2022年，全市公路系统在市委市政府和市交通运输局坚强领导下，乘着党的二十大东风，同心勠力、向难求成，努力担当先行使命，圆满实现交通“壮筋骨”普通公路建设“开局精彩”。

　　——建养投资逆势跃升。努力争取上级补助资金16亿元，全市普通公路建养投资突破102亿元，同比增长10%，再创历史新高。

　　——前期工作加压奋进。全市“十四五”规划项目完成工可、初设批复45个，完成率88%，全省领先，当阳、猇亭全面完成前期工作。

　　——项目建设全域竞进。全市建成一级公路54公里、二级公路210公里，完成年度目标108%、105%。S364五峰县沙子垭至二叉口段等7个“硬联通”项目和9个“十四五”项目开工建设，S255兴山峡口香溪河大桥工程、S324长阳县招徕河至盐池河等15个重点项目建成通车；建成5个乡镇客运站、633个农村候车亭，综合客运枢纽兴山公铁换乘站投入试运营，项目建设继续处于全省第一方阵。

　　——干线养护增效提质。全市实施大中修95公里，预防性养护64公里，建成服务区（停车区）7处、观景台10个、港湾式停车带90个，治理“回头弯”48个，完成路基标准化治理516公里，PQI值提升一个点达到88.2，六个县市区路面PQI迈入90大关，三个县市区进入全省20强，全市干线公路养护管理综合水平全省领跑，宜昌经验全省交流。

　　——“三年消危”顺利收官。全市完成383座危桥改造，开工率98.5%，完工率97%，“三年消危”后来居上，建设和验收进度全省领先，创造“宜昌速度”。

　　——农村公路再呈新效。全市新改建1972公里，总里程超过3.4万公里，稳居全省首位。点军区跻身“四好农村路”全国示范县创建单位，宜昌市省级示范市、当阳市省级示范县高标准通过省级验收考评；兴山昭君镇、长阳龙舟坪镇、枝江仙女镇、宜都高坝洲镇荣获“省级示范乡镇”，示范创建全省领先。农村公路管养体制改革全面启动初见成效，全市“四好农村路”高质量发展再呈新态势。

　　——美丽宜道成网见势。“三廊九环”“一路一品”赋予“美丽宜道”品格个性。G351原野生态廊道、屈原故里求索环线、三国故地诗画环线、百里洲亲水竞技环线“一廊三环”基本建成，行走的“地质课”—G348三峡公路、宜昌“秋名山”—宋百路携手斩获2022年度全国20大交旅融合创新项目，当阳玉双路、宜都青林谜镇环线双双入围全国“十大最美农村路”总决选，全年新增“美丽宜道”507公里，累计建成1400公里，“美丽宜道”公路品牌跻身市直机关十大“三星级”党建服务品牌，成为普通公路高质量发展“宜昌范式”。

　　——安全底线筑实守牢。“平安公路”建设深入推进，建成一级公路中央隔离设施228公里，完成弯道整治48处、“千灯万带”工程337处，边坡崖石治理30处，整改消除公路安全隐患和风险点1083处，公路地灾风险点全面普查入库，公路安全综合整治深入展开，公路本质安全度持续提升；宜昌公路应急物资储备中心纳入国家储备布局，“一县一中心”公路应急保障体系基本成型，圆满实现安全“双零”目标，安全工作继续位列全省第一方阵。

　　一、坚持谋长虑远，服务大局

　　坚持前瞻思考、全局谋划，努力服务发展大局。一是高标准谋划省道网规划调整。围绕宜昌市“六城五中心”、全国区域性综合交通枢纽、“宜荆荆”都市圈等重大发展战略，吃透上情、掌握下情、站位全局，论证提出了26条1400公里省道线路调整建议方案，为全市路网优化和交通服务全市发展大局提供了技术支撑。二是高水平谋划“十四五”规划中期调整。抢抓先机，服务基层，会同各地高水平谋划了S254宜都市红花套绕镇等31个312公里的“十四五”中期调增项目，为我市规划中期调整做好充分准备。三是高站位谋划“宜荆荆”都市圈公路一体化建设。打造“枢纽上的都市圈”，谋划提出“宜荆荆”都市圈普通公路一体化建设方案，谋划了一批补短板、提质效、强联通都市圈交通一体化公路建设项目。四是高起点谋划长江大保护典范城市公路建设方案。践行绿色、低碳交通发展理念，高起点谋划全市“智慧公路、绿色公路、美丽公路”建设架构，制定“美丽宜道”典范建设、普通公路沿线充电基础设施建设和普通公路“坡弯”创面生态修复等行动方案，着力推进典范城市建设开篇破局。

