2021年以来，为持续优化我中心营商环境，根据国家、省市有关文件及会议精神，对照市优营办关于做好优化营商环境信息报送工作和市局《2021年优化营商环境重点任务清单》，全面贯彻优化营商环境工作要求，大力弘扬“店小二”精神，确保营商环境取得实效。现将有关情况专题报道如下：

　　一、《宜昌市交通运输局2021年优化营商环境重点任务清单（一）》各项工作推进情况

　　工作目标一：降低物流成本

　　推进姚家港煤炭码头专用码头陆域工程建设工作，项目水工已交工验收，陆域已基本完工；服务枝城港铁水联运码头开展前期工作，已取得工可、初步设计及航道、海事、防洪、用地、环评专题的批复文件，施工图设计已通过审查待批复，施工监理招标已完成。

　　工作目标三：推动“非禁即入”政策落实

　　1.严格执行《市场准入负面清单》，按照上级工作部署，积极配合推动“非禁即入”政策落实；

　　2.严格按照规范规定及上级工作权限要求，做好船舶检验工作。

　　工作目标五：推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“跨省通办”

　　1.积极配合市局推进工程建设审批事项“综窗受理”，严格按照工程建设所承诺的工作时限办结；

　　2.运用“e船检”管理平台进行船检网上申报；

　　3.积极推行“湖北政务服务网”和“中国海事协同管理平台”“一网通办”；积极配合市交通局实行交通系统“一窗通办”。

　　工作目标七：规范中介服务收费

　　做好船舶检验相关服务工作，船检服务不收费。

　　工作目标八：推进社会诚信建设

　　严格落实行政许可及信用信息7天内公示制及次月5日前通报共享制。。

　　工作目标九：推进信用信息安全共享应用

　　1.每日及时登入受理平台，查看办件申请，做好行政许可办件的动态更新；

　　2.积极运用其它部门相关信用信息资源，做好船舶检验工作。

　　工作目标十：提高监督效能

　　1.对中心窗口作风纪律、环境卫生等开展明察暗访1次；

　　2.梳理群众关心的热点、难点、焦点问题，拟近期参加宜昌交通上线党风政风热线活动；

　　3.认真贯彻“店小二”精神，落实项目包保服务，服务项目建设加快推进，助力秭归水运应用LNG项目码头工程，抢抓三峡水库消落期的基础建设“窗口期”，截止目前，该项目水工工程、陆域工程形象进度分别完成工程量的50%和70%。趸船建造完成总体进度的70%；

　　4.对船检管理制度、船舶检验验船师检验情况每月三十日在三峡航运服务网等进行公示。对于新建船舶全部在船厂进行验船师情况公示；

　　5.严格落实《弘扬“店小”精神“十必须十不准》的要求，配合做好对新技术、新产业、新业态、新模式等各类市场主体服务。

　　工作目标十一：健全政策落实机制

　　1.坚持每天在三峡航运服务网更新水位水情,做好信息服务。从2021年2月26日开始更新报送水位信息，九月份报送水情信息30条；

　　2.将执行船检管理制度融入船检日常管理之中，形成长效机制，持之以恒抓船检管理制度的落实，以制度管理促船检工作的提高；

　　3.依托“双千”工作，及时将相关惠企政策“点对点”传达至企业。

　　工作目标十二：完善督办整改机制

　　严格执行船检管理制度，每周开展科室办公会议，做好每周工作总结、学习及自查工作。

　　工作目标十三：强化宣传引导机制

　　1.积极上报宣传信息，九月份中心在三峡日报刊发优营专题信息3篇；

　　2.根据中心工作考核细则，科室做好领主办项的项目上报及人员调备工作，各理分配工作任务，激发科室人员工作积极性。

　　工作目标十四：建立考核激励机制

　　本月中心持续绩效考核制度，对各部门优化营商环境情况进行分月统计，季度考核。

　　二、《宜昌市交通运输局2021年优化营商环境重点任务清单（二）》各项工作推进情况

　　结合港航实际，中心对市局提出的17个“自选动作”进行了6项认领，并按照《中心重点工作任务清单》持续推进。

　　（一）进一步优化交通建设管理程持续配合市局落实相关要求，推进工程审批工作更加便捷、高效。

　　（二）船舶交易、滚装运输结算、船舶检验“一站式”全免费服务

　　为全面我市优化营商环境工作要求，落实我中心《2021年优化营商环境重点任务清单》任务，港航建设维护中心在以下三个方面做到了全免费服务：

　　1.船舶登记相关证书办理完成后邮寄全免费；船舶交易、滚装运输结算、船舶检验等信息发布全免费，2021年9月，共免费发布各类信息70余条；船舶交易鉴证服务全免费，2021年9月，鉴证船舶交易3艘，完成交易额933万元。

