2021年，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，全面落实法治建设总体目标，大力推进法制建设，加强法制宣传教育，结合科技工作实际，不断深化科技项目申报管理，强化科技计划引导作用，激发企业和各类创新主体的创新活力，努力营造大众创业、万众创新的环境和氛围，有力促进全市科技创新和社会经济高质量发展。现将我局全年法治建设工作报告如下：

　　一、法治建设工作的主要做法和取得的成效

　　（一）强化组织保障和落实机制。夯实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，成立了以主要负责人为组长，分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的科技局法治建设工作领导小组，统筹协调法治政府建设工作，建立健全法治政府建设工作落实机制，协调解决法治政府建设工作中遇到的重大事项和问题，确保法治政府建设工作扎实推进、取得实效。

　　（二）持续深化学法用法工作。全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精，切实领会精神实质。一是组织开展《中华人民共和国宪法》《民法典》《国家安全法》《监察法》《科学技术进步法》《反恐法》《保密法》《行政许可法》《科技成果转化法》《科学技术进步法》等党内法规和社会主义核心价值观的学习贯彻，综合运用了辅导报告、经验介绍、案例剖析、交流研讨等方式，力求学深悟透，夯实党风廉政建设。二是邀请法律顾问作《民法典》专题讲座，开展学法用法网上学习和考试。充分发挥引领作用，制度化常态化开展学习讨论，2021年共组织理论学习中心组学习18次，学习研讨7次，及时认真组织传达学习中央和省市委决策部署，特别是习近平总书记考察湖北时的重要讲话和指示精神。三是组织党员干部前往我市警示教育基地和看守所接受廉政教育，增强了全体干职工自律意识和拒腐防变能力，从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。通过开展形式多样的学习活动，进一步把党的各项方针政策学习好、宣传好、贯彻好，不断提高局领导班子成员和机关干部的法制理论水平。

　　（三）健全科学民主决策制度。一是加大行政决策合法性审查力度。将政府法律顾问制度建设作为加快法治政府建设的重要抓手，统筹谋划，扎实推进。与湖北演绎律师事务所签订合作协议，聘请熊长胜律师担任我局常年法律顾问，充分发挥法律顾问在制定规范性文件、依法科学决策、参与涉法事务处理、重大执法决定法制审核等方面的积极作用。二是坚持集体决策科学决策。严格执行集体议事规则、遵守决策程序，研究重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项。三是做好规范性文件制定工作。认真贯彻规范性文件制定管理的相关规定，按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则，全面论证规范性文件制发的必要性、可行性和合理性，对该文件是否符合法律法规和国家政策、是否符合社会主义核心价值观、是否符合公平竞争审核要求等进行把关，不断健全了规范性文件制定程序。

　　(四)做好政府信息公开,持续推进“双随机一公开”监管工作。一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《保密法》,积极参加网上办公应用系统培训。二是完善有关“双随机、一公开”监督检查平台的信息。按照市政府工作部署,根据责任清单和法律法规规章中有关检查事项内容,对随机抽查事项进行了梳理,对法律法规规章规定的检查事项,都进行随机抽查,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。三是通过政务公开专栏、意见箱等方式,主动将我局所涉及的政策法规、政务动态、通知公告等内容向社会公开,促进依法行政工作。

　　（五）营造良好法治营商环境。按照“三服务”的工作要求，进一步推动科技领域“最多跑一次”改革，强化行政权力网上公开透明运行，对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在官方网站及时公布。一是联合税务、市场监管、经信等部门组织开展高企惠企政策宣讲，邀请上级部门专家，为全市130余家科技型企业解读“高企新政”。二是开展“高企培育在一线”活动，联合相关部门和各镇（街道）主动到企业上门服务，打通企业服务“最后一公里”。三是通过举办科技活动周，聚焦“百年回望：中国共产领导科技发展”主题，开展枝江市首届创新创业大赛、科技服务进企业、优质科技资源对外开放、生态环保科普讲座、优秀科普影视展播等一系列科技创新宣传和科技惠民服务活动。全面落实各级科技创新扶持政策。将高新技术企业认定等7项科技奖励政策纳入枝江首批惠民惠企政策“免申即享”清单，简化工作流程，提高政策兑现效率。

　　二、法治政府建设工作存在的问题

　　（一）法治建设的学习不够深。对涉及科技工作相关的法律法规学习频率和深度还不够，学法不够系统、全面，部分干部依法行政的意识不够强，法律知识不全面，行政执法水平有待提高。

　　（二）法治宣传的涉及面还不够广泛。法治宣传形式有待创新。法治宣传的措施、方法变化不大，目前主要结合“科技活动周”“三服务”工作，采取悬挂宣传横幅、发放宣传资料、摆摊咨询、开展培训等方式进行，缺乏针对性和新颖性，在调动群众和企业学法用法积极性和有效性上有待进一步加强。

　　三、下一步工作计划

　　(一)提高认识、强化学习。充分认识做好法治、法治科技建设工作的重要性，进一步增强全体干部职工的责任感和紧迫感，加强学法用法的主动性积极性，有效提升机关依法行政的水平，切实做好法治建设各项工作。

　　(二)加强领导、落实责任。完善领导机制，将法治建设各项工作列入全局重要议事日程，纳入全局工作发展规划和年度工作计划，健全工作责任制度，定岗定责，确保按时序做好科技惠民工作，促进科技创新引领高质量发展。

　　(三)强化宣传、培育典型。实施法治建设工作过程中，进一步明确目标，加大科技政策和法治宣传，不断创新工作载体，积极运用新媒体等平台，多渠道多方式开展法治宣传教育，引导参与全市法治建设，不断提高科技系统法治建设水平。