　　二、坚持目标导向，硬账硬结

　　紧盯“壮筋骨”普通公路年度攻坚目标，千方百计、克难攻坚。一是高位推进。成立“一把手”挂帅的攻坚指挥部和分管领导牵头的5个作战指挥部，配套市委市政府交通“壮筋骨”调度机制，全力组织攻坚突破。二是勇于担责。依据交通“壮筋骨”普通公路5项行动目标，主动作为，将“项目前期、公路投资、项目融资”三项密切相关、至关重要的工作也纳入公路“壮筋骨”攻坚行动，制定“5+3”行动方案，按月细化目标任务，明确主要节点、工作要求，挂图作战。三是精准调度。建立“周掌握、月调度、季拉练、半年分析、年度考评”攻坚推进机制，紧盯“壮筋骨”普通公路“5+3”月度、年度目标，及时跟进，为市委市政府挂图作战、精准调度、任务交办提供精准支撑。在服从、服务市委市政府“壮筋骨”调度的同时，采取专题调度、专题通报、约谈、现场督导等多种形式，进一步细化、强化相关具体事项和工作落实的调度，及时打扫“战场”，确保市委市政府调度要求落地落实，确保“壮筋骨”攻坚调度全覆盖。市委市政府调度交办重点工作134项，完成率92%，全市完成“壮筋骨”公路项目建设年度任务，兴山、宜都等地超计划完成。

　　三、坚持问题导向，迎难攻坚

　　直面筹融资、用地保障等公路建设瓶颈难题，更新观念、拓展思路，抢抓机遇、重点突破。一是着力突破项目审批梗阻。积极提请发改、自规、林业等要素保障部门，采取容缺审批等措施，推进一批受要素制约项目前期工作加快审批，为“十四五”项目顺利完成前期工作、提早开工创造了条件。二是着力突破资金保障瓶颈。抢抓国家扩内需、促循环和债务红线、融资渠道管控松动政策窗口机遇期，全力推动多渠道大胆融资。长阳、五峰等地敢于“吃螃蟹”，采用PPP、建设养护总承包、银行贷款、土地收益捆绑项目建设等方式，解决大部分项目建设配套资金；宜都造势借力，全年新开工6个项目。国家出台拉动内需政策性金融工具政策后，在市交通运输局领导下，逐项目盘点各县市区公路建设资金需求缺口，逐一帮助对接农发行，扎实推动各地争取政策性贷款筹集“十四五”包括农村公路在内的建设配套资金，宜都市、夷陵区政策性金融贷款分别达到22亿元、20亿元，全市普通公路项目政策性金融工具融资达到110亿元，全省领先。目前，“十四五”期需融资项目58个，已落实资金项目33个，共落实配套建设资金110亿元，融资到位率超50%，为“十四五”交硬账夯实了基础。三是着力突破用地规划瓶颈。抢抓国家“三区三线”重新规划契机，争取调整项目274个，当前和中长期规划重点项目全部纳入国土空间控制“一张图”，为“十四五”期和中长期公路建设发展预留了空间。

