全市各对口支援（招商）工作管理部门：

　　2022年是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，是实施《全国对口支援三峡库区合作规划（2021－2025）》的开启之年，也是全国对口支援三峡库区工作开展30周年。为持续推进三峡库区民生改善、经济繁荣、社会和谐、生态良好，促进库区绿色高质量发展，不断提高库区移民生产生活水平，现就做好2022年对口支援三峡库区移民工作提出以下意见：

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市第七次党代会和市“两会”精神，抢抓《全国对口支援三峡库区合作规划（2021－2025）》出台机遇，加大工作力度，创新工作思路，助力库区移民安稳致富，推动库区高质量发展。

　　二、目标任务

　　（一）工作目标。全年新引进对口支援资金140亿元，无偿援助资金1.5亿元。新引进对口支援经济合作项目30个以上，库区县区及省内对口支援结对单位引进社会公益项目30个以上。通过对口支援培训各类人才1000人次。

　　（二）工作任务。进一步抢抓对口支援机遇，不断深化与支援省市合作，为基本建成“五个库区”而努力。一是建成环境优美的新库区。推动库区生态保护和绿色发展取得新成效，为全市“双碳”目标多作贡献。二是建成产业兴旺的新库区。推动库区产业结构更加优化、创新能力显著提升、产业特色更加鲜明、产业集群初具规模。三是建成群众幸福的新库区。推动库区基本公共服务和城乡居民生活水平达到全市平均水平，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，人民群众的幸福感不断增强。四是建成内外开放的新库区。推动深化区域合作层次，拓展区域合作范围，提高对外开放水平，搭建更多的经济合作交流平台。五是建成和谐稳定的新库区。打造共建共治共享的社会治理格局和自治法治德治相结合的治理体系，实现社会和谐稳定、人民安居乐业。

　　三、主要措施

　　（一）把握重点，推进新一轮对口支援合作规划的贯彻实施。认真学习《全国对口支援三峡库区合作规划（2021－2025）》和即将出台的《湖北省对口支援三峡库区合作规划（2021－2025）》，领会规划精神，理清规划任务，明确规划要求。做好年度无偿援助项目的审核和申报工作，引导资金和项目向库区新型城镇化和美丽乡村建设等方面倾斜，跟踪督办无偿援助项目、资金落实情况，确保年度无偿援助资金及时到位。

　　（二）统筹谋划，推动与对口支援省市全面合作。充分利用对口支援地区人才、资金、市场等优势，在产业合作、市场开发、科技成果转化、人力资源开发等方面聚力攻坚，促进对口支援企业到库区投资发展，切实增强库区产业竞争力；充分发挥三峡库区在自然资源、生态环境、劳动力成本等优势，在消费帮扶、劳务合作、畅通循环、深化开放等方面靶向发力，推动库区积极融入“双循环”新发展格局，助力库区乡村振兴；充分放大对口支援效应，突破现有对口支援模式，将单方受惠转变为双方共赢，将“点对点”无偿援助转变为“点对面”支援合作，在更宽领域、更深层面开展对口支援区域协作，促进库区和安置区共享对口支援红利。

　　（三）以上率下，促进援受双方高层互访。以新一轮全国对口支援规划实施为契机，推动省市层面与支援省市的高层交流互访，提升工作层级和影响力。库区及安置区要加强与支援省市和省内结对单位的互访交流，不断完善沟通机制、强化工作对接、系牢感情纽带，提高对口支援工作品牌效力，营造良好工作氛围。

　　（四）高点站位，全力做好全国“支洽会”各项筹备工作。积极把握新一轮规划实施、全国对口支援三峡库区工作开展30周年以及2022年全国“支洽会”在宜举办的关键节点，认真做好全国“支洽会”、“对口支援30年座谈会”等系列活动，引导、组织库区安置区走出去、请进来，在长三角、珠三角等重点区域开展招商推介、邀商考察等活动，做好签约项目各项准备工作。

　　（五）搭建平台，着力推进区域经济协调发展。深度融入“一带一路”建设，全面融入长江经济带、三峡生态经济合作区、“宜荆荆恩”城市群等区域合作战略，组织库区和安置区参加“丝博会”、“西洽会”及支援省市举办的各类大型展会活动，不断拓展对口支援区域协作领域。充分发挥政府驻外机构、各类商协会的作用，搭建区域合作交流平台，开展招商宣传推介活动。

　　（六）履责尽责，积极服务全市中心工作。用好对口支援平台，围绕“双千”服务企业、产业链招商、中省企业合作等全市中心工作，发挥对口支援作用、彰显对口支援作为。以优化营商环境为抓手，当好服务企业的“金牌店小二”，开展“参谋式、伙伴式”服务。加大对上海、江苏等重点支援省市电子信息产业研究和招商力度，做好新一代信息技术产业链招商工作。积极对接三峡集团、葛洲坝集团等中省企业，围绕长江大保护生态治理、构建长江黄金水道现代交通体系建设和新型城镇化，推动企地形成一批实质性合作项目。

　　（七）夯实基础，统筹做好全市对口支援工作。进一步加强市级层面的统筹整合，放大对口支援平台效应，在更高层面、更大范围推动对口支援工作深入开展。继续争取对口支援省市加大人才培训和智力帮扶力度，帮助库区在乡村振兴、公共卫生、应急管理、农村电商、致富带头人等方面培育更多专业人才，努力打造库区乡村振兴“带不走的队伍”。加强对口支援统计和信息报送工作，确保统计数据真实有效，形成上下协同、信息畅通的工作局面。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各地各部门要进一步增强大局意识、协作意识、担当意识，切实把对口支援工作摆到重要位置，认真研究部署，明确分管领导，细化工作责任，为对口支援工作提供人员和经费保障，确保对口支援工作机构人员相对稳定。

　　（二）压实督办考核。进一步做好对口支援资金和项目的跟踪管理、情况通报和目标任务考核工作。库区及省内安置区要加强无偿援助项目资金的规范管理，开展项目绩效评估，确保资金项目落地落实。

　　（三）营造舆论氛围。以全国“支洽会”在宜召开为契机，以对口支援30周年系列活动为载体，组织报社、电视台、网站及新媒体，全面总结我市对口支援工作成绩经验，深入宣传支援省市、部门及对口支援企业的贡献成果，深入宣传对口支援工作先进单位和先进个人，努力营造良好舆论氛围。

　　宜昌市三峡工委

　　2022年1月27日