宜昌市城管委坚持以人民为中心的发展理念，以思想革命、技术革命、工艺革命、标准革命、管理革命推动“井盖革命”，加快推进城区窨井盖示范整治，坚决守护人民群众“脚下安全”，不断提升人民群众安全感、获得感、幸福感。

　　一、推动思想革命，实现“小修小补”向“集中整治”转变。

　　井盖问题在城市运行中普遍存在，是城市管理中多领域的“小问题”，也是城市治理的“老大难”。党史学习教育开展以来，城管部门深入贯彻习近平总书记“人民城市为人民”指示精神，深刻汲取各地井盖破损致人坠亡事故教训，树牢“隐患即事故”认识，把井盖问题上升到“人民安全”高度，将井盖整治作为重点“民生实事”，争取市政府副市长领办推动落实，编制《城市窨井盖治理三年行动方案》，力争用3年时间全面完成城区窨井盖病害整治。组织学习两高一部《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》，把管理责任上升到“法律责任”的层面，全面压实企业主体责任、部门行业责任、地方属地责任，坚决守牢人民群众安全底线。

　　二、推进技术革命，实现“治标为主”向“标本兼治”转变。

　　宜昌市城管委按照“治标保安全”“治本管长远”思路，坚持“远近结合”“表里共治”，以问题导向保障城市运行安全，以技术革命推动长治长效，双线推进井盖问题治理。认真贯彻落实省住建厅《关于进一步开展城市井盖隐患排查整治工作的紧急通知》要求，坚持“全覆盖、零容忍、重实效”原则，制定印发《城区城市井盖专项整治工作方案》，对涉及窨井盖缺失、破损、防坠网缺失等安全问题要求做到应查尽查、即查即改，更换问题井盖1772个。组织开展井盖问题病因分析，对城区34条主要道路和重点区域次干路车行道4124座井盖开展专项调研，针对传统井盖由于设计标准老旧、材质刚度不足、车行荷载加重、路面工艺限制等病因，组织技术人员赴上海、重庆、武汉、成都、合肥、沧州、无锡调研，综合对比引进球墨铸铁宽边防沉降井盖技术，从根本上破解井盖问题反复治理反复发生困境。

　　三、推动工艺革命，实现“粗放作业”向“精细管理”转变。

　　“设计、材料、安装”是新井盖技术的三大核心要素。宜昌市城管委树立系统治理理念，按照设计科学化、材料品质化、安装规范化要求，深入开展新工艺模式探索，在体育场路开展29处宽边防沉降球墨铸铁井盖试验，以管理精细化推动工艺现代化。突出行车“稳”，将井盖材质自重提升到130公斤，是传统铸铁井盖重量的2倍。突出性能“优”，要求使用不低于QT500-7牌号球墨铸铁，球化率达80%以上。突出密封“严”，要求施工时对井盖落座面机械精细打磨，井圈内设嵌入式胶条和弹性锁定装置。突出路面“平”，采用承插式连接，结合法兰式盘面有效减少负荷80%以上。突出撞击“少”，要求井盖设置避开车辆轮迹线，井盖开启方向与车流方向一致，全方位解决井盖跳响、破损、沉降、位移等问题。

　　四、推动标准革命，实现“一行一标”向“同城同标”转变。

　　“标准不一”导致管理“参差不齐”。宜昌市窨井盖权属单位众多，建管标准各不相同，导致城市井盖“五花八门”。城管部门依据住房和城乡建设部等6部委《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》精神，结合球墨铸铁井盖试验新技术新工艺，联合市住建局、广州市政设计院等相关单位编制《宜昌市城镇车行道宽边防沉降检查井安装操作指南》，明确窨井盖技术参数、安装要点和管理要求，融入“清洁能源之都·宜昌”文字及“三峡大坝”图案标识等地方人文特色，积极申报窨井盖地方标准，形成全市统一的窨井盖制式标准。联合住建部门印发《关于在宜昌市城镇车行道推广使用宽边防沉降检查井盖的通知》，举行宜昌市城市管理微治理新闻发布会，组织开展全市窨井盖治理专项培训，力争以“标准大统一”推动“品质大提升”。目前，市城管委已全面启动窨井盖示范整治，主导实施中心城区25条重点道路车行道1000个宽边防沉降井盖标准化更换，在中南路美丽街区、西陵二路林溪郡、沿江大道等路段先行开展井盖更换，为全市窨井盖整治作示范、树标杆。

　　五、推动管理革命，实现“被动担责”向“主动履责”转变。

　　今年以来，宜昌市市政公用设施管理处创新实施绩效考核改革，38名干部职工全票通过“竞争上岗、双向选择、绩点考核”改革方案，个人工资30%和年终目标奖全额纳入考核，一大批想干事、能干事、肯干事的专业型干部成为单位骨干力量，主动揽事、拼抢干事、踏实成事的氛围逐步形成。井盖整治行动实施以来，80%市政干部职工履行“马路办公”责任制，全面开展井盖问题普查，建立井盖台账，分年度制定了10000个井盖整治计划，对责任路段的井盖整治项目实行“技术标准、设施材质、工艺流程、施工安全”全过程监管，按照谁监管、谁验收、谁负责的要求，将井盖管理责任落实到人，严格防止材质打折扣、工艺走过场、施工降标准，确保了井盖治理工程质量。