2023年，我中心积极贯彻省、市委市政府控制成本为核心的优化营商环境若干措施、降成本“十五条”措施、打造“七大环境”、降低“五个成本”等决策部署，围绕本年度优化营商环境三张清单和聘请监督员开展营商环境督导清单，立足港航工作实际和水运特色，持续落实优化营商环境“一号工程”。现将上半年优化营商环境报道如下：

　　一、大力推进多式联运，降低物流综合成本

　　（一）积极争创国家多式联运示范工程，组织开展省级多式联运示范工程建设。中心先后召开4次调度会议指导服务企业做好验收前各项准备，协调解决项目运量数据收集、多式联运信息系统开发等问题，保障长江三峡枢纽“大分流、小转运”水铁公国家多式联运示范工程通过国家级验收。组织与市宜港集团、宁港物流公司的协调会议3次，并现场踏勘项目建设运营情况。枝城港、姚家港已于2023年1月成功入选省第一批多式联运示范工程名单，本月与交通运输部规划研究院签订合同，委托编制咨询报告，积极联合申报第五批国家级多式联运示范项目。截止6月，枝城港铁水联运码头、姚家港煤炭专用码头和茅坪港疏港铁路先后启动开工、建设和竣工验收工作。

　　（二）推动公路大宗货物运输向水路、铁路转移，加快构建以水路、铁路为主体的大容量、集约化绿色低碳经济的货运网络体系。畅通长江大宗散货绿色通道,创建疆煤入鄂、北煤南运铁水联运物流品牌，培育煤炭、石油焦等纵联南北、联接长江经济带的运输市场。新开拓进口铁矿石由海进江，经宜昌转运重庆的长江主通道水公水联运线路，提升宜昌港口型物流枢纽地位。截止6月底疆煤入鄂完成5万吨，北煤南运完成219万吨。服务本地货运物流降本增效,围绕宜昌本地企业交通物流需求，培育组织宜昌经长江黄金水道由长江口转运至东北或者经岳阳走铁路南下广东的多式联运线路，精心打造“粮肥互换”“西磷东输”“磷叶对流”“磷肥对流”等物流品牌，有效降低本地企业的交通物流成本。通过开展散改集、钟摆航线、铁水联运等大宗货物业务，大力开拓多式联运通道，积极创新多式联运业务。截至目前，宜港集团已开通以宜昌为节点的多式联运通道17条，截止6月底钟摆航线共完成273航次，装载箱量8339TEU。

　　二、船舶检验创新手段精彩纷呈，大力营造船舶发展环境

　　（一）实施宜昌市船舶远程检验试点。以远程视频技术为基础，实现船舶检验过程的实时监控、数据采集、视频传输等功能，通过远程视频技术的应用，实现在线检验、在线评估、在线决策。同步开发e船检的相关工作板块，不断总结经验优化试点方案，结合船级社《远程检验指南》制定宜昌市船舶远程检验实施指南，通过远程检验为船东节约时间成本。目前结合上级最新要求，结合小船检验试点工作，重新完善了远程检验方案。并利用远程检验方式完成1艘船舶的临时检验任务。启动第二阶段小船检验优化改革工作，印发优化试点工作实施方案及诚信管理办法,并同步在“e船检”发布相关政策解读。

　　（二）开启长江船舶联合检验便民服务工程。对长江干线营运船舶联合海事安检同船检验，推行船舶检验“就近检验、就近整改、就近发证”“一站式”便民检验服务；引导、支持有营运检验需求的省市在“三峡锚地营运检验服务基地”设立办事处，推进实施“船舶检验区域合作示范区”建设。2023年5月17日，全国首家跨省船检一体化检验工作站在宜昌正式运行，标志着跨省船舶检验发证服务进入新模式。工作站自5月17日揭牌成立以来，截至目前，已经累计为80余艘船舶提供了便民检验服务，其中河南驻马店籍40艘，信阳籍24艘，南阳籍1艘，湖北宜昌籍16艘，实现了“在哪检在哪发证”的高效服务模式。央视新闻、人民日报、三峡日报先后关注报道6次。

