宜昌市医疗保障局2020年度部门决算
栏目: 宜昌市医疗保障局 -通知公告 发布时间:2021-09-08
目录第一部分宜昌市医疗保障局概况一、部门职责二、机构设置第二部分宜昌市医疗保障局2020年决算表一、2020年收入支出决算总表二、2020年收入决算表三、2020年支出决算表四、2020年财政拨款收入支出决算总表五、2020年一般公共预算财政拨款支出决算表六、2020年一般公共预算财政拨款基本支出决

  目录

  第一部分 宜昌市医疗保障局概况

  一、部门职责

  二、机构设置

  第二部分 宜昌市医疗保障局2020年决算表

  一、2020年收入支出决算总表二、2020年收入决算表

  三、2020年支出决算表

  四、2020年财政拨款收入支出决算总表五、2020年一般公共预算财政拨款支出决算表

  六、2020年一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  七、2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  八、2020年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  九、2020年国有资本经营预算财政拨款支出决算表

  第三部分 宜昌市医疗保障局2020年部门决算情况说明

  一、2020年收入支出决算总体情况说明

  二、2020年收入决算情况说明

  三、2020年支出决算情况说明

  四、2020年财政拨款收入支出决算总体情况说明

  五、2020年一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  六、2020年一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  七、2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费情况说明

  八、2020年政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

  九、2020年国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

  十、“三公”经费增减变化及原因说明

  十一、机关运行经费支出情况说明

  十二、政府采购支出情况说明

  十三、国有资产占用情况说明

  十四、预算绩效评价情况说明

  十五、其他重要事项情况说明

  第四部分 名词解释

  第一部分 宜昌市医疗保障局概况

  一、部门职责

  (一)负责拟订全市医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的市政府规章草案和政策措施、规划、标准并组织实施。

  (二)监督管理全市医疗保障基金,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革。

  (三)组织制定全市医疗保障筹资和待遇政策措施,完善动态调整和区域调剂平衡机制,统筹城乡医疗保障待遇标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。健全完善大病保险制度,组织拟订并实施长期护理保险制度。

  (四)组织实施城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录,制定医保支付标准,建立动态调整机制。

  (五)组织制定全市药品,医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策措施,建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。

  (六)依据本级职责权限制定全市药品、医用耗材的招标采购政策措施并监督实施,推进药品、医用耗材招标采购平台建设。

  (七)制定全市定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施。建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。

  (八)负责全市医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。组织制定和完善异地就医管理和费用结算政策措施。组织开展医疗保障参保信息登记。建立健全医疗保障关系转移接续制度。

  (九)完成上级交办的其他任务。

  (十)职能转变。市医疗保障局要完善统一的城乡居民基本医疗保障制度和大病保险制度,建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系,不断提高医疗保障水平,确保医保资金合理使用、安全可控,推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。

  二、机构设置

  市医疗保障局于2019年3月成立,为正县级单位。下设局属参公事业单位宜昌市医疗保险管理局。同年8月,市编委以宜编[2019]94号文,将市医疗保险管理局更名为市医疗保障服务中心,并设立市医疗保障信息中心,为我局管理的正科级公益一类事业单位。截止2020年12月31日,宜昌市医疗保障局机关行政编制定编15人,在编在岗13人(新增4人,其中军转1人,调动3人);宜昌市医疗保障服务中心核定参公事业编制46名,目前在编在岗35名(12月工资发放34人)伤残补助2人;宜昌市医疗保障信息中心事业编制数6个,在编在岗人员5人(新增2人,其中调动1人,招聘1人)。

  第二部分 宜昌市医疗保障局2020年部门决算表

  一、收入支出决算总表

  

