各街道办事处，区政府各部门、各直属事业单位、区属国有企业：

　　《猇亭区停车惠民三年行动方案（2021～2023年）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

　　宜昌市猇亭区人民政府办公室

　　2022年1月24日

　　（此件公开发布）

　　宜昌市猇亭区停车惠民工作三年行动方案（2021-2023）

　　为深入推进“我为群众办实事”实践活动，有效缓解城市停车难，根据《宜昌市城市停车惠民三年行动方案（2021-2023年）》和《宜昌市城区城市道路临时停车泊位收费管理办法》规定，结合猇亭区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，按照“政府引导、市场运作、部门参与、利民便民”的原则，坚持用系统化思维，全面推进城市停车惠民，严格规范停车执法，盘活现有泊位资源，强化重点区域泊位管理，打造共建共治共享的管理工作格局，着力提升城市停车管理的现代化水平，提高城市出行效率，改善人民群众出行体验。

　　二、工作目标

　　充分发掘和利用全区城市停车资源，通过盘活存量、优化增量、提升质量，实现全区机关企事业单位、物业小区等各类停车资源全面共享，实现“全市一个停车场”应用场景。至2023年底，全面完成机关事业单位停车场、安置小区停车场、现有公共停车场等改造工作，按照“谁建设、谁经营、谁管养”原则，实行停车收费市场化管理。加大重点区域公共停车场和道路停车泊位建设力度，2021年至2023年，计划新增停车位14162个，确保机动车停车位供给总量达到机动车保有量的1.1倍以上。

　　三、主要任务

　　（一）推进停车资源信息共享。按照“全市一个停车场”要求，建立猇亭区智慧停车系统平台，进行停车资源联网建设，实现停车信息互联互通，盘活存量停车资源，通过停车信息查询、停车诱导、便捷支付等措施，提升市民停车体验。开展大数据深度分析，掌握全区停车资源数据，科学规划停车建设网络，有效缓解停车难。（责任单位：金猇城发集团）

　　（二）推动安置小区停车收费管理。对安置小区停车场进行智能化改造，制定停车管理、收费等制度，完成监控设备、道闸系统、车位划线、出入口人车分流等设施设备改造升级。利用内部闲置空地、绿地、道路进行改造增加停车位，多措并举规范安置小区停车收费管理。（责任单位：各街办、区住建局、金猇城发集团）

　　（三）加快建设公共停车场。精准摸排全区停车需求，在符合土地利用总体规划和城市总体规划的前提下，针对商业街、企业等停车位不足区域，加大公共停车场建设力度。谋划建设大货车、危化运输车辆专用停车场。指导新建企业规划内部停车场。（责任单位：金猇城发集团、区应急管理局、区科经局）

　　（四）科学施划道路停车泊位。按照《宜昌市城区城市道路临时停车泊位收费管理办法》要求，依法在城市道路范围内科学合理施划停车位，进行统一施划、统一编号、统一管理。采用高杆灯、诱导屏等设施进行收费，数据接入智慧停车收费管理平台。（责任单位：区城管执法局、金猇城发集团）

　　（五）加强机关事业单位停车场管理。具备安全管理条件的机关事业单位停车场实行节假日、双休日等非工作时间向社会开放，实行错时共享停车。加强机关事业单位停车场管理，整改停车场标识标线，按要求接入智慧停车收费管理平台。（责任单位：区机关事务服务中心、区国资局）

　　（六）推行物业小区停车泊位错时共享。有空余停车泊位的住宅小区推行“错时停车”，实现停车资源共享，缓解中心城区停车难。（责任单位：区住建局）

　　（七）开展停车秩序整治。查处机动车违法占道停车等行为，加大违停的贴牌和拖车处罚力度，实行教罚结合；查处私占公共停车资源、违规私设停车设施、着力增强市民文明停车的自觉意识。（责任单位：猇亭交警大队、区城管执法局）

　　（八）加强电动车充电基础设施配套建设。根据宜昌市充电桩建设规划方案，科学合理设置公用充电桩，将充电桩建设纳入新建住宅小区审批，提高电动车专用停车位配比，保障新能源汽车无忧畅行。（责任单位：猇亭自然资源和规划分局、区住建局）

