一、创先争优活动

2010年4月6日，全党深入学习实践科学发展观活动总结大会之后，中央组织部、中央宣传部随即召开会议，对全国创先争优活动进行动员部署。

1、主要内容：创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。

    2、秭归创先争优的主要内容：

“五好乡镇党委”创建：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好

“五星级”党组织创建：基本组织星、基本队伍星、基本活动星、基本制度星、基本保障星。评为“五星级党组织”的奖励1万元，评为“四星级党组织”的奖励0.5万元。

党员“五+X”公开承诺设岗定责：“五”即五项规定动作，“X”即根据党员能力选择的“自选动作”。“五+X”根据不同行业、不同领域党员工作性质不同而分别确定。

农村党员“五+X”：“五”就是组织设岗定责：带头创建文明家庭，带头探索一个发家致富项目，带头帮扶一个困难户，带头承担一项公益事务，带头为基层建设提一条合理化建议，可概括为争当文明家庭示范户、创业致富样板户（社区为和谐稳定样板户）、扶贫帮困爱心户、热心公益标兵户、热爱组织先进户。“X”就是党员选岗尽责，结合自身实际再选择二至三项承诺履责。

非公企业党员“五+X”：“五”开展一项技术革新，争当创新发展的先锋；创建一个示范班组（车间），争当爱岗敬业的先锋；调处一起企业内部矛盾，争当促进和谐的先锋；严把一道产品质量关口，争当诚信自律的先锋；帮扶一名困难职工，争当奉献爱心的先锋。“X”就是从以下项目中选择二至三项：为企业发展提一条合理化建议；参与一项社会公益事业；帮助一名失业人员再就业；培养一名入党积极分子；联系走访一批职工家庭。

3、活动背景：深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续。2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。

4、总体要求：组织创先进、党员争优秀、群众得实惠

5、活动目标和内容：推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织

6、标准：

（1）先进基层党组织的标准——“五个好”： 领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好

（2）优秀共产党员的标准——“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气

7、活动期限：从2010年４月开始，到党的十八大召开前基本结束。

8、基本方法：公开承诺、群众评议、评选表彰

9、窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动：2011年8月18日全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议上部署，努力实现“四个明显变化”。一是服务意识要明显增强。二是服务作风要明显改进。三是服务效能要明显提高。四是服务能力要明显提升。

10、三亮三比三评：亮身份、亮承诺、亮标准，比技能、比业绩、比作风，自评、群众评、领导评。

11、活动三大重点：创先争优活动开展以来，第一年突出推动科学发展，第二年突出服务人民群众，今年突出加强基层组织。

二、基层组织建设年活动

党中央确定2012年为基层组织建设年，2012年2月7日，中组部在“在创先争优活动中开展基层组织建设年”视频会上进行全面部署，并印发《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发〔2012〕6号）。

1、主题：强组织、增活力，创先争优迎十八大

2、工作要求：抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎

3、主要目标：基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。

4、秭归基层组织建设年工作：按照“七个全覆盖”（党组织和党的工作、党组织书记选优训强、党员“双育双带”、五务合一、集体经济五万元、党内民主、党建工作经费保障）的要求，开展“分类定级、提升晋级”活动。农村党组织分类定级标准“四个五”：“五星级党组织”、“五好班子”、“五务合一”、5万元集体经济收入。

5、“一定三有”：定权责立规范；工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障。

6、“四议两公开”：“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。

7、“三有一化”： 有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设

8、“双育”工程：河北省为加强党员教育培训工作，提高党员党性观念和素质能力，推进创先争优活动深入开展而探索的一条党性教育和技能培育相结合的农村党员教育培训新路子，是在基层党员特别是未纳入干部教育培训范围的基层党员中全面实施党性教育，加强能力培育。（双带：带头学习提高、带头创业致富）

9、双强六好：发展强、党建强；六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。

10、三会一课：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课

11、“三级联述联评联考”制度：市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）党（工）委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职，组织基层党组织、党员和群众代表对县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）党组织抓党建工作情况进行评议，把抓基层党建工作情况作为市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）党（工）委和部门党组（党委）领导班子、领导干部年度考核的重要内容。