      公开01表
部门:宜昌市医疗保障局(汇总)     金额单位:万元
收入 支出
项目 行次 金额 项目 行次 金额
栏次   1 栏次   2
一、一般公共预算财政拨款收入 1 1,861.50 一、一般公共服务支出 32 0.00
二、政府性基金预算财政拨款收入 2 0.00 二、外交支出 33 0.00
三、国有资本经营预算财政拨款收入 3 0.00 三、国防支出 34 0.00
四、上级补助收入 4 0.00 四、公共安全支出 35 0.00
五、事业收入 5 0.00 五、教育支出 36 0.00
六、经营收入 6 0.00 六、科学技术支出 37 0.00
七、附属单位上缴收入 7 0.00 七、文化旅游体育与传媒支出 38 0.00
八、其他收入 8 0.00 八、社会保障和就业支出 39 97.57
  9   九、卫生健康支出 40 1,522.35
  10   十、节能环保支出 41 0.00
  11   十一、城乡社区支出 42 0.00
  12   十二、农林水支出 43 0.00
  13   十三、交通运输支出 44 0.00
  14   十四、资源勘探工业信息等支出 45 0.00
  15   十五、商业服务业等支出 46 0.00
  16   十六、金融支出 47 0.00
  17   十七、援助其他地区支出 48 0.00
  18   十八、自然资源海洋气象等支出 49 0.00
  19   十九、住房保障支出 50 96.75
  20   二十、粮油物资储备支出 51 0.00
  21   二十一、国有资本经营预算支出 52 0.00
  22   二十二、灾害防治及应急管理支出 53 0.00
  23   二十三、其他支出 54 0.00
  24   二十四、债务还本支出 55 0.00
  25   二十五、债务付息支出 56 0.00
  26   二十六、抗疫特别国债安排的支出 57 0.00
本年收入合计 27 1,861.50 本年支出合计 58 1,716.67
使用非财政拨款结余 28 4.75 结余分配 59 0.00
年初结转和结余 29 27.51 年末结转和结余 60 177.10
  30     61  
总计 31 1,893.76 总计 62 1,893.76
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

 

  二、收入决算表

  

              公开02表
部门:宜昌市医疗保障局(汇总)     金额单位:万元
项目 本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴收入 其他收入
功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3 4 5 6 7
合计 1,861.50 1,861.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
208 社会保障和就业支出 96.26 96.26 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
20805 行政事业单位养老支出 96.26 96.26 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2080501 行政单位离退休 24.20 24.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 72.06 72.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
210 卫生健康支出 1,668.50 1,668.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
21011 行政事业单位医疗 136.56 136.56 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2101101 行政单位医疗 63.71 63.71 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2101102 事业单位医疗 7.25 7.25 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2101103 公务员医疗补助 65.60 65.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
21015 医疗保障管理事务 1,531.94 1,531.94 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2101501 行政运行 218.53 218.53 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2101502 一般行政管理事务 79.50 79.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2101504 信息化建设 438.00 438.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2101506 医疗保障经办事务 723.77 723.77 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2101550 事业运行 66.40 66.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2101599 其他医疗保障管理事务支出 5.73 5.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
221 住房保障支出 96.74 96.74 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
22102 住房改革支出 96.74 96.74 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2210201 住房公积金 96.74 96.74 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

 

  三、支出决算表

  

              公开03表
部门:宜昌市医疗保障局(汇总)       金额单位:万元
项目 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助支出
功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3 4 5 6
合计 1,716.67 1,212.18 504.49 0.00 0.00 0.00
208 社会保障和就业支出 97.57 97.52 0.05 0.00 0.00 0.00
20801 人力资源和社会保障管理事务 1.31 1.26 0.05 0.00 0.00 0.00
2080109 社会保险经办机构 1.31 1.26 0.05 0.00 0.00 0.00
20805 行政事业单位养老支出 96.26 96.26 0.00 0.00 0.00 0.00
2080501 行政单位离退休 24.20 24.20 0.00 0.00 0.00 0.00
2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 72.06 72.06 0.00 0.00 0.00 0.00
210 卫生健康支出 1,522.35 1,017.91 504.44 0.00 0.00 0.00
21011 行政事业单位医疗 136.56 136.56 0.00 0.00 0.00 0.00
2101101 行政单位医疗 63.71 63.71 0.00 0.00 0.00 0.00
2101102 事业单位医疗 7.25 7.25 0.00 0.00 0.00 0.00
2101103 公务员医疗补助 65.60 65.60 0.00 0.00 0.00 0.00
21015 医疗保障管理事务 1,385.79 881.35 504.44 0.00 0.00 0.00
2101501 行政运行 219.62 218.64 0.98 0.00 0.00 0.00
2101502 一般行政管理事务 79.45 0.00 79.45 0.00 0.00 0.00
2101504 信息化建设 372.98 0.00 372.98 0.00 0.00 0.00
2101506 医疗保障经办事务 640.98 614.28 26.70 0.00 0.00 0.00
2101550 事业运行 66.24 48.42 17.82 0.00 0.00 0.00
2101599 其他医疗保障管理事务支出 6.52 0.00 6.52 0.00 0.00 0.00
221 住房保障支出 96.75 96.75 0.00 0.00 0.00 0.00
22102 住房改革支出 96.75 96.75 0.00 0.00 0.00 0.00
2210201 住房公积金 96.75 96.75 0.00 0.00 0.00 0.00
注:本表反映部门本年度各项支出情况。

