各科室：

　　为贯彻落实《市委办公室、市政府办公室关于印发<宜昌市市直机关公务员通用能力席位标准（试行）>的通知》（宜办文〔2011〕32号）精神，加强公务员队伍履行能力建设，构建公务员能力建设的长效机制，提高公务员依法办事的执行力和依法行政的服务水平，结合我局工作职能和实际情况，现就制定我局机关公务员能力席位标准有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕实现科学发展、跨越式发展的工作，以推进公务员能力建设为主线，以机构为主体，以岗位为平台，以职责为核心，以能力匹配为原则，健全机关“确责、履责、问责”的责任体系和履责体系，切实提升机关及其他工作人员的能力和水平，为推动宜昌经济社会跨越式发展，加快构建省域副中心城市提供坚强的能力支撑和组织保障。

　　二、目标任务

　　总体目标：紧紧围绕市委、市政府的中心工作，通过推进能力席位标准建设，不断完善机关内部责任管理体系和责任履行机制，形成从责任设定到责任履行、责任监督、责任考核、责任追究的确责、履责、问责的有机整体，保证能力席位标准工作取得实效。

　　具体任务：完善执行落实机制，科学确定岗位职责，细化职能职责描述，为全面履行责任奠定基础；健全履责管理机制，强化责任管理，加强考核评估，推动责任层层落实；健全科学的激励机制和问责机制，完善表彰奖励和责任追究制度，加大奖勤罚懒的力度；健全能力提升机制，不断提高公务员服务科学发展、跨越式发展的能力素质。

　　三、制定范围

　　机关各科室。

　　四、制定依据

　　宜昌市市直机关公务员通用能力席位标准（试行）（宜办文〔2011〕32号）、宜昌市政府机关事务管理局主要职责内设机构和人员编制“三定”规定（宜府办发〔2010〕83号）、宜昌市市直机关事务管理局职位说明书。

　　五、制定程序

　　（一）宣传培训。各科室指定1名对全科工作比较熟悉的人员为联络员，具体负责能力席位标准的拟定工作。4月上、中旬，人事科对联络员进行一次培训，为能力席位标准的拟定做好准备。

　　（二）细化标准。以科室为单位，对照岗位，细化标准。按照每一个岗位的不同要求，在12项通用能力的基础上细化标准。

　　（三）岗位职责描述。依照通用《标准》分层分类制定和明确每个职位的能力席位标准，进行履盖本科室全部岗位的职责描述和能力席位描述，按要求填写能力席位书。

　　（四）提交能力席位书。能力席位书经科室主要负责人签字审核后，于2011年6月底前连同电子版一并交人事科。

　　六、有关要求

　　（一）统一思想，提高认识。制定能力席位标准是深化能力建设年、作风建设年活动成果的重要举措，是加强机关干部队伍建设的重要抓手，是全面落实机构改革各项任务，建立和完善确责、履责、问责的责任体系的必要手段。各科室、全体干部必须切实提高认识，认真做好各岗位能力席位书的拟定工作。

　　（二）加强领导，落实责任。为了加强对制定能力席位工作的领导，决定成立以局长吴建明同志为组长，副局长董远明、纪检组长尚杰为副组长，吕宏伟、齐建学、韩熙梅为成员的工作专班；局人事科具体负责能力席位书拟定的组织和协调工作，各科室负责按要求完成本科室岗位设置、人员分工，配合做好能力席位书制定相关工作。

　　（三）明确内容，确保质量。能力席位书是公务员能力席位标准和职位职责结合的载体，是制定公务员能力席位标准的有形化、具体化，也是今后公务员招录、考核、奖惩、任用等工作的依据之一。制定能力席位标准前，全体干部必须认真研究通用能力席位标准，准确地将12种通用能力与本科室、本岗位的要求相结合。一是必须针对岗位职责而不是针对个人填写，不能用现有在岗的人来套用标准，也不能直接将不同的岗位来套用一个标准。二是必须与岗位能力要求衔接一致。应结合各岗位的工作职责和内容，在公务员的12项能力指标中选取不低于6项具有代表性的能力要素进行具体化和细化，充分显示各岗位工作特色与能力要求。三是必须与全局目标一致。在通用能力基础上体现不同科室、不同岗位具体能力和表现形式上的差异性。

　　（四）加强交流，及时沟通。能力席位标准的拟定和施行是一项创新性的工作，工作中遇到的有关问题，请及时与人事科沟通，确保能力席位标准制定工作及时高效完成、实施工作稳步推进，为局机关建设提供制度保障。

　　特此通知。

　　附：能力席位书格式及范例

　　二Ο一二年三月二十八日

　　宜昌市政府机关事务管理局    （职级）能力席位书

能力席位书填写说明

　　1、职类包括三种类型：综合类、技术类和执法类。

　　2、职位层次即职位层级，包括处级、科级、科办级。

　　3、岗位代码由人事科填写。

　　4、工作概要只须用一句话概括本职位的总体职责与工作目标。

　　5、填写岗位基本职责以及岗位的考核指标时，应确定与本岗位相关的核心职责，并按重要性从高到低排列。

　　6、填写能力席位的能力模块时，应根据岗位职责、岗位性质与级别、岗位决策的影响范围等因素，填写本岗位需要的能力指标的种类、权重。12种能力权重的总和应为100%。

　　7、职位的创优能力标准主要是指在实际工作中高质量、高绩效完成职位职责的优秀公务员应该具备的能力标准。职位创优标准的填写一般可以结合系统内同类职位的优秀公务员所具备的能力特征或行为特征，以及公务员的通用能力框架和指标来完成。

　　8、工作环境涉及工作是室内还是室外，是否需要经常出差，是否有高温、辐射、夜班等引致身体不适因素。其他要求略。

局人事科科长能力席位书（范例）