合唱、中国舞、爵士舞、朗诵、乐器合奏……6月17日，由宜昌市广播电视大学、西陵区云集街道、西陵区社区教育指导中心、果园路社区共同举办的“喜迎二十大 奋进新征程”主题活动暨筑堡工程全民学习场景创建成果展演活动举行，形式多样的文艺成果演出，赢得社区群众的一致好评。自2021年8月筑堡工程实施以来，全市各街道、社区坚持场景打造，精彩活动不断，社区面貌显著变化，充满新活力。

　　筑堡工程：

　　“三步走”、八大应用场景

　　——到2022年底，确定8项具体工作目标，实施筑堡工程的领导体系、责任体系、推进机制、保障机制全面建立，“吹哨报到、以下评上”机制推深做实，市、区（市、县）、街道（乡镇）、社区（村）的权责边界清晰并相匹配，市区两级部门职能优化协同高效，街道（乡镇）治理能力显著增强，社区（村）赋能减负成效显著，基层治理骨干队伍专业化能力整体提高，居民参与率、场景应用率、群众满意率明显提升。

　　——到2025年，在全市建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系，基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

　　——到2035年，基本实现基层治理体系和治理能力现代化，中国特色基层治理制度优势在宜昌充分展现。

　　街区变“景区” 小区焕新颜

　　7月6日，阳光明媚。西陵区桃花巷，绿意盎然、满目皆景，清风拂过，地上光影交错，树上沙沙作响。

　　“聚拢来是烟火，摊开来是人间”“风后面是风，天空上面是天空，道路前面还是道路”……路边的围墙上，写满了各类触碰心灵的文字，通透走心、耐人寻味，吸引不少市民到此拍照打卡。

　　这是桃花岭社区着力打造的桃花岭景区式街区，已于5月11日正式开街。

　　“唐僧骑马咚啦个咚，后面跟着个孙悟空……”在桃花岭6-14号，占地800平方米的桃子剧场是桃花岭景区式街区打造的核心项目，集邻里生活、公共服务、文化休闲、全民学习、创新创业等多个场景于一体，融合了表演、美食等多种业态。“五一”期间，刚进驻的儿童剧创意团队贰月剧场在此连演5天，吸引辖区众多家长和孩子前去捧场。

　　2021年8月，市委提出实施筑堡工程，加快建设“和谐社区、幸福家园”。作为宜昌筑堡工程试点社区，西陵区对桃花岭社区的定位是打造具有烟火气、市井味、文史感的景区式街区。

　　“新的定位要求我们不能满足于简单意义上的更新，还要将历史、文脉和现实场景，融入小区改造及街区打造中。”桃花岭社区党委书记黄华蓉介绍，桃子剧场就是社区采取市场化运作，吸引文创团队和市场主体进驻，激活文化因子的范例。目前，已有西陵区音乐家协会、诚盈中医药文化公司、贰月剧场等12个团队入驻，共同参与景区式街区建设和社区服务。

　　“我们还将按照筑堡工程八大应用场景，搭建‘桃花+N’街区建设框架。”黄华蓉表示。

　　党建聚合力 建强“主阵地”

　　从破旧杂居小区到新晋网红街区，这是宜昌老旧小区改造的缩影，也是宜昌实施筑堡工程的生动诠释。

　　在宜昌2.1万平方公里的土地上，广泛分布着1.1万个基层党组织。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。如何进一步激活基层细胞，打通基层社会治理“末梢神经”？

　　坚持党建引领，筑牢基层堡垒阵地，无疑是最行之有效的方法。宜昌市委提出，以社区、村为基本单元，在城区209个社区，农村1436个村（居）分期分类实施筑堡工程，建强基层阵地。

　　让城市会思考，让生活更美好。根据市委要求，筑堡工程着力打造邻里生活、公共服务、健康医疗、文化休闲、全民学习、创新创业、平安法治、城市安全八大应用场景。

　　满足居民的美好生活需求，是社区场景建设的出发点和落脚点。市住建部门联合各社区找准居民需求，聘请专业团队，一社一策进行方案设计。

　　应用场景的建设，需要足够的场地做支撑。“桃花岭社区的阵地建设，离不开市机关事务服务中心的帮忙。”黄华蓉说。

　　为贯彻落实我市关于加快村（社区）阵地建设和筑堡工程相关部署要求，市机关事务服务中心从需求分析、实物调配、跟踪服务三方面，全程对接相关市直单位、街道、社区。根据街道、社区所需，多次与西陵区云集街道对接会商，推进自管办公住宅院区与筑堡工程深度融合，盘活闲置资产。桃花岭景区式街区核心项目桃子剧场，便是由原桃花岭接待服务中心房屋改造而成，让老旧国有资产焕发新活力。

　　“目前，我们为云集街道调配的另一处1300平方米的办公房产正在装修设计之中。”市机关事务服务中心党组成员、总会计师吕红伟说。

　　盘活“静”资产 激发新活力

　　4月27日，筑堡工程健康医疗场景家政服务技能培训活动在北山坡社区党群服务中心举行。课堂上，老师一对一为居民进行收纳整理实操培训，指导居民掌握实用技能。

　　今年以来，该社区党群服务中心组织开展各类文娱、公益活动40多场，参与群众达千人次。北山坡社区党委书记胡静说，社区能组织开展这么多活动，得益于有了新阵地。

　　北山坡社区党群服务中心原址面积340平方米，因场地有限，开展活动极为不便。得知社区需求后，市机关事务服务中心结合周边闲置办公用房现状，积极组织协调市卫健委、市妇幼保健院、社区三方，共同确定了整体搬迁入驻原妇幼保健院附属楼工作方案。搬迁后，北山坡社区党群服务中心面积增加到2085平方米，社区服务阵地面积增加近7倍，社区群众文娱、公益社团组织由5个增加到13个。

　　为助力夷陵路社区“一社一特”工程建设，市机关事务服务中心为夷陵路社区调配约730平方米特色服务品牌孵化场所。新场地上创建了残疾人之家和非遗文化活动室，为社区打造特色服务品牌提供了场地支撑。

　　“目前，我市机关事业单位统筹调配阵地建设所需办公用房25处、约17000平方米，受益街道、社区达25个。”吕红伟表示，下一步，我市将从各单位实际需求出发，做好实物调配和跟踪服务，全面对接好市直单位和街道（社区），持续为筑堡工程添砖加瓦、贡献力量。（三峡日报全媒记者 何冠英 通讯员 吴琦）