 

  四、财政拨款收入支出决算总表

  

            公开04表
部门:宜昌市医疗保障局(汇总)     金额单位:万元
收 入 支 出
项目 行次 金额 项目 行次 合计 一般公共预算财政拨款 政府性基金预算财政拨款 国有资本经营预算财政拨款
栏次   1 栏次   2 3 4 5
一、一般公共预算财政拨款 1 1,861.50 一、一般公共服务支出 33 0.00 0.00 0.00 0.00
二、政府性基金预算财政拨款 2 0.00 二、外交支出 34 0.00 0.00 0.00 0.00
三、国有资本经营财政拨款 3 0.00 三、国防支出 35 0.00 0.00 0.00 0.00
  4   四、公共安全支出 36 0.00 0.00 0.00 0.00
  5   五、教育支出 37 0.00 0.00 0.00 0.00
  6   六、科学技术支出 38 0.00 0.00 0.00 0.00
  7   七、文化旅游体育与传媒支出 39 0.00 0.00 0.00 0.00
  8   八、社会保障和就业支出 40 97.57 97.57 0.00 0.00
  9   九、卫生健康支出 41 1,517.60 1,517.60 0.00 0.00
  10   十、节能环保支出 42 0.00 0.00 0.00 0.00
  11   十一、城乡社区支出 43 0.00 0.00 0.00 0.00
  12   十二、农林水支出 44 0.00 0.00 0.00 0.00
  13   十三、交通运输支出 45 0.00 0.00 0.00 0.00
  14   十四、资源勘探工业信息等支出 46 0.00 0.00 0.00 0.00
  15   十五、商业服务业等支出 47 0.00 0.00 0.00 0.00
  16   十六、金融支出 48 0.00 0.00 0.00 0.00
  17   十七、援助其他地区支出 49 0.00 0.00 0.00 0.00
  18   十八、自然资源海洋气象等支出 50 0.00 0.00 0.00 0.00
  19   十九、住房保障支出 51 96.75 96.75 0.00 0.00
  20   二十、粮油物资储备支出 52 0.00 0.00 0.00 0.00
  21   二十一、国有资本经营预算支出 53 0.00 0.00 0.00 0.00
  22   二十二、灾害防治及应急管理支出 54 0.00 0.00 0.00 0.00
  23   二十三、其他支出 55 0.00 0.00 0.00 0.00
  24   二十四、债务还本支出 56 0.00 0.00 0.00 0.00
  25   二十五、债务付息支出 57 0.00 0.00 0.00 0.00
  26   二十六、抗疫特别国债安排的支出 58 0.00 0.00 0.00 0.00
本年收入合计 27 1,861.50 本年支出合计 59 1,711.92 1,711.92 0.00 0.00
年初财政拨款结转和结余 28 27.51 年末财政拨款结转和结余 60 177.10 177.10 0.00 0.00
一般公共预算财政拨款 29 27.51   61        
政府性基金预算财政拨款 30 0.00   62        
国有资本经营预算财政拨款 31 0.00   63        
总计 32 1,889.01 总计 64 1,889.01 1,889.01 0.00 0.00
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

 

  五、一般公共预算财政拨款支出决算表

  

            公开05表
部门:宜昌市医疗保障局(汇总) 金额单位:万元
项目 本年支出
功能分类科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出
栏次 1 2 3
合计 1,711.92 1,207.43 504.49
208 社会保障和就业支出 97.57 97.52 0.05
20801 人力资源和社会保障管理事务 1.31 1.26 0.05
2080109 社会保险经办机构 1.31 1.26 0.05
20805 行政事业单位养老支出 96.26 96.26 0.00
2080501 行政单位离退休 24.20 24.20 0.00
2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出 72.06 72.06 0.00
210 卫生健康支出 1,517.60 1,013.16 504.44
21011 行政事业单位医疗 136.56 136.56 0.00
2101101 行政单位医疗 63.71 63.71 0.00
2101102 事业单位医疗 7.25 7.25 0.00
2101103 公务员医疗补助 65.60 65.60 0.00
21015 医疗保障管理事务 1,381.04 876.60 504.44
2101501 行政运行 219.62 218.64 0.98
2101502 一般行政管理事务 79.45 0.00 79.45
2101504 信息化建设 372.98 0.00 372.98
2101506 医疗保障经办事务 636.23 609.53 26.70
2101550 事业运行 66.24 48.42 17.82
2101599 其他医疗保障管理事务支出 6.52 0.00 6.52
221 住房保障支出 96.75 96.75 0.00
22102 住房改革支出 96.75 96.75 0.00
2210201 住房公积金 96.75 96.75 0.00
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

