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深耕“两队一室” 筑牢“主防”根基
栏目:宜昌市公安局 -通知公告 发布时间:2023-04-17 加入收藏
“两队一室”警务机制实体运行以来,远安县公安局鸣凤派出所辖区刑事警情同比下降16.4%;治安警情同比下降21.6%;各类案件破案率同比上升20.4%;矛盾纠纷调处率达98%;警务机制改革成效初显。2022年,远安县公安局鸣凤派出所被省公安厅明确为“派出所主防&rd

  “两队一室”警务机制实体运行以来,远安县公安局鸣凤派出所辖区刑事警情同比下降16.4%;治安警情同比下降21.6%;各类案件破案率同比上升20.4%;矛盾纠纷调处率达98%;警务机制改革成效初显。

   2022年,远安县公安局鸣凤派出所被省公安厅明确为“派出所主防”试点单位,县局党委认真贯彻落实上级关于基层警务机制改革实施意见,锚定“派出所主防”职能定位,强力推进鸣凤派出所“两队一室”改革,“打防管控治”一体化推进,切实做实“一管三防”,改革工作成效得到省厅主要领导肯定。

  高位一体推动,凝聚改革“势能”

   县局抢抓机遇积极争取汇报,最大程度凝聚基层警务机制改革合力,县委主要领导专题对“社区民警专职化”“一居一警、一村一辅”工作办公调研,辅警按照人均年经费8万元财政全额保障。

   “两队一室”基层警务机制改革被列入2022年全县重大改革攻坚项目。社区民警专职化、兼任社区副书记、社区警务室建设纳入县委“筑堡工程”重要内容。县局成立警务机制改革领导小组,选派8名担任过科所队长的民警就近驻守社区并兼任社区副书记。形成“党委主导、政法主推、公安主力”改革利好局面。

   县局配套出台《深化“派出所主防”减负工作实施意见》《深化“市县主战”工作机制》《“派出所主防”考核正负面清单》等机制文件,制定社区民警职责清单、案件办理负面清单、信息采集任务清单“三张清单”,规范执法监督管理机制、绩效考核评价、职级晋升考评等一揽子政策,全力推动“派出所主防”走深走实。

  改革一体驱动,激发内生“动能”

   县局坚持以“情指勤舆”一体化建设为牵引,优化社区治理架构,倾斜配置社区警务资源,构建以综合指挥室为大脑中枢,社区警务队、案件办理队为两翼的“两队一室”运行模式,形成“一室支撑两队,两队互为协同”工作格局。

   大力推进派出所综合指挥室建设,做精信息研判“中场”。鸣凤派出所综合指挥室由一名所领导担任指挥长,下设“一主四员”(综合室主任,研判员、法制员、调度员、督察员),整合警务指挥调度、情报信息研判、执法监督管理、警令信息流转等功能,将综合指挥室打造成牵引带动全所各项工作的“中枢大脑”。

   整合派出所治安组、刑侦组力量成立案件办理队,做强打击整治“前场”。最大力度为派出所减负赋能,让派出所集中力量主攻“盗抢骗”“黄赌毒”等人民群众反映强烈的突出违法犯罪,变“被动防”为“主动打”,更快破现案,更多破小案,更好控发案。案件办理队组建以来,共打掉侵财团伙6个,抓获犯罪嫌疑人37人,辖区刑事、行政案件发案双下降,民生小案破案率同比提升20.4%,可防性案件同比下降10.7%。

   突出“专职专人专司”,深化社区警务“三专”建设,做实基础防范“后场”。社区民警全天候驻扎社区开展信息摸排、巡逻防控、反诈宣传、矛盾纠纷调解等工作,变“下社区”为“驻社区”,制定“社区+派出所”双重考核方案,让民警真正沉下心来驻社区,专下心来打基础,静下心来抓防范。

   社区民警专职化以来,先后开展上门服务1580余次、调处各类矛盾纠纷549起,排查整改安全隐患122处,实现了“矛盾不上交,风险不外溢”。

  多方一体联动,汇集共治“效能”

   县局坚持党建引领,发挥社区民警“10号球员”作用,深度融合基层治理,整合社会联动资源,推动基层警务工作由维稳保平安向共建创平安转变。

   落实矛盾纠纷联调联处。以“找堵防”专项行动为抓手,发挥人熟、地熟、情况熟优势,深度摸排家庭、婚恋、邻里、债务纷纠,依托“张文军工作室”联调联治工作平台,提前介入,主动化解,做到防范在先、处置在小,确保矛盾风险不累积、不扩散、不升级。2022年以来累计化解各类矛盾纠纷230余起,部门联动化解矛盾尖锐、周期性长、反复性强的纠纷16起,矛盾纠纷化解成功率达98%。

   整合巡防力量联勤联动。以提高见警率、管事率为目标,全面实施“见警工程”,以社区见警为底座,街面见警、路面见警为支撑,社区义务巡逻队为补充,一体统筹城区巡防力量,联合特警、交警开展复合式巡逻防控机制。落实“1、3、5分钟”快速响应,一点吹哨、多点策应,侵财类案件发案率下降47.6%,群众安全感和满意度明显提升。

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