一、出台背景

　　根据发展改革委、国家能源局关于《全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2020〕1479号）和宜昌市经信局关于《《优化电力营商环境持续提升“获得电力”服务水平的行动方案》宜市经信局〔2021〕22号文件要求，区科技经信局印发关于《伍家岗区持续优化电力营商环境 全面提升“获得电力”服务水平行动方案》宜伍科经文〔2022〕5号。

　　二、主要内容

　　一、指导思想

　　按照中央有关工作部署和具体要求，坚持以问题为导向，以关键环节为重点，加快改革开放步伐，降低市场运行成本，切实提高电力接入效率和服务水平，提高供电可靠性和信息透明度，全面提升用户办电满意度和获得感。全面推广低压小微企业用电报装“零上门、零审批、零投资”（以下简称“三零”）服务、高压用户用电报装“省力、省时、省钱”（以下简称“三省”）服务，不断推出优化用电营商环境新举措、新模式。分类施策、逐步推广。围绕用电报装时间、环节、成本、供电可靠性等方面，针对不同用户类型分类施策，因地制宜、科学合理地制定目标任务和提升举措，结合实际、先易后难，扎实提升“获得电力”服务水平。

　　二、政策主要内容：

　　2022年底前，在全区范围内实现居民用户和低压小微企业用电报装“三零”服务、高压用户用电报装“三省”服务，用电营商环境持续优化，“获得电力”整体服务水平迈上新台阶。

　　——办电更省时。深化“三零三省”服务举措，低压居民平均办电时长压缩至2个工作日以内,高压用户平均办电时长压缩至5个工作日以内；低压非居民平均办电时长压缩至5个工作日以内，其中无外线工程的不超过2个工作日；10千伏普通高压用户平均办电时长压缩至15个工作日以内（不含用户自建工程）；对符合直接接入条件的小微企业用户，实行1天极简报装服务。

　　——办电更省心。将居民用户、实行“三零”服务的低压用户的用电报装压减至1个环节，高压用户的用电报装压减至2个环节。在全区范围实现用电报装业务线上办理。取消低压和高压电力外线工程审批事项，对穿越城市道路不超过30米,线路长度不超过500米的电力外线工程实行告知承诺制，实现政府行政“零审批’。其它项目电力外线工程规划许可、绿化许可、占(掘)路许可等行政手续办理实行“并联审批”。

　　——办电更省钱。全区范围内报装容量100千瓦及以下的用电项目，以低压方式供电、“零费用”接入。城市地区除政府部门、公共服务行业、大中型国有企业外，所有取得工商营业执照的用户低压接入容量放宽至250千瓦。城镇规划建设用地范围内高压用户投资界面延伸至用户建筑区划红线，进一步降低企业的办电成本。

　　——用电更可靠。2022年底前，我区用户年均停电时间同比压缩8%以上。

　　三、核心举措

　　（一）健全工作机制。各单位要提高政治站位，充分认识优化用电营商环境、提升“获得电力”服务水平的重要意义，进一步增强工作责任感和使命感，切实加强组织领导，明确目标任务，建立健全工作机制，推动各项工作有序开展。区科技经信局负责我区“获得电力”工作的统筹协调、整体推进和督促落实。区科技经信局、区发改局、区住建局、区市场监管局要联合建立健全“获得电力”工作协调机制，做到上下联动、横向协同，有效形成工作合力。建立工作进展情况报送制度，各单位工作中取得的阶段性成效、存在的突出问题要及时报告区科技经信局。

　　（二）明确责任分工。供电企业作为优化用电营商环境、提升“获得电力”服务水平的责任主体，要对标先进，聚焦薄弱环节和突出问题，制定具体实施方案并抓好落实，围绕提升办电服务水平，不断完善相关措施，建立健全长效机制。区发改局、区科技经信局作为能源主管部门要切实履行职责，推动优化用电营商环境工作纳入地方政府优化营商环境工作内容，制定并优化用电营商环境重点任务台账，及时协调并帮助解决用户办电和用电过程中遇到的困难和问题。各部门要持续加强配电网和农网规划建设监管，及时发现问题、督促整改到位，同时密切关注12398能源监管热线投诉举报情况和意见建议，对企业和群众反映集中的问题，特别是接入受限、违规加价收费、“三指定”等突出问题要依法依规严肃查处，确保工作取得实效。

　　（三）做好总结推广。区科技经信局、区发改局、区住建局、区市场监管局、供电企业及时梳理总结“获得电力”改革创新举措，提炼形成可复制、可推广的经验做法，以点带面，在本地区加快推广。充分发挥典型示范带动作用，促进互学互鉴，加快推动全区办电和用电服务水平整体提升。