 

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  

            公开06表
部门:宜昌市医疗保障局(汇总)     金额单位:万元
人员经费 公用经费
科目编码 科目名称 决算数 科目编码 科目名称 决算数 科目编码 科目名称 决算数
301 工资福利支出 1,015.71 302 商品和服务支出 161.06 307 债务利息及费用支出 0.00
30101 基本工资 213.99 30201 办公费 50.45 30701 国内债务付息 0.00
30102 津贴补贴 443.56 30202 印刷费 0.78 30702 国外债务付息 0.00
30103 奖金 14.18 30203 咨询费 0.00 310 资本性支出 0.00
30106 伙食补助费 21.04 30204 手续费 0.00 31001 房屋建筑物购建 0.00
30107 绩效工资 7.80 30205 水费 1.70 31002 办公设备购置 0.00
30108 机关事业单位基本养老保险缴费 67.86 30206 电费 0.00 31003 专用设备购置 0.00
30109 职业年金缴费 3.13 30207 邮电费 7.04 31005 基础设施建设 0.00
30110 职工基本医疗保险缴费 72.79 30208 取暖费 0.00 31006 大型修缮 0.00
30111 公务员医疗补助缴费 61.65 30209 物业管理费 6.90 31007 信息网络及软件购置更新 0.00
30112 其他社会保障缴费 6.96 30211 差旅费 12.09 31008 物资储备 0.00
30113 住房公积金 101.82 30212 因公出国(境)费用 0.00 31009 土地补偿 0.00
30114 医疗费 0.03 30213 维修(护)费 1.88 31010 安置补助 0.00
30199 其他工资福利支出 0.90 30214 租赁费 2.80 31011 地上附着物和青苗补偿 0.00
303 对个人和家庭的补助 30.66 30215 会议费 0.22 31012 拆迁补偿 0.00
30301 离休费 0.00 30216 培训费 0.00 31013 公务用车购置 0.00
30302 退休费 22.86 30217 公务接待费 0.71 31019 其他交通工具购置 0.00
30303 退职(役)费 0.00 30218 专用材料费 0.00 31021 文物和陈列品购置 0.00
30304 抚恤金 0.00 30224 被装购置费 0.00 31022 无形资产购置 0.00
30305 生活补助 0.00 30225 专用燃料费 0.00 31099 其他资本性支出 0.00
30306 救济费 0.00 30226 劳务费 4.84 399 其他支出 0.00
30307 医疗费补助 6.65 30227 委托业务费 1.35 39906 赠与 0.00
30308 助学金 0.00 30228 工会经费 17.16 39907 国家赔偿费用支出 0.00
30309 奖励金 0.00 30229 福利费 6.39 39908 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 0.00
30310 个人农业生产补贴 0.00 30231 公务用车运行维护费 1.99 39999 其他支出 0.00
30311 代缴社会保险费 0.00 30239 其他交通费用 36.90      
30399 其他对个人和家庭的补助 1.15 30240 税金及附加费用 0.00      
      30299 其他商品和服务支出 7.85      
人员经费合计 1,046.37 公用经费合计 161.06
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

 

  七、财政拨款“三公”经费支出决算表

  

                  公开07表
部门:宜昌市医疗保障局(汇总)   金额单位:万元
预算数 决算数
合计 因公出国(境)费 公务用车购置及运行费 公务接待费 合计 因公出国(境)费 公务用车购置及运行费 公务接待费
小计 公务用车购置费 公务用车运行费 小计 公务用车购置费 公务用车运行费
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2.99 0.00 0.00 0.00 2.00 0.99 2.70 0.00 1.99 0.00 1.99 0.71
注:本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费年初预算数,包括一般公共预算财政拨款预算数和政府性基金财政拨款及国有资本经营预算财政拨款预算数,此数据由单位自己填报。决算数包括当年一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

 