　　2.船舶检验“一站式”全免费服务：船舶检验从船舶网上申报、现场检验及证书发放“一站式”全免费服务。

　　3.滚装分局免费为滚装运输企业开展一站式结算服务，为滚装运输市场的良性运营提供环境保障。服务大厅开展结算，采取约结算时间一次结算完成。9月份为10家滚装运输企业和1家港口企业结算金额1250万元，装卸车辆1.25万辆。

　　（三）船舶登记“六化”工作法

　　2021年9月，船舶交易科持续推进“六化”工作法落实见效。

　　（四）“e船检”信息管理平台开发与应用

　　“e船检”信息管理平台开发与应用。“e船检”管理平台，将船检申报转移至线上，集船检申报和受理、船检信息发布、检验过程查询和检验评价等内容为一体，形成了一个完整的线上船舶申报系统。2020年12月底“e船检”管理本台正式上线试运行，截止2021年9月22日，e船检共受理803单船舶检验业务。

　　（五）全面推进信用交通建设

　　1.在行政许可事项100%录入信用平台的前提下，提高信用平台数据录入的正确率，保障数据录入质量。

　　2.按照市局统一部署，服务指导我市在建水运工程项目建设单位完善设计、施工企业参评信息，配合市局开展信息评价初审工作。

　　三、优化营商环境工作重大事件、重大活动、重大会议，出台的政策性文件

　　（一）服务推进长江大保护重点项目建设

　　9月2日，市交通运输局召集秭归水运应用LNG项目码头工程、三家油库码头迁建工程参建各方，专题研究加快项目建设有关事宜。按市局工作部署，中心协调参建各方，积极推进项目建设进度。

　　9月9日，中心优营办在交通局行政服务中心参加智慧中心开发交通审批手机APP工作会议，会后积极梳理可开发审批事项；9月22日，中心向市局上报船舶登记自助机办理事项1项，配合市局推进“交通小脑”与“城市大脑”建设。

　　（二）三峡航运服务中心建设研究项目通过终期评审

　　9月6日下午，中心开展《三峡航运服务中心建设研究》项目终期评审。评审以线上线下结合进行，长江三峡通航管理局、宜昌市交通运输局、宜昌市水路交通综合执法支队、宜昌市交通运输智慧中心等单位代表受邀参加。谋划三峡航运服务中心建设是市政府2021年度政务工作项目，为较好完成谋划工作，中心委托上海海事大学上海国际航运服务研究中心开展《三峡航运服务中心建设研究》项目，项目小组经过多次实地调研和会议交流讨论，逐步完善咨询研究成果，形成了研究终期评审稿。

　　评审会上，与会专家与单位代表认真听取了项目组的汇报，审阅了相关资料，经讨论，对项目完成情况予以充分肯定，认为《三峡航运服务中心建设研究》的内容详实、方法科学、技术路线合理、研究结论可信，一致同意通过终期评审。

　　（三）深入推进优化营商环境问卷调查和大调研，践行“我为群众办实事”

　　在前期优化营商环境问卷调查的基础上，8月26日，中心专题召开问卷调查整改工作会，针对企业实名和匿名提出的31条营商环境诉求清单，本着“照单先收”的原则，相关部门对诉求清单一一回应，落实已采取和拟采取措施30余条。中心积极对接联系各县市区辖区港航部门，做好对企业营商环境诉求反馈和传达，建立沟通衔接机制；相关县市区港航部门协同中心相关部门，对照整改工作清单“应反馈尽反馈”，积极将中心已采取或拟采取措施反馈给辖区相关企业，争取企业满意度认可，切实为人民群众办实事解难题；中心监察部门认真落实优化营商环境专项监督任务，对工作敷衍应付、执行不力、不担当作为行为将严肃问责。