　　四、实施步骤

　　（一）部署阶段（2021年12月）。区城管执法局牵头建立工作机制，分解工作任务，各责任单位细化工作安排。

　　（二）实施阶段（2021年12月—2023年9月）。各责任单位对照工作目标和完成时限，加快落实工作任务，及时上报进展情况。

　　（三）验收阶段（2023年10月—2023年12月）。深入总结“城市停车惠民”工作经验，固化成果，建立长效管理机制。

　　五、职责分工

　　（一）区城管执法局。履行全区城市停车惠民工作领导小组办公室职责，统筹协调各成员单位推进相关工作，负责停车惠民三年行动考核，谋划全区路内停车位建设，指导并监管临街停车场和道路临时停车泊位。

　　（二）各街办。负责开展小区停车资源调查，精准摸排小区停车需求；针对不同小区，制定具体实施方案，按规定时间节点有效推进安置小区停车管理收费工作，改造过程中统筹考虑电动车充电桩设置。

　　（三）区司法局。负责审核停车惠民工作程序合法性。

　　（四）区住建局。负责开展物业小区停车场对外开放，实行有偿使用、错时共享；结合老旧小区改造，因地制宜增划停车泊位；在道路新建和改造过程中同步设置路内停车位。

　　（五）区发改局。根据宜昌市充电桩建设规划方案，指导实施我区电动车充电基础设施建设；向上协调市发改委确定停车收费标准，协助各主体单位做好停车收费工作。

　　（六）区市场监管局。负责停车收费监督检查；依法受理和处置消费者的投诉、举报。

　　（七）区科经局。负责规上工业企业内部停车管理。

　　（八）区卫健局。负责区内医疗机构内部停车管理。

　　（九）区应急管理局。负责谋划危化品车辆专业停车场。

　　（十）区机关事务服务中心。负责机关事业单位停车管理。

　　（十一）猇亭自然资源和规划分局。负责停车场规划审批，加强企业、公建等建筑停车泊位配建数量审核，并严格执行；明确各类停车场土地权属。

　　（十二）猇亭交警大队。查处各类道路违法停车行为，对违停车辆进行贴牌和拖车处罚。

　　（十三）猇亭公安分局。负责依法处置破坏停车设施行为。

　　（十四）金猇城发集团。负责区内智慧停车平台建设、管理、运营和日常维护等工作；加强对公共停车场、道路临时停车泊位的设施建设和运营管理；开展安置小区停车收费基础硬件设施改造。

　　（十五）区委宣传部。负责发挥主流媒体的舆论引导作用，加强停车收费、优化市容的宣传引导。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由区政府区长为组长、分管副区长为副组长，各街道办事处、区直各部门主要负责人为成员的猇亭区停车惠民工作领导小组，领导小组办公室设在区城管执法局，区城管执法局局长任办公室主任。

　　（二）强化工作落实。区城管执法局要切实履行统筹协调职责，建立工作督导机制，定期通报工作情况；各责任部门要细化工作标准，按照职责分工，认真履职尽责，加强协作配合，明确完成时限，积极主动推进各项工作落实落地。

　　（三）广泛宣传引导。各相关部门要加强解读城市停车相关政策,充分运用媒体平台,加大收费管理宣传力度,提高社会知晓度,合理引导公众预期,积极倡导资源共享、绿色出行等理念,推动城市停车环境和道路交通状况持续改善,不断提升人民群众获得感。

　　附件：1.猇亭区停车惠民工作领导小组成员名单

　　2.猇亭区停车惠民三年建设计划（2021-2023）

　　附件1

　　猇亭区停车惠民工作领导小组成员名单

　　为进一步加强停车惠民管理工作，区政府决定成立猇亭区停车惠民工作领导小组，成员名单如下：

　　组 长：左 晓 区委副书记、区人民政府区长

　　副组长：刘 伟 区委常委、区人民政府副区长

　　任忠良 区人民政府副区长、猇亭公安分局局长

　　向光富 区人民政府副区长

　　严 杰 猇亭工业园（深圳工业园）建设管理办公室专职副主任

　　成 员：胡梦潇 区委宣传部副部长

　　刘胜祥 区城管执法局局长

　　张宏葵 区司法局局长

　　廖黎明 区住建局局长

　　何月华 区发改局局长

　　田 勇 区市场监管局局长

　　陈 曲 区科经局局长

　　陈天松 区应急管理局局长

　　张友政 区卫健局局长

　　陈金菊 区机关事务服务中心主任

　　王大勇 猇亭自然资源和规划分局局长

　　林再胜 猇亭公安分局副局长

　　潘传清 猇亭交警大队教导员

　　邓 琪 古老背街办主任

　　何小峰 云池街办主任

　　杨荣华 虎牙街办主任

　　高 杕金猇城发集团董事长

　　今后若有人员变动，由成员单位相应负责人接替，不再另行发文调整。

　　附件2