  2020年度因公出国无,公务用车购置数及保有量,无偿调拨公务车辆1台,公务用车运行费用于日常公务用车运行维护和保养;公务接待7批次,66人次。

  八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  

              公开08表
部门:宜昌市医疗保障局(汇总)     金额单位:万元
项目 年初结转和结余 本年收入 本年支出 年末结转和结余
功能分类科目编码 科目名称 小计 基本支出 项目支出
栏次 1 2 3 4 5 6
合计            
               
               
               
               
               
               
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。

 

  本单位无政府性基金预算财政拨款收入支出。

  九、2020年国有资本经营预算财政拨款支出决算表

  

            公开09表
部门:宜昌市医疗保障局(汇总)   金额单位:万元
项目 本年支出
功能分类科目编码 科目名称 合计 基本支出 项目支出
栏次 1 2 3
合计      
         
         
         
         
         
         
注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。
本单位无国有资本经营预算。

 

  第三部分 宜昌市医疗保障局2020年部门决算情况说明

  一、2020年收入支出决算总体情况说明

  根据部门决算编制要求,市医疗保障局所有收入和支出均纳入部门决算,2020年度收、支总计1893.76万元,与2019年度相比,收、支总计各增加633.97万元,增长50.3%。主要原因:一是局机关增人增资,增加信息化建设项目;二是服务中心增加结算新冠异地就医个人医疗费用、城乡居民大病服务商采购项目和长期保险试点项目、城乡居民大病保险政策性亏损评估费用、中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金、市医疗保障服务中心办公设施设备购置等经费;三是新增公益一类事业单位宜昌市医疗保障局信息中心全年财政经费。

  二、2020年收入决算情况说明

  市医疗保障局2020年度收入合计1861.50万元,其中:财政拨款收入1861.50万元,占收入总额的100%。

  三、2020年支出决算情况说明

  市医疗保障局2020年度支出合计1716.67万元,其中:基本支出1212.18万元,占支出总额的70.61%;项目支出504.49万元,占收入总额的29.39%。

  四、2020年财政拨款收入支出决算总体情况说明

  市医疗保障局2020年财政拨款收、支总计1889.01万元,与2019年相比,财政拨款收、支总计增加629.22万元,增长49.9%,主要原因:一是局机关增人增资,人员经费比上年增加155.31万元,同时增加信息化建设项目360万元;二是服务中心结算新冠异地就医个人医疗费用0.73万元、城乡居民大病服务商采购项目和长期保险试点项目4.2万元、城乡居民大病保险政策性亏损评估费用3万元、中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金38万元、市医疗保障服务中心办公设施设备购置等经费78万元;三是新增公益一类事业单位宜昌市医疗保障局信息中心全年财政经费124.53万元。

  本年度收入合计1861.50万元,为一般公共预算财政拨款;年初财政拨款结转和结余27.51万元。本年支出合计1711.92万元(其中社会保障和就业支出97.57万元,卫生健康支出1517.60万元,住房保障支出96.75万元)。

  五、2020年一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

  市医疗保障局2020年度财财政拨款政拨款支出1711.92万元,占本年支出合计的100%,与2019年相比,财政拨款支出增加482.66万元,增长39.3%,主要是增人增资,增加卫生健康支出及住房保障支出。

  (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

  2020年度财政拨款支出共计1711.92万元,主要用于以下方面:社保保障和就业支出(类)97.57万元,占总支出的5.7%;卫生健康支出(类)1517.60万元,占总支出的88.6%;住房保障(类)96.75万元,占总支出的5.7%。

  (三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  市医疗保障局2020年度财政拨款支出年初预算为1889.01万元,支出决算为1711.92万元,完成年初预算的90.62%,主要是以及下几个方面:

  1、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)社会保险经办机构(项)。年初预算为1.31万元,支出决算为 1.31万元,完成年初预算的100%。

  2、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)。年初预算为24.20万元,支出决算为24.20万元,完成年初预算的100%。

  3、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为72.06万元,支出决算为72.06万元,完成年初预算的100%。

  4、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算为63.71万元,支出决算为63.71万元,完成年初预算的100%。

  5、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算为7.25万元,支出决算为7.25万元,完成年初预算的100%。

  6、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算为65.6万元,支出决算为65.6万元,完成年初预算的 100%。

  7、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)行政运行(项)。年初预算为212.93万元,支出决算为219.62万元,完成年初预算的99.85%,基本完成。

  8、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为79.5万元,支出决算为79.45万元,完成年初预算的99.87%,基本完成。

  9、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款) 信息化建设(项)。年初预算为457万元,支出决算为372.98万元,完成年初预算的 81.6%。决算数小于预算数,主要原因:信息化建设项目按合同约定,需分阶段验收支付。

