近期，湖北省国企改革领导小组办公室下发了《关于市州国企改革三年行动任务落实情况整体评估结果的通报》，宜昌市国企改革获评A级，位居全省市州前列，予以通报表扬。

　　当前，国企改革三年行动已圆满收官，全市国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力进一步增强，为即将开展的国企改革深化提升行动奠定了扎实的基础。截至6月底，全市国有企业资产总额6171.28亿元、同比增长17.9%；所有者权益2621.74亿元、同比增长34.6%。

　　党的二十大报告提出，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。

　　今年以来，宜昌市国有企业勇挑重担，克难奋进，全力稳经营促增长，在高质量发展之路上铿锵前行。

　　完善中国特色现代企业制度，国企运转更高效

　　习近平总书记指出：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”

　　三年行动开展以来，宜昌国资国企全面贯彻“两个一以贯之”，着力推动在完善公司治理中加强党的领导，建立健全现代公司治理机制。

　　——党的领导全面加强。

　　系统重塑决策制度体系，坚决落实企业党委前置研究讨论、“第一议题”制度、跟进督办制度，企业党委“把方向、管大局、保落实”的作用充分发挥。

　　将党的建设、清廉国企建设等与企业生产经营同部署、同落实、同考核，推进党建与生产经营深度融合……依托党建引领，弘扬清风正气，一度陷入经营困难的宜化集团实现改革脱困。2022年，宜化集团实现销售收入484.5亿元，净利润60.2亿元，上缴税收44.4亿元。

　　——董事会实现应建尽建。

　　今年5月，安琪集团专职外部董事对宜茶集团子企业调研后，从品牌营销、内部流程、政策支持等方面提出了建设性建议，宜茶集团围绕建议开展专项整改提升。2020年至2022年，安琪集团董事会审议通过的议题中，经外部董事多次研究讨论的达71项，外部董事独立性、专业性优势对推动企业发展的作用更加突显。

　　出台《董事会规范运作办法》《董事会及董事考核评价办法》《董事会年度工作报告实施办法》《外部董事管理办法》等文件，6家一级企业及41家应建子企业全部实现了董事会“应建尽建”“外部董事占多数”……一系列改革落地，董事会定战略、作决策、防风险的作用发挥更加充分有效。

　　——加大授权放权力度。

　　市国资委动态调整权责清单及授权放权清单，出资人监管事项由48项减少到28项，减少42%。宜昌城发集团近期发布了《宜昌城发集团审批、备案事项清单（2023 版）》，明确了战略管控、人力资源管理、融资管理等 20 项大类85 小项授权放权清单，全面厘清集团与子企业决策边界，最大限度释放企业活力。

　　优化国有经济布局，国企实力更雄厚

　　习近平总书记强调：“推进结构调整、创新发展、布局优化，使国有企业在供给侧结构性改革中发挥带动作用。”

　　——战略性重组整合全面推进。

　　今年上半年，宜昌城发集团营收、利润同比分别增加36.5%、27.8%，到位融资额、完成投资额同比分别增长29.47%、24.42%。

　　如今，由12家子公司整合重组而来的宜昌城发集团高质量发展成色更足，正朝着加快建设“国内一流、国际知名的城市发展和金融控股集团”阔步前进。

　　宜昌产投集团则以宜昌高控集团、宜昌国投集团为基础“强强联合”，搭建产业投资、资本运营、园区建设、数字赋能四个平台，革命性重塑释放出发展新活力。

　　宜昌还将分散在市直单位的多家粮食类企业实施整合，组建成立了更市场化、规模化的宜昌粮食集团，端牢“宜昌饭碗”，守好“宜昌粮仓”。

　　—— 产业转型升级步伐加快。

　　安琪集团围绕酵母产业链，做大关联业务和产品组合，推动食品原料、新型调味品等健康食品配料成为重要增长极，并在生物新技术、生命大健康、合成生物领域加大布局。如今，安琪已成为产销规模全球第二的酵母公司。

　　兴发集团大力推进化工产业向高端迈进，转型开发食品级、医药级、电子级产品，挂牌成立全国第二个、华中地区首个“电子化学品专区”，综合实力跃居全国领军地位。

　　宜昌国企逐步向“高精尖”“绿色低碳”转型升级。市属国企投向战略性新兴产业项目占比从2019年的5.27%增加到2022年的24.56%，新兴产业投资总额从151.16亿元增长到271亿元，较2019年增长两倍。

　　——瘦身健体突出主责主业。

　　从巨额亏损到扭亏为盈，宜化集团靠的是瘦身健体、降本增效等改革。近5年，宜化集团对“僵尸企业”和亏损企业采取资产重组、关闭、注销、破产等方式“出清”，累计清退市场主体402家，推动资产盘活止损。企业将一切资源向化工领域集中，龙头地位更加稳固。

　　三年行动中，国企混合所有制改革也在不断深化。三峡机场股权结构调整，实现国资控股，提升国有资本对重要交通基础产业的控制力。安琪集团组建宜昌茶业集团有限公司，整合宜昌茶产业资源，收购采花、宜红控股权以及萧氏在宜涉茶资产，着力培育行业领军企业。

　　牵住科技创新牛鼻子，国企动能更澎湃

　　近日，由中国食品发酵工业研究院与安琪酵母股份有限公司合作完成的“中国传统米面发酵制品主效功能微生物资源库建设及产业化应用”项目通过了由中国轻工业联合会组织的科技成果鉴定，鉴定委员会一致认为项目达国际领先水平。

　　攻关“卡脖子”技术，助力“中国芯”制造。兴发集团成功攻克了多项国际垄断性关键技术。高性能蚀刻液核心技术填补国内先进制程空白，D蚀刻液、E蚀刻液、多晶硅蚀刻液助力芯片国产化发展，成为此类产品的唯一国产供应商。

　　近年来，宜昌国有企业面向国家战略需求、行业发展需要，积极打造原创技术策源地，加强核心技术攻关。

　　三年行动期间，创新激励政策“能给尽给、应给尽给”：对企业创新成果给予奖励加分，对研发投入视同利润加回；将研发投入强度、扩大首台（套）装备和首批次新材料应用等纳入业绩考核指标，加大对国企科技创新支持，全面激发企业创新主体活力。

　　宜化集团每年召开技术进步大会，表彰优秀项目和团队，2020年以来奖励技术创新项目520多项。安琪集团建立重大技术创新、重大新产品、突出贡献奖励机制，各类专项奖励金额每年超过1500万元。兴发集团实行研发人员1—7级竞聘制，推行人才福利房、大病救助等34项福利政策。

　　国企研发投入强度进一步加大。宜昌市属国企2022年研发投入经费23.78亿元，同比增长42.2%。

　　“国企改革永远在路上。”市国资委党组书记、主任黄智华说，将纵深推进国企改革，不断提升企业核心竞争力和增强核心功能，着力建设现代新国企。