　　四、坚持人民至上，实干惠民

　　聚焦新时代人民群众新需求，着力提升公路品质，切实增强人民幸福感、获得感。一是“四好农村路”提质扩面普惠广大农村群众。全力推进农村公路提档升级，全市农村公路优良中等路率达92%；961个村通双车道，占全市行政村总数的76%。全面推进农村公路管理养护体制改革，县级政府农村公路建、管、养、运主体责任进一步压实，县、乡、村三级责任体系明晰，资金保障增强，路长制落地见效。长阳建立县级“路长制”会议制度、路长巡查工作制度、县级督查考核制度，以“路长制”实现路“长”治；夷陵区每季度对全区农村公路养护情况进行综合考评，利用红黑榜公示，年底与养护资金兑现挂钩。着力调动基层政府积极性，全域推进“四好农村路”示范创建，全市各层级、各等级示范创建氛围浓厚、成效明显。积极吸纳沿线群众参与农村公路建设管理养护，提供工作岗位8143个，助民增收，凝聚民心。全市农村公路总里程稳居全省第一，农村公路服务群众出行、支撑产业发展能力进一步提升。二是全面提升公路品质惠及广大群众优质出行。全域推进“美丽宜道”建设成网见势，2000多公里“三廊九环”串联全市66个主要景区。全力推进干线公路养护提质增效“三年行动”，“一路一策”全面整治提升路况水平，五峰、远安、枝江、当阳、宜都和城区共计六个县市区PQI值迈上90大关；全线整治美化路域环境，合理配建服务区、停车区、港湾式停车带、观景台等服务设施，着力提升公路服务能力水平。农村公路坚持“修一条路，造一片景、富一方民”建设理念，大力建设美丽农村路，新增农村公路美丽宜道154公里，美丽农村路656公里，助推乡村振兴和美丽乡村建设；全面实施农村公路路况检测，推进实施农村公路养护工程1716公里，全市农村公路路况品质明显提升。全年建成综合运输服务站5个、农村候车亭633个，完成总量居全省第一。高品质的公路产品和服务，优化了人民群众的出行体验。三是全面提升公路安全保障惠及广大群众安全出行。深入开展公路领域安全专项整治“三年行动”和7个“平安建设”活动，持续深入实施公路安全综合治理，着力完善一级公路中央隔离设施，大力实施路基标准化达标整治、弯道整治、边坡崖石治理、农村公路“千灯万带”、“坡改平”和“三年消危”等工程，大力整改消除普通公路安全隐患和风险点；着力推进“养护应急一体化”公路安全应急抢险能力建设，宜昌公路应急物资储备中心纳入国家储备布局。四是营商环境持续优化惠及广大群众。进一步实施“清减降”和权限下放行动，不断优化服务流程，压缩办件时间，“一网通办、一网联办”；积极开展延时、错时、上门服务，公路窗口全年受理各类审批事项16739件，办件率、满意率100%。开发通行费年、月票手机充值缴费系统、涉路施工电子证照等信息化系统，让数据多跑路、群众少跑腿。积极推进全市42家驾校1290台教练车安装使用计时培训设备，动态发布驾培、维修市场质量信誉考核结果，引导市场规范发展，保障消费者权益。

　　五、坚持党建引领，强化保障

　　坚持党建引领发展。一是强化理论武装。推动党的二十大精神入脑入心、学以致用，常态化开展党史学习教育，全面完成巡查审计反馈问题整改，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是夯实党建基础。深化支部固本提质创建成果，城区分局机关党支部被推荐上报全市红旗党支部，离退休老干部支部被推荐上报全省老干部示范支部。三是贯彻群众路线。全面推进筑堡工程和“一下三民”实践活动。深入企业、村组、站所一线走访126次，开展志愿服务1595人次，摸排解决群众急难愁盼事项17项，积极协助6个包联小区完善基层治理体系。四是强化正风肃纪。聚焦官僚主义形式主义整治和作风建设，开展专项检查6次，堵塞管理漏洞4个；坚持抓早抓小抓常，运用“第一种形态”提醒71人次，全年发送廉“节”提醒和通报警示1519人次，积极营造清明政治环境和良好干事创业发展氛围。五是加强文明建设。城区出口文明典范路创建初见成效，美丽宜道获全市十大“三星级”党建服务品牌，农村公路等行业宣传全省有影响。

　　一年来，渡运费收、财务审计、综治维稳、建议提案、档案保密、人事劳资、老干群团、机关后勤等方面工作尽职尽责，均取得较好成绩，为公路事业发展提供了有力保障。一年来，全市公路系统奋勇争先，累计获得市级及以上荣誉表彰25项，涌现出“宜昌市强产兴城先进集体”远安县公路建设养护中心、“宜昌市工人先锋号”宜都市陆城公路养护站、“湖北省技术能手”兰芳新等一批先进单位和先进个人。