  10、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)医疗保障经办事务(项)。年初预算为723.77万元,支出决算为636.23万元,完成年初预算的87.9%。决算数小于预算数,主要原因:根据市政府统一安排,原定2020年内搬家项目,推迟至2021年2月完成,相关项目经费未在2020年支出。

  11、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)事业运行(项)。年初预算为66.4万元,支出决算为66.24万元,完成年初预算的 99.8%,基本完成。

  12、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)其他医疗保障管理事务支出(项)。年初预算为11.53万元,支出决算为6.52万元,完成年初预算的 56.6%。决算数小于预算数,主要原因:欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励金项目5万元,是为举报人提供物质奖励而设置的,按查实欺诈骗保金额一定比例对符合条件的举报人予以奖励。2020年接到举报投诉定点医药机构11家次,查实违规行为9家次。经过多次沟通,举报人自愿放弃现金奖励,导致该项目当年未执行。

  13、住房保障支出(类)住房保障支出(款)住房公积金(项)。年初预算为96.75万元,支出决算为96.75万元,完成年初预算的100%。

  六、2020年一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  市医疗保障局2020年度一般公共预算财政拨款基本支出1207.43万元,比上年增加226.34万元,其中人员经费1046.37万元,比上年增加250.6万元,主要包括:基本工资213.99万元、津贴补贴443.56万元、奖金14.18万元、伙食补助费21.04万元、绩效工资7.8万元、机关事业单位基本养老保险缴费67.86万元、职业年金缴费3.13万元、职工基本医疗保险缴费72.79万元、公务员医疗补助缴费61.65万元、其他社会保障缴费6.96万元、住房公积金101.82万元、医疗费0.03万元、其他工资福利支出0.9万元、退休费22.86万元、医疗费补助6.65万元、其他对个人和家庭的补助1.15万元;公用经费161.06万元,比上年减少24.26万元,主要包括:办公费50.45万元、印刷费0.78万元、水费1.7万元、邮电费7.04万元、物业管理费6.9万元、差旅费12.09万元、维护维修费1.88万元、租赁费2.8万元、会议费0.22万元、公务接待费0.71万元、劳务费4.84万元、委托业务费1.35万元、工会经费17.16万元、福利费6.39万元、公务用车运行维护费1.99万元、其他交通费用36.9万元、其他商品和服务支出7.85万元。

  七、2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费情况说明

  市医疗保障局2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出2.7万元,比年初预算安排的2.99万元减少0.29万元,下降9.7%。比2019年度“三公”经费支出7.85万元减少5.15万元,减少65.6%。2020年度“三公”经费支出2.7万元,其中因公出国(境)费支出无,占“三公”经费的0%;公务用车购置费及公车运行维护费1.99万元,占“三公”经费的73.7%;公务接待费0.71万元占,“三公”经费的26.3%。具体情况如下:

  1、因公出国(境)费0万元,调整年初预算0万元;比上年 4.76万元减少4.76万元,下降100%。主要原因:受疫情影响,因公出国(境)费用未开支。

  2、公务用车购置及公务用车运行费1.99万元。其中:2020年度无公务用车购置费,年初预算未安排;公务用车运行费1.99万元,与年初预算安排的2万元基本持平,占年初预算的99.5%,与上年2万元基本持平,下降0.5%。

  3、公务接待费0.71万元,比年初预算安排的1万元减少0.29 万元,下降29 %,比上年1.09万元减少0.38万元,下降34.9%。2020年度公务接待7批次,公务接待66人次。接待费用比上年有所下降。主要原因:本单位坚持按中央八项规定进行接待,接待管理进一步规范,杜绝铺张浪费;同时,受疫情影响,来宜的上级调研、平级交流、下级汇报大幅减少。

  八、2020年政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

  市医疗保障局无政府性基金预算。

  九、2020年国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

  市医疗保障局无国有资本经营预算。

  十、“三公”经费增减变化及原因说明

  2020年度市医疗保障局一般公共预算财政拨款“三公”经费总额2.7万元,其中因公出国(境)费无,公车运行维护费1.99万元,公务接待费0.71万元;2019年三公”经费总额7.85万元,其中因公出国(境)费4.76万元,公务用车购置费无,公车运行维护费2万元,公务接待费1.09万元,与上年对比因公出国(境)费下降,公车运行基本持平,公务接待费下降34.9%,公务接待 7批次 66 人次。三公”经费决算支出较上年下降65.6%,支出与年初预算下降9.7 %。主要原因:受疫情影响,因公出国(境)费用未开支;同时,受疫情影响,来宜的上级调研、平级交流、下级汇报大幅减少,公务接待费用下降。

