招标编号:HBSJ-202208GL-0730020011.招标条件汉孝高速桃园集互通区户外广告位经营权租赁项目(以下称“本项目”),已具备对外开展经营权租赁招标的条件。受湖北汉孝高速公路建设经营有限公司(以下简称“招标人”)委托,武汉大通工程建设有限公司(以下称“招标代理”)就汉孝高速桃园集互通区户外广告位经营权租赁项目进行公开招标,并将对潜在投标人进行资格后审。2.项目概况与招标范围2.1项目概况建设地点:湖北省武汉市境内。建设规模:本项目包括湖北汉孝高速公路建设经营有限公司的桃园集互通6处广告位经营权租赁。其他:/。2.2招标范围招标范围:招标人通过经营权租赁的方式将湖北汉孝高速公路桃园集互通区6处广告位约十四年期经营权租赁给承租人进行经营,承租人需自行完成广告牌规划及建设,并承担包含建设费在内的一切相关费用。承租人需根据相关行政主管部门的要求,将广告牌规划报省交通运输厅及所在地城市管理部门审批,规划方案由承租人根据相关要求并结合本次招标列举的规划点位自行规划并上报。上报的规划点位不得少于6处,广告牌建设数量不少于3处,不超过6处。经营范围包括根据国家及行业有关规定设计、制作、发布广告及广告牌的日常检测、维护等工作。标段划分:1个合同段。服务期限:约十四年,经营期截至2036年12月9日,具体开始经营时间以签订合同为准。2.3其他:/。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备资质、业绩等方面具有相应的能力。(1)投标人应持有有效企业法人营业执照(提供营业执照复印件);(2)具有独立企业法人资格;(3)投标人2019年1月1日至投标截止日期前一日至少具有1个合同额不少于300万元的广告出租或者发布业务(以合同协议书时间为准)。(4)投标人在全国企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中未被列入严重违法失信企业名单或在“信用中国”网站(www.creditchina,gov.cn)中未被列入失信被执行人、且按联合惩戒要求未禁止参与招投标(提供网页查询记录截图打印材料);(5)投标人须提供企业纳税证明及企业人员社保缴纳证明(提供近三年相关证明材料);(6)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加本项目的投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的投标。否则,相关投标均被否决。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标,每个投标人允许中1个标。3.4其他要求:/。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在湖北省电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”,下同)(网址:www.hbbidcloud.cn)进行注册登记,并办理CA数字证书(具体操作参见“电子交易平台”-办事指南-交易主体注册登记指南)。4.2完成注册登记后,请于2022年12月08日至2022年12月12日24:00时00分止(北京时间、下同),通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”-办事指南-招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人(“电子交易平台”)拒收其投标文件。5.投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间为2022年12月28日09时00分。5.2投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒收。6.投标相关事宜:/。7.评标办法:本次招标评标办法采用综合评估法。8.发布公告的媒介本次招标公告同时在:湖北省交通运输厅网站(http://jtt.hubei.gov.cn/)、湖北省电子招投标交易平台(www.hbbidcloud.cn)、越秀交通电子采购系统(http:pur.yuexiutransport.com:8080)上发布。9.联系方式委托人(盖章):湖北汉孝高速公路建设经营有限公司受托人(盖章):武汉大通工程建设有限公司单位地址:湖北省武汉市黄陂区横店街横天路18号单位地址:武汉经济技术开发区立业路18号邮政编码:430301邮政编码:430100联系人:江经理联系人:史工联系电话:027-83454037联系电话:027-84214303   日期:2022年12月08日附录1:投标人资质条件、能力和信誉汉孝高速桃园集互通区户外广告位经营权租赁项目(项目名称)汉孝高速桃园集互通区户外广告位经营权租赁项目(标段名称)(服务名称)序号项目要求备注1资质要求(1)投标人应持有有效企业法人营业执照(提供营业执照复印件);(2)具有独立企业法人资格。/2财务要求投标人须同时满足:(1)投标人2019年、2020年、2021年的每年营业收入均不少于1000万元人民币;(2)企业净资产(总资产-总负债)不少于1000万元人民币;(3)营运资金(流动资产-流动负债)不少于100万元人民币;(4)投标人最近三个年度须全部盈利。注:1.投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”,以证明其符合相应资格审查条件,否则投标将被否决;2.证明材料应附:2019年、2020年、2021年由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告(全本)的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中);3.投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致,如不一致,以投标人提供的证明材料为准。3业绩要求投标人2019年01月01日至投标截止日期前一日至少具有1个合同额不少于300万元的广告出租或者发布业务。(以合同协议书时间为准)/4信誉要求(1)投标人没有被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;(2)投标人没有处于财产被接管或进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(3)投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内;(4)投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:①在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;②在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的。注:1.“近三年”是指2019年、2020年、2021年,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。