按照市民政局《社会殡葬中介服务中侵害群众利益专项整治工作方案》(宜市民政〔2021〕25号)、区纪委《关于专项整治群众身边腐败和作风问题的实施方案》的要求,结合我区实际,制定专项整治方案如下:
一、范围重点
(一)整治范围
采取“小切口”方式,聚焦社会殡葬中介服务主体侵害群众利益问题,聚焦与社会殡葬中介服务主体相关联的民政系统内外殡葬服务机构中的工作作风和腐败问题。
(二)整治重点
1.社会殡葬服务中介。是指为丧户提供基本殡葬服务范围以外的相关服务的社会中介机构(俗称一条龙服务),既包括在市场监管部门取得营业执照的社会殡葬服务中介,也包括没有取得营业执照的社会殡葬“黑中介”。
查其是否具有合法经营资质;服务项目及收费标准是否公开,丧葬用品是否明码标价;是否有坑蒙拐骗、欺行霸市行为;是否有假冒殡仪馆名义、违规经营殡仪馆业务行为(提供遗体存放、整容、守灵、祭奠等涉及遗体服务)。
2.殡葬服务机构。排查辖区是否有非民政部门兴办的面向群众提供殡葬服务的机构。
二、工作专班
成立西陵区社会殡葬中介服务中侵害群众利益问题专项整治工作领导小组。局党组书记、局长任组长,局党组成员、分管领导任副组长,领导小组下设办公室,设在局福事股,指导全区开展集中整治。
三、进度安排
(一)动员部署阶段(8月)
1.成立整治工作专班。区民政局制定工作方案,成立整治工作专班,指导街道开展整治。各街办结合本辖区实际成立整治小组,明确整治重点、进度时限和标准要求。
2.设立举报电话。通过西陵区人民政府网站、西陵发布等公布整治项目、内容和受理群众举报投诉方式,公开征集问题线索。
(二)集中整治阶段(9月-11月)
1.全面自查自纠。协同相关单位开展拉网式排查,建立摸排表及问题台账,明确责任单位、责任领导、责任人,逐一整改,销号管理。对来自线上、线下的相关投诉、举报,以及媒体曝光的个案进行集中清理、重点排查,凡是涉及到严重侵害群众利益和腐败问题的,及时向纪检监察部门移交问题线索,一经查实,坚决追责问责。定期汇总提交整治进程。
2.开展明察暗访。对重点区域、重点问题、重点部位,由局领导带队,采用“四不两直”方式进行明察暗访,一线发现问题、一线督导整改、限期结账销号。对群众反映强烈、舆情高度聚焦的问题,及时响应、快速处置,积极回应社会关切。
(三)巩固提升阶段(12月)
对专项整治工作进行总结。对影响较大的个案开展“回头看”注重举一反三,有针对性补短板、强弱项、堵漏洞,精细精准完善各项制度措施,巩固提升专项整治成果。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各街办要把社会殡葬中介服务主体侵害群众利益问题专项整治作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要任务,切实加强组织领导,加强统筹谋划,确保取得群众看得见、能感知的实效。
(二)狠抓责任落实。各街办结合实际,落实方案,抓好排查整治,把专项整治落到实处,坚决防止整治工作搞形式、走过场。
(三)确保取得实效。积极争取市场监管、公安等部门支持配合,采取有效措施,及时清除社会殡葬服务中介中的害群之马,坚决清除殡葬服务领域“微腐败”滋生土壤,切实保护广大人民群众切身利益。
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