  十一、关于机关运行经费支出说明

  2020年度市医疗保障局运行经费支出161.06万元,其中:办公费50.45万元、印刷费0.78万元、水费1.7万元、邮电费7.04万元、物业管理费6.9万元、差旅费12.09万元、维护维修费1.88万元、租赁费2.8万元、会议费0.22万元、公务接待费0.71万元、劳务费4.84万元、委托业务费1.35万元、工会经费17.16万元、福利费6.39万元、公务用车运行维护费1.99万元、其他交通费用36.9万元、其他商品和服务支出7.85万元。

  市医疗保障局2020年度机关运行经费支出161.06万元,比2019年度减少24.26万元,下降13 %。主要原因:严格控制行政运行经费等一般性支出,其中:办公费、印刷费、差旅费、因公出国(境)费用、公务接待费、都较上年有所减少。

  十二、政府采购支出说明

  市医疗保障局2020年度政府采购支出合计427.72万元,其中政府采购货物支出246.77万元,政府采购工程支出0万元,政府采购服务支出180.95万元。政府采购授予中小企业合同金额242.7万元,占政府采购支出总额的56.7%,其中授予小微企业合同金额212.48万元,占政府采购支出总额的49.7%。

  十三、国有资产占用情况说明

  截止2020年12月31日,市医疗保障局共有车辆1辆,用于应急保障用车。

  十四、预算绩效情况说明

  (一)预算绩效管理工作开展情况

  根据预算绩效管理要求,市医疗保障局组织开展2020年度整体支出绩效自评,共涉及项目13个,资金381.21万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。从评价结果来看,我部门编报及时、规范,预算文本内容完整、清晰,严格执行各项财务管理制度,项目资金按照规定的流程经审批后支付,资金使用合法合规,账务处理科学规范,财务报表与部门决算数据一致。资产管理制度科学、规范、完整,资产管理账实相符,处置程序合规。部分项目根据合同约定,需分阶段验收支付,导致资金执行率较低、结转结余资金数较大。

  附件:2020年度宜昌市医疗保障局整体支出绩效评价表

  

一级指标 二级指标 三级指标内容 指标值 分值 自评得分
预算管理 人员经费预算 人员经费实际支出数与当年预算对比 90%(含)-100% 5 5
人员经费使用 合法合规 5 5
公用经费预算 公用经费预算与上年决算数对比 压减不低于20% 6 6
三公经费预算与上年决算数对比 按比例压减 6 6
公用经费实际支出数与压减后预算对比 80%-100% 6 6
三公经费实际支出数与压减后预算对比 不超过 6 6
项目经费

 

   预算

项目经费预算编报科学性 统筹、整合、规范 6 6
资金使用率 80%(含)-100% 6 4
使用合规性 合规 6 6
项目经费

 

   预算

资金支付进度 30%、50%、80% 6 6
信息公开 预决算信息公开 完整、准确、规范 6 6
结转结余 当年结转结余资金占当年预算比率 ≤5% 5 5
累计结转结余资金比上年增长率 0% 5 5
财务管理 发现问题整改 纪检监察、审计、财政监督、绩效评价问题整改 及时、到位 5 5
政府采购预算管理 政府采购预算编制 政府采购预算编制科学、合理 科学、合理 2 0
政府采购预算执行 政府采购预算执行率 100% 1 1
建立政府采购台账 完整、准确、规范 1 1
合同签订、公示及备案 100% 2 1
项目履约验收 100% 1 1
政府采购预算执行 合同资金支付 按时 1 1
采购贫困地区农副产品比例 25%及以上 1 1
面向中小企业采购 30%及以上 1 1
绿色采购 90%及以上 1 1
资产管理 资产配置 资产配置标准 符合 2 2
资产使用 资产账实相符 相符 2 2
固定资产、无形资产闲置比率 0% 2 2
资产出租出借程序 合规 2 2
资产处置 资产处置程序 合规 2 2
自评总分 100 95

 

