12月9日，中国共产党五峰土家族自治县第十五届委员会第四次全体会议举行。全会审议通过了《县委 县政府关于创建全国“两山”实践创新示范县助力宜昌建设长江大保护典范城市的实施方案》《中共五峰土家族自治县第十五届委员会第四次全体会议决议》。

会议由县委常委会主持。受县委常委会委托，县委书记李伦华就《实施方案（讨论稿）》起草情况向全会作说明，并作了专题辅导。县委副书记、县长邓红静出席会议。

全会指出，学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，持续把思想和行动统一到党的二十大精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出应有贡献，奋力谱写五峰高质量发展新篇章。

全会强调，要全面落实党的二十大、省第十二次党代会、市委七届三次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”方针，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持在发展中保护、在保护中发展，全面对标“两山”理论诞生地、美丽乡村发源地、绿色发展先行地——浙江安吉，持续巩固国家生态文明建设示范县和全国“两山”实践创新基地创建成果，围绕“土、凉、茶、氧、健、康”六大特色优势，努力探索更多可学可鉴可信的“两山”转化路径，着力做靓生态品牌、做优全域旅游、做特“一茶两中”、做大“飞地经济”、做强县城能级，推动山水人产城融合发展，打造“山清水秀、天蓝地绿、人城相融、游人如织”的世外桃源，创建全国“两山”实践创新示范县，为宜昌建设长江大保护典范城市作出应有贡献。

全会指出，要深刻认识创建全国“两山”实践创新示范县的重大意义，准确把握全面对标安吉的内在逻辑和实践要求，全方位借势借力、借脑借智，主动对标对表、广泛深度参与，助力五峰高质量发展。要学习安吉敢于自我革命、坚持谋定后动的前沿思维，学习不破不立、大破大立的路径转换，学习全域旅游发展、美丽乡村建设、主导产业裂变等亮点工作；要带着问题、对着规划、紧盯阶段、久久为功学习安吉，充分研究本行业、本领域、本区域亟待解决或难以攻克的堵点难点，遵循客观规律在安吉对应的阶段中去找最优方案，对安吉经验进行系统性解剖、整体性研究，制定详细的学习方案，点对点到安吉“拜师学艺”，建立紧密的联结机制，确保取到真经、学到真招。

全会要求，要明确创建全国“两山”实践创新示范县的目标任务。到2025年，生态品牌初步确立、全域旅游成势见效、一茶两中破茧成蝶、飞地经济迈上百亿、县城功能逐步完善，创建全国“两山”实践创新示范县取得阶段性成效。到2030年，主体功能区建设更加安全稳固，城乡空间布局更加科学合理，生产生活方式更加集约低碳，生态价值实现更加高效多元，创建全国“两山”实践创新示范县取得一批示范性成果。到2035年，全国“两山”实践创新示范县创建成功，在生态保护、生态治理、生态发展、生态共富、生态合作等方面争当先行示范。

全会指出，要抓牢创建全国“两山”实践创新示范县的五大着力点。实施“生态立县”战略，护佑“绿水青山”，确保到2025年生态保护红线面积不减少，大气环境优良天数比例稳定达到95%以上，做靓生态品牌。实施“旅游活县”战略，激活“金山银山”，以全域旅游引领乡村振兴，加快创建国家全域旅游示范区，力争到2025年旅游人次突破650万人、综合收入突破100亿元，做优全域旅游。实施“农业稳县”战略，坚持“靠山吃山”，在守牢耕地安全、粮食安全、食品安全底线的前提下，围绕“三品一标”强力攻坚，力争到2025年综合产值茶叶突破100亿元、中药材突破50亿元、中蜂突破5亿元，做特“一茶两中”。实施“工业强县”战略，大胆“借力出山”，全力推动工业经济向园区集聚发展，力争到2025年园区工业总产值突破120亿元，规模以上企业达到50家，做大“飞地经济”。实施“人才兴县”战略，强力推进“强县工程”，实施“串园连山”，着力构建水在城中、城在山中、山在林中、人在画中的秀美山水县城，做强县城能级。

全会强调，要提高创建全国“两山”实践创新示范县的能力水平。全县上下要紧扣目标定位，更加主动作为、奋发有为、担当善为，以学思践悟提站位，组织开展好“学习二十大 奋进新征程”系列宣传宣讲活动，切实增强“发展有我”的责任感，提振“实干看我”的精气神，主动融入宜昌建设长江大保护典范城市浪潮；以专业能力破难题，更加了解政策法规、熟悉专业知识、精通自身业务，做到在行、懂行、内行，更好满足发展需要；以鲜明导向优生态，健全考核奖励机制，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，让干部敢为、单位敢闯、企业敢干、群众敢首创，打造一支政治过硬、能打硬仗的铁军，努力在全省、全市发出更多五峰声音、挖掘更多五峰亮点、推广更多五峰经验；以优良作风抓落实，探索推出一批切口小、见效快、可复制的创新举措，始终坚持“一线工作法”“即时工作法”“清单工作法”“闭环工作法”，以钉钉子精神抓部署、抓督查、抓落实、抓问效，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，推进作风建设常态化长效化。

全会号召，党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大精神，在爬坡过坎、顶风行船中争做发展“干将”、改革“闯将”、攻坚“猛将”，为加快创建全国“两山”实践创新示范县贡献力量。

县委副书记、县委政法委书记覃业成，县人大常委会主任文牧，县政协主席周志蓉，县委常委徐敬、陈卫卫、张永凤、向兴华、杨卫民、朱龙、罗华育、杨军及其他在家县领导出席会议。（记者 官婧）