6月16日，我市2021年“优化营商环境专题”第4场新闻发布会在三峡日报社10楼宜昌市新闻发布中心举行，聚焦惠民惠企政策“免申即享”改革情况。

　　好的营商环境就是生产力和竞争力。在新的形势下，我市推行惠民惠企政策“免申即享”，通过减少流程、优化服务，让政策兑现实现真正的零门槛零距离，更有利于让放管服改革红利转化成为人民群众安居、市场主体发展的动力。新闻发布会上，宜昌市财政局党组成员、副局长苗新华，宜昌市科技局党组成员、副局长王代红，宜昌市市场监管局党组成员、副局长杨敦雄分别介绍了惠民惠企政策“免申即享”改革情况。

　　打通“免申即享”全流程

　　2016年起，市财政局就已在市政务服务中心设立“惠企窗口”，将名牌创建、标准创新等五大类奖励兑现事项统一纳入受理业务范围，一站式办理有关涉企奖励事宜。对符合奖励政策条件的企业，可由市级相关主管部门直接汇总，也可由企业直接向“惠企窗口”提出申请，窗口统一受理并会同相关部门审核后，市财政局即按政策规定直接将奖励资金拨付至企业，减少了中间拨付环节，降低了企业制度性交易成本。

　　如今，“免申即享”政策的改革，是在原有“惠企窗口”基础上提出了进一步的要求。一是强化了政策精准，改变了过去提供政策由企业申报的做法，由主管部门根据政策内容和掌握的信息直接划定奖补对象，最大范围地落实惠民惠企政策。二是缩短了办事流程，直接由主管部门根据部门间共享信息审核后申请兑现，减少了会审报批的时间。三是扩大了政策范围，目前纳入第一批的政策兑现事项就已经达到了40项，不仅惠企也有惠民，涉及到的资金也由之前的每年不到3000万增加到了近亿元。

　　作为惠民惠企资金到达人民群众和市场主体的最后一道关口，市财政局将进一步夯实责任，保证政策兑现资金及时落实到位，同时督促协调主管部门做好政策兑现前期工作，定期更新“免申即享”清单，不断扩大政策覆盖范围。

　　7项科技奖补项目“免申即享”

　　市科技局对涉企惠企政策进行全面归集和梳理，形成高新技术企业认定奖励、创新平台认定奖励、孵化器及众创空间认定奖励、星创天地认定奖励、技术转移示范机构认定奖励、科技奖励配套补贴、引进外国智力补助等7项第一批免申即享政策清单。

　　高新技术企业认定奖励：对首次获得认定的高新技术企业给予10万元奖励，重新申报并通过认定的高新技术企业给予5万元奖励。对入库企业首次申报高新技术企业并获市高企执行委员会推荐的，给予2万元奖励。

　　创新平台认定奖励：对新批准组建或认定的国家级、省级、市级技术创新中心、工程技术创新（研究）中心、重点（工程）实验室、企业技术中心等创新平台，分别给予250万元、20万元、10万元奖励。

　　孵化器及众创空间认定奖励：对新认定的国家级、省级科技企业孵化器分别给予50万元、20万元奖励，国家级、省级众创空间给予20万元、10万元奖励。

　　星创天地认定奖励：对新认定的国家级、省级星创天地分别给予20万元、10万元奖励。

　　技术转移示范机构认定奖励：对新获批的国家、省级技术转移示范机构，分别给予30万元、10万元一次性奖励。

　　科技奖励配套补贴：对获得国家科学技术奖励和省科学技术奖励突出贡献奖、特等奖、一等奖的项目，分别给予等额配套奖励。

　　引进外国智力补助：对经批准新引进到我市，且与用人单位签订一年以上劳动合同（协议）的A类、B类外籍经济技术专家一次性发放3万元生活补助；对经国家、省外专局批准实施的外国专家项目，对用人单位、引智基地予以3万元资助。

　　自2019年7月，市委、市政府出台《关于加强科技创新引领高质量发展的若干措施》以来，市科技局就对惠企政策施行了免申请即享受的兑现方式，无需企业再提出申请、佐证资料，直接享受相关优惠政策支持，免予层层申报，由主管部门形成奖励认定文件并实施兑现。

　　2020年、2021年，市科技局对认定的649家国家高新技术企业、58个创新平台、31个孵化器及众创空间、4个星众天地、2个技术转移示范机构、2个国家科技进步奖配套奖励实行“免申即享”，兑现经费5573万元，占财政科技专项资金的55.8%，为企业带来了实实在在的获得感。

　　市场主体享9大“免申即享”政策

　　宜昌市市场监督管理局主要通过9方面的“免申即享”惠企政策更好的服务市场主体：仿制药一次性评价奖励；对主导制修订国际标准、国家标准和行业标准的给予一定的奖励；对新认定的国家一、二级资质广告企业分别奖励20万元和10万元；对获得中国广告协会组织的中国国际广告节金、银、铜奖的分别奖励10万元、8万元、5万元；对每两年评审的三峡质量奖和三峡质量奖提名奖组织分别给予100万元、20万元质量提升补助资金；对获得中国驰名商标的企业、首次核准注册的地理标志商标、在境外使用3年以上的境外注册商标分别奖励50万元、10万元、10万元；对首次核准注册的集体商标或证明商标、农产品商标、国际商标，每件分别补贴1万元、1000元、2000元；对获评国家知识产权示范企业和优势企业分别奖励20万元、10万元。对本市企事业单位获得国家或省级专利奖给予配套奖励；城区预防性健康检查工作经费。市、区两级按照80元/人/年的标准和4:6的比例对承担城区从业人员预防性健康的承检机构进行结算。