　　（三）高标准建设“湖北省宜昌船舶审图中心”。5月9日，开展了“湖北省宜昌船舶审图中心”资质条件现场评估工作，并根据现场评估意见整改完善后报省船检局；完成了“船舶电子审图系统”建设，并已部署到宜昌城市大脑数字底座，实现全线上审图，进一步简化了审图流程，提高了审图质效。

　　（四）加快推进绿色智能船舶发展。3月25日，联合中船719研究所、武汉理工大学揭牌成立了“绿色智能船舶研发工作室”。目前正在就清江新能源乡村客渡船船型设计方案进行研讨。6月6日，我中心邀请武汉理工大学所属武汉理航智能船舶公司技术负责人开展新能源绿色智能船舶产业技术专题研讨，全市部分航运企业、船舶修造企业及中心船检科、审图中心验船师共计二十余人参加。三方人员结合各自实际工作对新能源船舶新技术新工艺与专家进行了技术交流讨论，更好推进长江船舶大型化、绿色化、智能化、标准化建设，助力长江经济带绿色高质量发展，助力争当“电化长江”的技术创造者、标准制定者、市场引领者。光明日报、中新网、三峡日报等中、省、市媒体持续关注报道达5次。

　　三、深化宜昌市船舶交易中心服务功能，打造船舶交易服务+。

　　（一）做好两个窗口服务，争当窗口服务金牌“店小二”。船舶登记12个事项全部进驻市民之家，船舶登记业务主管肩挑受理和初审职责，派出船舶登记资料传递专员，落实四个“第一时间”办件流程，全面实现船东“只跑一次路、只进一次门”，“一次申请、多证齐发”。按照船舶登记事项轻重缓急和审批难易程度，划分为1个非即办事项、9个一般即办事项和5个即办即走事项，及时回应落实窗口“首席服务员”制度，拟制的《关于进一步优化港航类政务服务事项业务流程的工作方案》已报市局审核通过，持续提升窗口政务服务形象和水平。截止6月底，共完成船舶登记事项181 艘次，船舶检验458艘次，完成行政审批及信用信息通报共享6期，在“信用中国”完成数据录入1144件。持续升级“零收费、一站式”船舶交易中心，90%以上交易船舶实现网上申请、网上办结。拓展航运交易，与宜昌海事局联袂合作，运用船舶交易业务捎带了解水运市场动态行情。推广使用船舶交易范本合同和交接文书，引导船东运用法治化思维维护自身权益。以服务市场需求为导向，找路子、想法子，通过“一揽子”深度服务持续打造亲清政商关系。服务由武汉落户宜昌的“三联528”船舶顺利成交被湖北交通报、三峡电视台、宜昌手机台等跟踪报道。

　　（二）引导协调，培养市场主体做大做强。开展“我与企业最亲”新春问候和调查，打开企业心门，摸清企业底数，建立101家港航企业服务档案，研究分析宜昌航运业现状和发展路径；组织70余家水路运输企业、港口企业代表，联合法、税、银、保、协等多部门开展高端航运服务，举办2023年宜昌航运高质量发展服务汇活动。共享航运要素便民手册，现场发布《宜昌水路普通货物运输合同（1.0）》，为企业简化合同谈判流程，减少合同争议提供参考；组织宜昌市内、外30余家航运协会、重点港航企业召开宜昌三峡航运经济高质量发展座谈会，听取航运发展建议；丰富壮大三峡航运服务群、服务网，为在线166家港航企业300余人实时提供航运服务信息50余条，发挥了“小平台、大能量”。

