一、出台背景
随着财政预算管理制度、政府财务报告制度、财政支出绩效评价管理制度等财政相关制度的陆续出台,以及行政事业单位财务管理制度改革提出的新要求,当前各单位存在的财务人员业务专业性不强、代理记账公司账务处理不规范等问题日渐突出。纪委、审计等部门在财务检查中也多次提出单位财务存在不规范、不统一等问题。为此,县委、县政府领导高度重视并专题研究。2022年在县委组织部、县委编办、县财政局、县审计局等部门的全力支持下,成立兴山县财务核算中心。根据《预算法》《会计法》《政府会计制度》等相关法律法规,结合兴山工作实际,制定了本方案。
二、出台目的
深化机关事务管理体制改革,全面推进我县财务集中核算,进一步规范会计基础工作,提高会计信息质量,强化财经监督管理,提高资金使用效率,降低行政运行成本。
三、实施范围及纳入方式
实施范围:纳入财政预算管理一体化系统核算的县直单位
纳入方式:“应进尽进”,按照“单位申请,分批纳入,有序推进”的原则实施,最终实现全覆盖。
四、基本原则
财务核算中心按照“一分离,二集中,三不变,四统一”的基本原则,在单位预算管理体制、单位资金所有权和使用权、单位会计主体法律责任不变的前提下,将单位财务活动与会计核算分离,以报账员的形式取缔原来的会计、出纳岗位,集中核算监督各单位纳入财政预算管理范围的各类资金,严格执行《会计法》《预算法》《政府会计制度》等相关法律法规,通过建立健全审核、稽查规章制度,为纳入单位提供会计核算和会计档案管理服务。
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