各县市区民政局，宜昌高新区社管办：

　　现将《宜昌市高龄津贴核查整改工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

　　宜昌市民政局

　　2021年9月29日

宜昌市高龄津贴核查整改工作方案

　　为贯彻落实省纪委监委运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查工作，根据专项整治群众身边腐败和作风问题的有关要求，切实解决高龄津贴发放管理中存在的问题，特制定本工作方案。

　　一、目标任务

　　以高龄津贴问题线索核查整改工作为契机，解决高龄津贴发放过程中存在的腐败和作风问题，进一步增强政策落实的精准度、透明度和公平性，确保政策、资金真正惠及全市所有高龄老人。

　　二、检查项目

　　高龄津贴补助资金2020年发放情况。重点检查政策落实是否精准、资金发放是否到位，严肃查处高龄津贴发放过程中的腐败问题。

　　三、工作步骤

　　（一）全覆盖核查（8月中旬完成）。由县市区民政部门指导乡镇（街道）组织力量（不得抽调村、社区干部参与）对区域内涉高龄津贴问题线索逐一进行调查核实，并建立问题线索台账，实行销号管理。由县市区民政部门组织专班对乡镇（街道）查否的问题线索按每个项目不低于20%比例抽查。对核查发现的问题，迅速组织整改，并举反三，建立长效机制。

　　（二）抓整改落实（11月底完成）。对照高龄津贴申请、审核审批、资金发放等环节，全流程、逐环节查找问题，对发现死亡人员领取高龄津贴以及错发、漏发的，要立即采取停发、补发措施。在此基础上，举一反三，重点研究提高发放精准度、信息录入精准度等问题的对策。同时，要围绕解决发放对象动态信息掌握等难点问题，研究拿出行之有效的办法措施、。

　　（三）加强督导检查（12月中旬完成）。在核查整改过程中，市民政局业务科室要会同局纪检部门结合高龄津贴问题线索重点督导、暗访检查、工作调研适时开展督导检查，及时总结经验做法。

　　四、责任分工

　　（一）市民政局

　　1.按照上级业务主管部门要求真实准确提供行业数据接入监察系统;

　　2.向社会公开高龄津贴相关政策、项目及其落实情况；综合分析共性问题，加强与省民政厅联系，做好共性问题的处理及政策解答；为开展监督检查工作提供政策宣传解读；

　　3.对政策落实过程中的重点领域、突出问题和薄弱环节，加强分析研究，完善项目、资金、政策方面的制度规定、监管措施；

　　4.开展系统内的追责问责等工作。

　　（二）县市区（含宜昌高新区，下同）民政部门

　　1.负责本地监督检查工作的部署安排和推动落实，对发现的问题分类整改并推进建章立制；并对高龄津贴政策落实情况适时进行公示公开；

　　2.组织乡镇（街道）力量对区域内问题线索逐一进行调查核实，并建立问题线索台账，实行销号管理；

　　3.组织专班对乡镇（街道）查否的问题线索按照不低于20%的比例进行复核抽查，并安排专人负责上报问题线索核查整改情况；开展督办检查，对监督检查工作中发现的突出问题，准确分析研判，及时上报；加强问题整改、制度完善、作风整顿；积极支持纪检监察机关开展监督执纪问责等。

　　4.按专项整治时间节点和要求，按期完成各项工作任务并向市民政局报送有关工作信息。

　　（三）市县两级派驻民政纪检监察部门

　　1.督促同级民政部门和相关科室切实履行好主体责任和行业监管责任；

　　2.对在落实高龄津贴政策中的虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法问题严肃查处；同时对监督检查工作中工作不实、弄虚作假等问题进行追责问责。