  (二)发展性支出项目绩效自评结果

  市医疗保障局2020年度发展性支出项目绩效共1个(宜昌市医疗保障信息平台建设项目),全年预算360万元,执行数为280万元,完成预算77.8%。

  主要产出和绩效:构建医保信息平台,提升医保公共服务水平,确保医保基金安全。

  发现的问题和原因:资金拨付率较低。主要原因:按照合同约定,需分阶段验收支付。截至目前,该项目已完成终验,资金拨付率达到99.5%。

  附件:2020年度宜昌市医疗保障信息平台建设绩效评价表

  

一级指标 二级指标 三级指标内容 指标值 分值 得分
事前 评估 调查研究 调查研究实施 全面、详实 6 6
规划设计 规划设计方案 科学、高效 6 6
评审论证 组织评审论证 规范、有效 6 6
资金 管理 预算编制 项目预算编制准确、规范 准确、规范 6 6
项目绩效目标 项目绩效目标科学、准确、规范 科学、准确、规范 6 6
资金分配 资金分配程序 公平、公开、公正 6 6
业务

 

   管理

管理制度 项目实施单位的业务管理制度 规范、全面、有效 6 6
制度执行 项目实施符合相关管理规定 符合 6 6
监督评价 保障项目质量要求采取的措施 及时、有效 6 6
财务 管理 资金使用 使用合法性 合法 6 6
资金使用率 90% 6 2
项目

 

   产出

数量指标 定点零售药店 >1400 2 2
定点医疗机构 >990 2 2
质量指标 设备验收合格率 100% 2 2
工程验收合格率 100% 2 2
时效指标 批复项目按计划启动率 100% 2 2
2020年建设完成率 ≧90% 2 2
成本指标 预算资金拨付率 100% 2 2
政府采购成本节约率 ≧5% 2 2
项目

 

   效益

经济效益 基本医疗保险基金收入 58.9亿 2 2
基本医疗保险支出 51.6亿 2 2
社会效益 参保人员 381.38万 2 2
定点医疗机构 ≧3000家 2 2
生态效益 环评情况 符合国家标准 2 2
可持续影响 项目实施后对能够持续推动医保局相关工作 可持续 2 2
社会公众或服务对象满意度 参保群众满意率 ≧98% 2 2
参保单位满意率 ≧98% 2 2
定点医药机构满意率 ≧98% 2 2
自评总分 100 96

 

  (三)绩效评价结果应用情况

  1.部门绩效评价结果应用情况

  通过对绩效评价结果的应用,建立预算执行月分析及通报制,细化分解预算,落实项目执行主体,每月对项目支付率进行分析通报,不断提高预算执行率;进一步优化和完善项目预算工作程序,通过项目初审、部门评审等环节促进项目预算精细度,实现项目深度谋划、科学决策的目标。

  2.部门绩效评价结果拟应用情况

  进一步完善预算管理、财务管理、资产管理、政府采购等内部管理制度,以“控”为核心,以业务全覆盖、流程全管控为手段,实现事前防范、事中提示、事后监管的动态监管体系,接下来市医疗保障局将加强项目规划和绩效目标管理,充分运用绩效评价结果,提升财务管理水平。

  十五、其他重要事项情况说明

  市医疗保障局2020年度无政府性基金预算财政拨款收入支出。

  第四部分 名词解释

  一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

  二、年初结转和结余:指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

  三、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作 任务而发生的人员支出(包括基本工资、津贴补贴等)和公用支出(包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费等)。

  四、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  五、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)社会保险经办机构(项)反映社会保险经办机构开展业务工作的支出。

  六、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的退休经费。

  七、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

  八、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)反映财政部部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按照国家规定享受离休人员。

  九、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按照国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

  十、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

  十一、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)行政运行(项)反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

  十二、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)一般行政管理事务(项)反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

  十三、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款) 信息化建设(项)反映医疗保障部门用于信息化建设、 开发、运行维护和数据分析等方面支出。

  十四、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)医疗保障经办事务(项)反映医保基金核算、精算、 参保登记、权益记录、转移接续等医疗保障经办支出。

  十五、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)事业运行(项)反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

  十六、卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)其他医疗保障管理事务支出(项)反映除上述项目以外的其他用于医疗保障管理事务方面的支出。

  十七、住房保障支出(类)住房保障支出(款)住房公积金(项)反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

  十八、“三公”经费:反映用于财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。

  十九、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  第五部分宜昌市医疗保障局所属2020年度部门决算安排情况

附件:

宜昌市医疗保障局机关2020年度部门决算公开

宜昌市医疗保障服务中心2020年度部门决算公开

宜昌市医疗保障信息中心2020年度部门决算公开

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