各村委会、水利和湖泊站:

　　现将《两河口镇2023年度村级水管员目标管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　两河口镇人民政府办公室

　　2023年10月9日

　　两河口镇2023年度村级水管员目标管理办法

　　为巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴有效推进，切实加强农村小型水利工程的管理和维护工作，解决建、管、用脱节和管理主体缺位等问题，建立农村小型水利工程良性运行管理机制，确保工程效益长期发挥，根据《秭归县农村小型水利设施管护办法》（秭政发〔2018〕18号）文件精神，结合我镇实情，特制定本办法。

　　一、村级水管员选聘

　　（一）选聘原则

　　坚持民主、公开、自愿的原则，按照“各村村民民主推荐、村委会聘任、水利和湖泊站审查、镇政府备案”的程序产生。

　　（二）选聘人数

　　按照行政村数量，每村只设1名村级总水管员。各村可增设2-3名分水管员，分水管员由村级总水管员会同村委会负责选聘，村总水管员统一管理。

　　（三）选聘条件

　　村级水管员应具备以下条件：

　　1.政治素质好、热衷于公益事业、吃苦耐劳、热爱管护工作；作风正派、责任心强、办事公道、遵纪守法、身体健康，具有较好的群众基础，熟悉村内水源及各类水利设施情况，有维修抢修经验，能够认真履行工作职责。

　　2.行政上服从镇委镇政府和村两委（村集体经济合作组织）的两级领导，业务上服从镇水利和湖泊站的指导。

　　3.具备初中及以上文化程度，原则上年龄在60周岁以下，身体健康，留守农村劳动力。

　　4.有下列情形之一者，不得选聘：

　　（1）有违法违纪行为正在被审查的。

　　（2）受过刑事处罚的。

　　（3）作风不良，向群众吃拿卡要的。

　　二、村级水管员工作职责

　　1.认真贯彻执行国家、省、市、县有关水利工作的方针政策和法律法规，积极参加水行政主管部门组织的水利知识和水法律法规的学习培训，按要求在本村进行广泛宣传。

　　2.熟知本地区水利发展状况及水利工程运行的基本情况，并能对本地区水利工程建设、管理工作提出指导性建议。

　　3.对本村管辖的农村水利工程（农村饮水安全工程、灌溉抗旱工程、引水渠道、水库、堰塘、河道、山洪沟等）做好巡查、检查、管理和看护工作，并做好记录和备案。

　　4.对本村在建的小型农村水利工程进行质量、安全监督，承担工程质量监督员和施工安全员的职责。

　　5.汛期负责对管辖内河道、山洪沟、堤防、水库、堰塘、泵站等防洪工程进行安全隐患排查，发现险情及时报告村委会和镇水利和湖泊站。

　　6.负责本村抗旱的技术指导和水资源调度工作。

　　7.积极参与本村的水利工程规划、建设等相关工作，并严格执行项目验收管理制度。

　　8.负责本村的饮水安全服务工作及水资源管理工作，做好管道的日常管护维修工作，填写出勤日志，按要求收取水费，并登记造册做好相关财务工作。

　　9.负责本村饮水矛盾调解和水利突发事件的应急处置、上报工作，配合水政监察机构查处水事违法案件。

　　10.积极准时参加各类业务培训及会议，努力学习业务知识。

　　11.积极完成上级安排的其他水利工作。

　　三、村级水管员管理

　　1.村级水管员实行年度聘用制，一年一聘，与村签订合同。

　　2.村级水管员实行年度考核，分优秀、良好、合格、不合格四个等次。年度考核成绩作为工资兑现及下一年度是否继续聘用的重要依据。

　　3.村级水管员实行年薪制，纳入合同管理。年终考核不合格或中途擅自离职的，不予发放。村级水管员与村两委双方建立的聘用关系为非劳动关系，不存在养老保险等其它内容。

　　4.薪酬待遇测算标准：水管员薪酬待遇由两部分组成，一是小型水利设施饮水安全管护费用，按村级管理（集镇水厂供水除外）供水人口,每年每口人核定3至5元管护费（考核达90分以上（含90分）,按每年每口人5元兑现管护费；考核得分80分以上（含80分），按每年每口人4元兑现管护费；考核得分60分以上（含60分），按每年每口人3元兑现管护费；60分以下的，不兑现任何待遇，并劝其离职，劝而不离的，直接辞退）；二是村级饮水安全集中供水水费补贴，各村根据《县发改局县水利湖泊局关于农村饮水安全供水价格实行政府指导价格的通知》（秭发改发〔2020〕10号）文件要求，农村饮水安全工程供水价格，自流式供水价格为1-2.5元/t;提水式供水价格为2.5-6元/t;云台荒供水工程供水价格为10元/t（提水扬程935米)，自行制定本村集中供水单价。所收水费全部上缴至各村集体经济组织专户，所收水费（不含月明水厂、集镇水厂）的40%作为村级水管员工作补贴兑现（考核达90分以上（含90分）,按100%兑现；考核得分80分以上（含80分），按80%兑现；考核得分60分以上（含60分），按50%兑现；60分以下的，不兑现任何待遇）；60%作为村级水利设施设备维修备用金滚存使用。另月明山水厂覆盖范围用水户按3.5元/t价格收取水费，按照覆盖范围村与县水公司供水协议3元/t价格交于楚元水务有限责任公司，0.5元/t作为村级水管员水费补贴。

　　5.实行小型水利设施维修备用金制度。小型水利设施管护费用使用程序：村委会向镇政府申报维修项目→水利湖泊站现场核实并提出维修方案→镇政府审批→政府采购→水利湖泊站组织实施。

　　6.实行出村请假制度。村级水管员因事离开居住村要向村委会及镇水利站请假，5天以内由村委会审批，5天至10天由镇水利和湖泊站审批，正常请假期间自行找人代理好相关工作。不履行请假手续的视为旷工，连续旷工时间超过10天的视为自动离职。连续旷工10天及以上或全年累计达到30天者，考核直接定为不合格，

　　7.行政上接受并服从镇政府和村委会两级领导，业务上接受镇水利湖泊站对管护工作指导、监督和检查。

　　四、考核方式及考核标准

　　考核工作由镇政府水利分管领导牵头，会同水利湖泊站和村委会组成联合考核组，采取查阅资料、实地抽查和群众测评等方式进行考核。考核标准详见附表《两河口镇村水管员综合目标考核评分表》。

　　五、附则

　　本考核办法自公布之日起执行。

　　附件：1.两河口镇村级水管员综合目标考核评分表（试行）

　　2.两河口镇2023年小型水利工程管护经费分配预算明细

　　两河口镇人民政府办公室 2023年10月9日印发

　　附件1

　　两河口镇村水管员综合目标考核评分表（试行）

　　（编辑 谢巍 审核 彭香凝）