近年来，秭归县卫生健康局牢牢把握卫生健康工作新形势新要求，以“健康中国”建设为目标，全面深化医药卫生体制改革，夯实基本公共卫生服务，完善计划生育和妇幼保健配套措施，精准对接人民日益增长健康服务需求，多举措织密卫生健康服务网络，走好健康惠民每一公里。

一、“323”攻坚迈出惠民服务“最先一公里”。一是底数摸准。组织县、乡两级医疗机构开展全民健康体检，精准识别“323”攻坚重点人群。目前12个乡镇已完成全民免费体检12万人次，新发现高血压、糖尿病、心脑血管疾病患者3824人，新筛查重点人群均引导就医规范管理。二是人群管准。推行重点人群“三色管理”，形成政府部门牵头，乡镇社区组织，县、乡、村三级医疗机构联动的健康管理服务体系，按照“绿（低危组）、黄（中危组）、红（高危组）”进行分类干预，向居民发放“绿、黄、红”健康档案，提高居民对健康问题的重视度，纳入黄色管理人群31921人，红色管理5363人。同时通过健康干预推动“三色”人群“动态转色”，提升人民群众参与健康管理的信心。三是考核精准。充分利用公卫经费考核指挥棒作用，根据乡村两级医疗机构重点人群“三色”管理数量、频度、难度、成效（高转低）综合考核，严格公卫经费拨付，探索建立“三色”档案数字化管理系统，持续提升“三色”管理效率。

二、精益服务走好治理创效“中间一公里”。一是推进精细化管理。以局机关为试点，研究制定《精细化管理考评办法（试行）》，围绕共性目标、岗位目标确定考评内容，每月一考评、每年一兑现，试点6个月来成效明显，局机关争先创优意识明显增强，成功后将稳步在全县卫健系统开展。二是打造“两中心一平台”。以经济管理年活动为契机，按照“统一规划、集中实施、精细管理”方式，组建“两中心一平台”（发展规划项目管理中心、财务信息监管中心和医药购销国有平台公司），将全县卫生健康单位的经济活动全部纳入管理范围，有效降低运行成本、提升资金效率、防范廉政风险，目前发展规划项目管理中心试运行配备工作人员2人，规范开展项目47个，有效节约资金588万元。三是赋能数字健康工程。提档区域信息一体化系统，建成以患者身份证号为唯一识别码的县域一体化卫生健康信息平台，8月初县乡两级医疗机构信息系统全部完成升级，杨林桥镇、沙镇溪镇村级卫生室信息系统互联互通试点工作有序推进。四是深入推进清廉卫健建设。研究制定清廉机关、清廉医院建设方案，实行卫生健康单位廉政风险点排查全覆盖，召开系统警示教育和家庭助廉大会。指导修订完善县级医院章程、议事规则，开展医疗机构医药购销、医疗服务不正之风、不合理医疗专项检查和打击欺诈骗保行为专项整治等工作，营造了卫健系统良好清风正气。

三、立足主业跑好为民务实“最后一公里”。一是志愿服务暖民心。深入推进康乃馨志愿服务工作，卫健系统480 余名干部职工积极加入志愿服务队，与480户计生特殊家庭结亲，落实心理疏导抚忧伤、“父母”生日送祝福、春耕秋收同劳动、发挥专长送健康，与结亲对象形成血浓于水的感情。二是精障管理解民忧。加强严重精神障碍患者管理，对全县2288名严重精神障碍患者精准识别，搭建“医保统筹、残联投入、民政救助、社会募集、财政兜底、卫健服务”六位一体帮扶平台，免费为精障患者发药。对以前的抗精神病药品优化调整，新增补药品22种满足患者需求，探索长效针剂治疗措施。健全联村干部、驻村工作队员、村医、康乃馨志愿者和患者家属五位一体督导服药模式，提升患者服药依从性。三是就近血透纾民困。组织县人民医院、县中医医院稳步在两河口镇卫生院、归州镇中心卫生院建立区域血透站，有效解决片区300余名血透病人诊疗难、交通、食宿负担重问题。四是生命绿卡谋民利。为全县76825名60岁以上老人建立生命绿卡，设置紧急呼救信息库，遇老年人急救120会自动显示详细信息，避免因老人描述不清延误抢救时间。五是光明工程惠民生。对农村低收入人群中白内障患者实施白内障复明免费手术，完成120只单眼治疗，减免费用15万元。六是心脑急救保民安。打造心脑血管疾病“全域速救链”，依托县人民医院成立基层心脑血管疾病防治中心，县中医医院通过卒中防治中心和胸痛卒中中心创建，11所乡镇卫生院通过了胸痛救治单元创建，2个乡镇卫生院通过卒中防治站创建，166各村卫生室稳步实现心电图机全覆盖，全县心脑血管疾病救治率大幅提升。

（秭归县卫生健康局）