一、起草背景及必要性

　　为预防和控制高致病性禽流感等人畜共患传染病的发生和传播，巩固新冠肺炎疫情防控成果，确保禽产品质量安全和城市公共卫生安全，保障人民群众身体健康。

　　二、起草过程

　　1．调研起草。由市畜牧兽医中心负责，在对上级文件精神和内容深入研究的基础上，组织起草《关于城区禁止活禽交易和屠宰的通告（征求意见稿）》。

　　2．公开征求意见。9月20日，通过当阳市人民政府网站发布《关于城区禁止活禽交易和屠宰的通告（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

　　3．召开座谈会。10月15日，联合市市场监管局邀请傅君华等10家活禽经营户参加座谈。

　　4．合法性审核。10月21日，市司法局出具合法性审查意见书，完成合法性审核。

　　5．会议集体讨论。10月28日，经市政府常务会会议讨论通过。

　　6．签发。11月4日，经市政府负责人签字正式发文。

　　三、起草依据

　　1．《中华人民共和国传染病防治法》；

　　2．《中华人民共和国动物防疫法》；

　　3．《中华人民共和国食品安全法》。

　　四、主要内容

　　明确禁止交易和屠宰活禽的区域范围，明确“集中屠宰、统一配送、白条上市、一体化经营”的禽肉产品经营模式。