一、起草背景。为规范我县个人建房管理秩序，2013-2014年县政府先后印发了《秭归县县城规划区内个人住宅规划建设管理办法》（秭政规〔2013〕11号）、《关于进一步落实县城规划区内个人建房审批和管理工作的通知》（秭政办发〔2014〕16号）、《关于加强全县（县城规划区外）个人建房审批和管理工作的通知》（秭政办发〔2014〕57号），在规范全县个人建房管理上取得了阶段性成效。

　　随着时间推移，需重新修订个人建房管理办法，具体原因是：一是上述规范性文件已满五年有效期应作修订；二是原有三个文件分县城规划区内和规划区外，本次明确管理范围为全县区域内的个人建房，用一个文件统筹管理；三是2020年1月1日颁布实施的《中华人民共和国土地管理法》对县直部门的管理职责进行调整，需对我县个人建房管理办法中部门职责进行相应修改。

　　二、起草过程。2020年7月，按照县政府安排，我局草拟了《管理办法》，书面征求了县司法局、县住建局、县农业农村局、县林业局、县交通运输局、县水利湖泊局、县城管局以及12个乡镇的意见建议，并由县政府办公室组织县农业农村局、县住建局、县城管局、茅坪镇等单位进行讨论修改。2021年4月，根据县政府常务会议意见和要求，我局再次向各乡镇和县直部门等20个相关单位征求意见，按程序在网上及办公场所公示公开征求社会公众意见，根据反馈的意见进行讨论修改，经县司法局审核通过，形成了送审稿，2022年8月5日县政府常务会审议通过。

　　三、主要内容及提请议定事项。《办法》共7章39条，明确了管理对象、内容、体制，界定了城市开发边界，规定了使用土地、建设的标准、管理方式及验收登记发证程序，明晰了各部门的责任，建立了督查检查机制。为规范建房管理秩序，建立齐抓共管工作格局。

　　（编辑：向睿 审核：余玮）