枝江市乡村振兴局、枝江市财政局关于印发《枝江市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目实施方案》 的通知
栏目:枝江市 -政策文件 发布时间:2022-11-22
楷体各镇(街道)、市直各部门:楷体经请示市政府同意,市乡村振兴局、市财政局根据上级相关文件精神制定了《枝江市楷体年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目实施方案》,现印发给你们。请严格按《方案》要求组织实施好年度乡村振兴有效衔接项目。楷体特此通知楷体枝江市乡村振兴局楷体枝江市财政局楷体年月日方正
各镇(街道)、市直各部门:
    经请示市政府同意,市乡村振兴局、市财政局根据上级相关文件精神制定了《枝江市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目实施方案》,现印发给你们。请严格按《方案》要求组织实施好2023年度乡村振兴有效衔接项目。
    特此通知


                                                                                        枝江市乡村振兴局                  
                                                                                                                                                     枝江市财政局
                                                                                                                                                    2022年11月22日
 
                                                          枝江市2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目实施方案

    根据《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》、《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(财农〔2021〕19号)及省市有关文件精神,为全面巩固拓展脱贫攻坚成果,进一步推动资金使用效益提升,加快推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,结合我市实际,制定2023巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目实施方案。
    一、指导思想
    为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,保持过渡期财政支持政策总体稳定,积极适应巩固衔接工作形势的发展变化,按照中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作要求,严格落实省、市决策部署,坚持政府推动引导、社会市场协同发力,形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力。聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,围绕年度目标任务,把资金用到关键点紧要处以提高财政专项资金使用效益为目标,突出资金支持重点,创新资金使用方式,强化资金项目管理,切实提升资金使用效益,为巩固好脱贫攻坚成果,衔接全面推进乡村振兴提供有力支撑。
    二、工作原则
    对标对表中央、省有关精神,认真落实四个不摘和过渡期内保持财政支持政策总体稳定的要求,做到管理关系不变、投入力度不减、监管力度不松。在延续脱贫攻坚期内压实责任、绩效管理、公开公示、项目库管理等行之有效做法的同时,积极顺应形势变化,围绕新任务调整优化。严守有效衔接底线做到内容明确具体、资金流向清晰、责任分工明确,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
    三项目实施计划
    总体围绕我市巩固拓展脱贫成果和乡村振兴的目标,计划我市2023年财政衔接资金使用投向为:

    (一)拟安排产业发展类项目67个,资金规模13642.5万元。着眼于促进特色优势产业提档升级。重点支持具有较好资源禀赋、良好市场前景、帮助增收能力强的种养业,落实高质量发展要求,促进全产业链发展。延伸支持农产品精深加工、副产物综合利用和以农业产业为主体的一二三产业融合发展   
    (二)拟安排乡村建设行动项目
17个,资金规模6807万元。主要用于农村道路建设、数字乡村建设、农村供水保障、污水治理、清洁能源实施建设和村容村貌提升项目。
    (三)拟安排就业项目项目3个,资金规模407.5万元。主要用于农村公益性岗位和脱贫户和监测户外出务工一次性交通补助项目。
    (四)拟安排巩固“三保障”成果项目1个,资金规模100万元。主要用于“雨露计划”项目。
    (五)拟安排综合性保障项目3个,资金规模1848万元,主要用于低保户和特困户最低生活保障。(具体项目安排见附件)
    四、保障措施
    (一)科学推进项目建设强化统筹谋划,严把项目入库审核关。严格按照“村申报镇初审市直行业部门预审县审定”程序开展项目入库工作,对拟入库项目的可行性等进行现场调查核实,提出具体项目安排意见,提请市委、市政府专题研究审定。
    (二)加快资金支出进度为防止项目拖延,资金闲置,确保在9月、12月支出进度达到序时进度要求,12月中旬预算执行率为100%,全面完成我市衔接资金考核目标任务,项目实施过程中持续开展资金拨付进度调度,实行月调度。每月及时统计项目实施进展,持续调度衔接资金拨付进度
    ()全面落实绩效管理。各相关主管部门承担项目绩效主体责任。落实全面实施绩效管理要求,建立全过程绩效管理链条。强化绩效目标管理,衔接资金支持的具体项目,事前应明确项目绩效目标,未明确绩效目标的项目不得安排预算。做好绩效运行监控,及时发现和纠正问题。扎实开展绩效评价加强绩效评价结果应用,作为以后年度申请项目、资金分配的依据。落实资金项目管理各环节的公开公示要求,接受群众和社会监督。

    附件:湖北省枝江市2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施计划

 

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