伍家乡人民政府、各街道办事处，工业园区、伍家城投公司，区政府各部门：

　　今年以来，我区劳动关系总体保持和谐稳定。受经济下行等因素影响，劳动关系处在矛盾多发期，部分企业经营风险加大，引发欠薪、欠保等劳动争议增多，维护劳动关系稳定的工作压力明显加大。为切实做好维护劳动关系稳定，保障劳动者合法权益，有效防范重大集体劳动争议和劳动关系突发性事件的发生，现就有关事项通知如下：

　　一、切实提高政治站位，坚决防范劳动关系领域风险。劳动关系和谐稳定是社会和谐的基础，防范和化解劳动关系重大风险是保持经济社会持续健康发展的重要前提。当前劳动关系风险隐患依然存在，经济领域的矛盾和风险将持续向劳动关系领域传导。各单位要充分认识劳动关系稳定的重要性，切实增强政治意识、责任意识和风险意识，进一步加大劳动关系领域形势研判的力度和精度，对可能影响劳动关系稳定的问题做到早预判、早发现、早处置，严防矛盾激化和事态扩大，着力避免发生影响社会稳定的重大群体性事件，有效防范系统性、区域性劳动关系风险，确保劳动关系领域的和谐稳定。

　　二、全面深入摸底排查，加强劳动关系预测预警。各单位加强对劳动关系运行关键指标数据的采集和统计，并与就业、社保等大数据进行横向比对，坚持定期分析研判，完善风险评估制度，准确把握劳动关系运行态势。要全面落实劳动关系二级预警制度，对存在不同程度风险的企业实行分类监管和跟踪监督。对存在拖欠工资、欠费欠保等重大风险隐患的企业，基层调解组织和基层网格，要提前介入、有效化解劳动关系矛盾风险。

　　三、注重事前指导服务，强化劳动关系矛盾源头治理。各单位要有针对性地加强对经营困难、存在劳动关系风险隐患企业的用工指导服务，主动帮助企业做好在关停并转迁过程中的劳动关系依法处置工作。针对受经济波动影响大、生产订单不均衡的企业，分类指导企业因地制宜实施特殊工时制度，帮助企业合理安排工作时间，有效降低人工成本支出。要继续做好化解产能过剩、企业转型升级等过程中的职工安置方案经职代会审议通过后的落实工作，妥善处置劳动关系。指导生产经营困难企业规范裁员行为，避免将职工集中推向社会。要加强工会组织建设，有效发挥基层工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，督促企业建立完善内部劳动关系协调机制，畅通职工诉求表达渠道，为职工维权及时提供法律援助。指导企业重点就工资支付保障、工资来源筹措、生活费发放标准等问题与职工开展集体协商，从源头上依法保障职工合法权益。

　　四、着力畅通维权渠道，切实保障劳动者合法权益。各单位要积极引导职工通过劳动保障监察、劳动争议仲裁、工会法律援助等渠道理性表达诉求，依法处理劳动纠纷。将投诉举报频发的地区、行业和企业列为监察监督重点，加大检查力度，做到发现一起、严肃处理一起。对涉及困难企业、拟关停倒闭企业的群体性突发性事件，要建立和完善重点案件快查快处机制，进一步畅通投诉举报渠道，为职工提供就近就便的维权服务。基层劳动争议仲裁机构要积极会同工会组织推进用人单位普遍建立健全劳动人事争议预防协商调解机制，建立健全重大集体争议多方参与的联动调解机制。充分发挥调解服务平台的有效作用，强化调、裁、审有机衔接，加大案件处理力度，畅通重大集体争议绿色通道，依法快速有效地化解劳动争议，将矛盾调处在基层、化解在萌芽状态。

　　五、切实加强组织领导，健全劳动关系应急处置机制。各人社所、工会组织要切实加强组织领导，精心组织实施，落实属地管理责任，细化工作举措，加强督导检查。要加强应急管理，完善劳动关系群体性突发事件处置预案，落实分级响应、跟踪处置和工作保障等相关措施，形成重心下移、统筹协调、多方参与、防范严密、处置快捷的应急处理工作机制。要强化联动处置，注重信息共享和业务协同，妥善解决职工合理诉求，坚决防止矛盾激化、事态升级。对涉及重大劳动关系群体性突发事件情况要按照规定的报告时限及时上报，对于情况报送不及时、应急处置不力的，将严肃追究责任。要加强舆情监测，对媒体披露的劳动关系领域案件线索和重点舆情要及时回应，正面引导，主动介入，快速处置。

　　各单位要迅速开展经营困难、拟关停并转迁等重点企业劳动关系运行情况调查摸底和矛盾排查工作，结合农民工工资支付情况排查检查工作，全面摸清重点企业底数及劳资矛盾纠纷、职工权益保障等情况，每月15日前向区人社局和区总工会上报《伍家岗区劳动关系风险监测预警情况表》（格式见附件）和发生重大集体争议的案由或引发突发性群体事件文字汇报材料。

　　工作进行中如有问题请及时与区人社局劳动保障监察大队联系。

　　区人社局劳动保障监察大队联系人：吴伟，电话：0717-6359506。

　　附件：伍家岗区劳动关系风险监测预警情况表

　　                 

                                                                                                                                    伍家岗区协调劳动关系三方委员会办公室

　                                                                                                                              　                                 2023年3月15日