧道的国内新建高速公路的机电工程（含通信、监控、收费及隧道机电（供配电、照明、通风））的设计业绩；②近5年内独立完成过1条单个标段里程20km且含1座单洞连续长度不小于1000m隧道的国内新建高速公路的机电工程　（含通信、监控、收费及隧道机电（供配电、照明、通风））施工业绩。（2）独立投标人或联合体成员独立承担完成机电工程设计或施工任务的，其业绩予以认定。独立投标人或联合体成员以联合体成员身份中标的机电设计施工总承包项目（含投资人项目）并承担该项目机电工程全部设计工作的，则该业绩予以认定。独立投标人或联合体成员以联合体成员身份中标的机电设计施工总承包项目（含投资人项目）并承担该项目机电工程全部施工工作的，则该业绩予以认定。投标人以联合体身份承担同一标段机电工程设计或施工任务的，该项业绩不予认可。投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。任何形式的工程分包业绩均不予认可。（3）联合体投标的，联合体牵头人应满足上表第②项的要求；承担设计任务的联合体成员应满足上表第①项要求。联合体各成员应按照联合体协议书中承担的任务提供相应的满足资格审查条件要求的业绩证明材料。按联合体协议书任务分工，联合体成员不承担其相应任务的，其业绩不予认定。（4）近5年，指机电工程交工验收证书时间为2017年1月1日至投标截止时间。（5）业绩证明材料要求：第①项设计业绩证明材料要求：投标业绩以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。第②项施工业绩证明材料要求：投标业绩以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附打印的网页截图复印件（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。（6）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。（7）若某项业绩同时满足业绩最低要求中的多项业绩，则该项业绩可分别计算。20财务状况不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）一、独立投标人应同时满足：①注册资金不少于1亿元人民币；②2019年、2020年、2021年的营业收入均不少于1亿元人民币。③2019年、2020年、2021年的流动资产与流动负债的比率均不小于1。二、联合体投标的：1、联合体牵头人应同时满足：①注册资金不少于1亿元人民币；②2019年、2020年、2021年的营业收入均不少于1亿元人民币。③2019年、2020年、2021年的流动资产与流动负债的比率均不小于1。2、联合体成员应满足：2019年、2020年、2021年的流动资产与流动负债的比率均不小于1。（2）证明材料应附：2019年、2020年、2021年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。21信誉投标人（联合体各成员）出现以下任一情形均属于重大偏差：（1）处于被责令停业状态的；（2）处于财产被接管、破产状态的；（3）被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；（4）在交通运输部《2021年度公路设计企业信用评价全国综合评价结果》中信用等级被列为D级，或在湖北省交通运输厅《2021年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级被评定为D级；（5）在交通运输部《2021年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果》中信用等级被列为D级，或在湖北省交通运输厅《2021年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》中被列为D级；（6）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；（7）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单的；（8）投标人（联合体各成员）或其法定代表人、拟委任的项目经理（兼施工负责人）在近三年内有行贿犯罪行为的；（9）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为“严重失信主体”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；（10）投标人（联合体各成员）未按给定的内容填报或未提供《信誉情况承诺函》。（11）投标人以联合体形式投标的，联合体各成员未全部提供《信誉情况承诺函》。22主要人员1、项目经理（兼施工负责人）不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：①机电相关专业中级职称；②持有建设行政主管部门颁发的机电工程或通信与广电工程或公路工程专业一级注册建造师注册证书；③具有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；④近5年担任过1条单个标段里程达20km国内新建高速公路（含有1座单洞连续长度不小于1000m的隧道）机电工程施工项目的项目经理。2、项目总工不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：①机电相关专业高级职称；②具有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；③近5年担任过1条单个标段里程达20km国内新建高速公路（含有1座单洞连续长度不小于1000m的隧道）机电工程施工项目的项目总工或技术负责人或施工负责人。3、设计负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：①机电相关专业高级职称；②近5年内担任过1条单个标段里程达20km国内新建高速公路（含有1座单洞连续长度不小于1000m的隧道）机电工程设计项目的勘察设计项目的项目负责人或机电工程分项负责人。4、主要人员不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）项目经理（兼施工负责人）、设计负责人、项目总工个人业绩证明材料可以项目建设单位出具加盖公章的证明材料为准，或以交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，需附公开发布的截屏资料（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）；项目建设单位出具加盖公章的证明材料或截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标；（2）投标人应提供主要人员的到岗承诺函；（3）投标人应附项目经理（兼施工负责人）、设计负责人、项目总工有效的职称证、相关证书的彩色扫描件以及投标截止时间前6个月内社保机构出具的连续3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。23存在的其他情形（一）投标人（联合体各成员）存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的，共同组成联合体投标的除外；（12）承担本项目初步设计任务的单位；（13）联合体各方再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。24存在的其他情形（二）投标人（联合体各成员）存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的（3）经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。第二信封重大偏差一览表序号评审因素重大偏差认定标准1投标文件的签署存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。2投标文件的内容投标文件缺少以下任一项内容：投标函、价格清单、合同用款估算表3投标报价存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标函未填写投标总报价，或一份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价；（2）投标函中报价与价格清单“投标报价汇总表”中的投标报价不一致；（3）投标报价低于其成本；（4）投标人提交了调价函。4价格清单存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）价格清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改；5招标人不能接受的条件投标文件附有招标人不能接受的条件6存在的其他情形（一）存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标函中的投标总报价超出招标人公布的最高投标限价或分项限价。7存在的其他情形（二）存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。 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