　　根据省、市优化营商环境及开展“营商环境堵点大调研”活动要求，为更好推动优化营商环境政策迭代升级，落实企业群众“烦、愁、盼”问题解决，切实增强企业群众获得感，中心跟踪督办前期优营问卷调查清单整改落实，9月9日，中心向市局上报“营商环境堵点大调研”报告1篇。

　　四、工作中正反两方面的典型

　　（一）船舶检验工作有声有色惠船东。“e船检”管理平台自2020年12月底正式上线运行以来，以方便、快捷的船检业务线上报检模式获得船东一致好评。全面实现船检业务网上申报，船检业务从受理检验申请、领导审核、现场检验、制作发证、资料归档，全部实行网上签批。极大的缩短了船检业务办理时间，促进政务公开，提高工作效率。各位船东足不出户，只需手指一点，在“e船检”信息平台上输入相关信息填报，轻轻松松完成船检线上申报。船检工作人员对信息平台提交的检验申请进行审核，并根据实际需求，派出相应的验船师进行检验。船东只需要与验船师约定好，就有人上门验船，既方便又快捷！省钱省时又省力！目前“e船检”管理平台的进一步优化了软件功能，新增船检证书领取方式（自取/邮寄）选择功能和审核重点环节短信提示服务功能。船检业务办理完毕发放证书后，船东可根据自己的实际需要，直接在“e船检”管理平台上选取证书领取方式。

　　走江巡湖、分区上门开展营运检验。2021年船检科创新推出走江巡湖、分区上门营运检验新模式，基于我市船舶营运及航行现状，中心探索实施营运船舶集中检验工作模式，走江巡湖改“进门”船检为“上门”服务，每周派出验船师前往猇亭区临江坪待闸锚地和秭归沙湾待闸锚地对宜昌籍过往船舶集中检验。

　　开展异地上门船检服务。全心全意为船东、船厂做好检验服务工作，中心主动上门服务，宜昌船检中心共计派出17名验船师分20次赴外地进行上门检验服务，足迹遍布山东、江西、重庆、万州、涪陵、湖南、南京及省内多地。

　　（二）优化营商环境宣传工作频上媒体。中心按照优化营商环境重点任务清单宣传要求，积极落实每月向市局优营办上报简报信息2篇；本月在省市局及中心交通、港航官网发表优营相关信息16篇；在三峡日报发布相关信息3篇。

　　五、下月工作计划

　　（一）持续围绕2021年优化营商环境重点任务清单，认真贯彻省市优化营商环境决策部署“店小二”精神，全力为港航项目企业纾困解难，为各港航项目建设工作提供优质服务。

　　（二）持续执行《船舶检验工作管理制度》，做好船检各项管理工作，以优质的服务、优良的作风推动宜昌船检高质量发展;持续做好“e船检”管理平台的网上报检工作，要求船检业务实行网上申报，船检科做好网上审批流程，同时根据网上申报的业务，有计划做好船检上门检验工作;持续做好“e船检”的技术更新工作，在使用过程中征集船检机构方、船检申报方对该软件操作运用实施过程中的反馈意见，做好“e船检”功能、技术、安全等方面进行优化完善升级。持续运用走江巡湖、分区上门的检验新模式做好营运检验服务，同时做好异地上门船检服务工作。

　　（三）配合做好对新技术、新产业、新业态、新模式等各类市场主体服务；健全政策落实机制，深化“双千”服务，及时对接宜昌长江三峡旅游客运有限公司传达惠企政策，定期搜集企业诉求。

　　（四）进一步推出优化船舶交易、船舶登记“一站式、全免费”服务新举措，提升航运服务品质，满足不断发展的航运要求。

　　（五）与市政务服务中心积极沟通，尽快推出“船舶最低安全配员证书”自助办理设备便于办事企业和群众“少跑腿”，线上线下融合，提供丰富便捷的政务服务渠道。

　　（六）进一步优化我中心自主开发的船舶交易软件，开发手机端船舶交易小程序，促进船舶交易鉴证品质提升。

　　（七）提高监督效能，开展优化营商环境专项监督，对优营科室工作人员廉洁自律和履职情况进行廉洁评定；不定期组织开展作风建设监督检查，以过硬的作风促进优营各项措施落实。