　　（三）牵线搭桥，着力培育港航龙头企业。分组包保服务保障我市港航企业高质量发展。对接西陵、伍家区政府及宜昌海事局、协会、航运总部等行业部门，着力培养重点市场主体；邀请宜港集团、三峡旅游等为代表的港航龙头企业学习航运发达地区在航运数字经济、政务服务改革、航运要素集聚等方面的先进经验和主要成效；筛选出全市35家典型企业代表，一对一了解企业发展需求，邀请16家优质企业参加行业发展座谈会；服务农村水路客运资金资金补贴，推进2021年度4艘客渡船舶共计12.26万元资金发放工作。

　　（三）调研考察，积极争取水运发展政策支持。组建考察学习组赴江浙沪皖长三角一带学习航运高质量发展先进经验做法，推介交流宜昌长江大保护攻坚战役成果，形成了《推动水运高质量发展专题报告》；贯彻落实宜昌市促进人才和劳动力人口发展战略，加强住房政策宣贯，成功服务2家船员在宜安居乐业；围绕市委、市政府、市政协关于加快建设三峡航运中心调研课题开展市场调研和问卷分析，多轮修改推出《关于促进宜昌航运业扩量提质的专报》和《关于促进宜昌航运经济高质量发展专报》。

　　四、优化滚装运费结算流程，减少企业结算人力物力成本

　　（一）开展“一站式全免费”滚装三统一结算服务，为企业提供方便、快捷、准确的运费结算。分局工作人员服务态度好、效率高、零差错。设置24小时服务岗。每天开展现场巡查，为企业和司乘人员提供帮助，并及时处置各类应急突发事件，维护滚装市场各运行环节的平稳有序，保障全年运行安全、无事故。维护“安小宜”信息系统平稳运行。通过滚装大数据应用微信小程序“安小宜”，为司乘人员和滚装企业提供滚装港口船舶装载数据、船舶装载金额、车辆售票情况、船舶发航时间、周边路况天气等信息的查询。让司乘人员可以根据信息合理安排行程、节约运行成本。分局人员经常走入企业和广大司乘人员之间，开展各类宣传活动，并组织企业负责人共同探讨提升市场竞争力对策，真实为企业谋发展。服务茅坪港二期开港前期工作。

　　（二）优化滚装运费结算流程，减少企业结算人力物力成本。根据前期调研收集的滚装企业需求，对接协调银行启用网银支付，优化滚装结算流程，打破滚装企业跑银行转账的传统模式，节约滚装企业结算人力物力和时间成本。目前已完成前期工作对接及协议拟定，力争8月底开通滚装运费网上结算功能，实现让数据多跑腿，让群众少跑路。

　　五、强化完善服务区功能，增强待闸船员获得感

　　（一）扎实做好服务船舶船员的服务区要素供给。持续做好船员生活供给，提供船员生活物资补给、通信和无线网络、休息等服务；丰富完善航运沙龙、书吧、健身房、爱心驿站等服务阵地，提升船员文化生活；持续船员免费接送服务，每天按时发送8个班次，把好船员上岸上船的安全通道；升级功能服务，设置船检工作站，做好船舶上门检验和年审；深化“豚小宜”志愿服务品牌，根据行业特点和船员需求成立志愿服务队伍，完善“流动党员水上服务站”，点亮宜昌“志愿之城”。

　　（二）实施“五员”服务，着力打造宜昌服务长江待闸船舶船员的“升级版”。坚持当好船员生活的保障员、严防输入的守门员、当好生命安全的急救员、当好政策法律的宣传员、当好航运人才的招引员。3月3日，宜昌长江船员长江大保护志愿服务站在服务区设立。市局以“绿色长江有你有我”为题举办宜昌长江船员长江大保护志愿服务主题日活动，正式揭牌宜昌长江船员志愿服务站。5月17日，长江船舶检验一体化工作站在服务区落地。由长江海事局组织建设的长江船舶检验一体化工作站（宜昌）揭牌仪式在服务区隆重举行。交通运输部海事局李宏印副局长与宜昌市人民政府党组成员曾庆东为工作站揭牌。今年上半年服务区已累计接送船员1.6万人次，服务船舶3万余艘次。