5项目负责人的资格要求项目负责人必须是投标单位本单位正式员工(须附近3年社保证明),且为本单位中层以上管理人员。注:须附中层以上管理人员的人事任职文件或聘书。6其他主要人员要求//7其他要求//备注:1.国家明令取消的资质,不得设为资质条件。2.如招标人将“其他主要人员要求”作为资格审查条件或者加分条件,则将相关要求填入上述表格中作为评标委员会的评标依据;如招标人拟在合同谈判期间与中标人确定其他主要人员,则将“其他主要人员要求”填入第四章“合同条款及格式”中,且不作为评标委员会的评标依据。附录2:重大偏差一览表汉孝高速桃园集互通区户外广告位经营权租赁项目(项目名称)汉孝高速桃园集互通区户外广告位经营权租赁项目(标段名称)(服务名称)序号评审因素重大偏差认定标准1投标文件投标文件不能正常打开。2投标人名称与营业执照、资质证书不一致,且未提供相关部门的合法批件。3投标文件的签署⑴投标文件的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章;⑵投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章;⑶投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。4投标文件的格式、内容投标文件缺少以下任一项内容,均属于重大偏差:⑴投标函及投标函附录⑵法定代表人身份证明⑶投标保证金⑷投标报价清单⑸资格审查资料:①投标人资本情况表②近年财务状况表③近年完成的类似项目情况表⑤近年发生的诉讼及仲裁情况⑥投标人信誉声明⑦拟委任的主要人员汇总表⑧主要人员简历表⑹技术建议书。5联合体投标人投标人不允许以联合体形式投标。6投标报价⑴投标函未填写投标总报价,投保函中报价大小写不一致,提交选择性报价;⑵投标函中报价与工程量清单中的投标总报价不一致;⑶本项目设有最低投标限价,投标人的投标报价低于最低投标限价。7备选投标方案不允许提交备选投标方案。8多标段投标本项目只有1个合同段,提交了多标段投标函的。9营业执照(事业单位法人证书)⑴营业执照(事业单位法人证书)不在有效期内;⑵营业执照(事业单位法人证书)与投标单位名称不一致,且未提供相关部门的合法批件。10资质要求本项目没有要求提供资质证书。11财务要求⑴证明材料未附:2019年、2020年、2021年由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告(全本)的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表;⑵未如实填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”,与提供证明材料中的数据不一致;⑶近三年指2019年、2020年、2021年;⑷投标人最近三个年度均为亏损的、每年营业收入均少于1000万元人民币、企业净资产(总资产-总负债)少于1000万元人民币、营运资金(流动资产-流动负债)少于100万元人民币。12业绩要求⑴投标人不能满足2019年01月01日至投标截止日期前一日至少1个合同额不少于300万元的广告出租或者发布业务;⑵证明材料未附:中标通知书或合同协议书、项目业主出具的证明文件。上述材料不能完整反映资格审查要求的业绩指标,也未有该业绩项目的业主出具证明材料予以补充说明;⑶如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,未提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。13信誉要求⑴投标人被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;⑵投标人处于财产被接管或进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;⑶投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内;⑷投标人存在下列不良状况或不良信用记录:①在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;②在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的。14项目负责人的资格要求⑴项目负责人不是投标单位正式员工,且不是本单位中层以上管理人员的;⑵证明材料未附:近三年社保证明,中层以上管理人员的人事任职文件或聘书;⑶近三年指2019年、2020年、2021年。15服务期限投标函未填写或低于招标文件规定的时限。16投标保证金不符合第二章“投标人须知”3.4.1项规定。17技术建议书技术建议书中未说明①“广告经营组织方案”、②“广告安装管理方案”、③“维护、检测管理措施”。18招标人不能接受的条件附有招标人不能接受的条件。19存在的其他情形(一)(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人;(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;(5)为本标段的代建人;(6)为本标段的招标代理机构;(7)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;(8)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;(9)被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;(10)被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照;(11)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(12)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;(13)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;(14)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的;(15)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。20存在的其他情形(二)(1)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。(3)经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。评标委员会应对重大偏差一览表中涉及的所有重大偏差进行逐项复核,投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。 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