宜昌市是全国首批、湖北省唯一的国家地下水污染防治试验区建设城市。宜昌市第七次党代会报告提出，打造长江大保护升级版，抓好国家地下水污染防治试验区建设。市委、市政府深刻认识试验区建设工作在长江流域总磷污染控制、建设长江大保护典范城市中起到的重要作用，积极探索地下水污染防治“宜昌模式”。

　　一、抓地下水基础调查，筑牢工作根基

　　一是开展地质调查工作。2019年，宜昌市启动生态文明试验区综合地质调查工作，掌握了全域1:25万水文、地球化学、矿产资源和基础地质等信息，获取了全域水土环境调查数据，划分了全域水文地质单元及203个流域系统。初步识别了以磷矿“采选加”产业链和废弃矿山为主要影响因子的地下水生态环境特征，为地表水地下水协同防治奠定了坚实工作基础。二是完成“双源”调查。2019年，宜昌市开展重点污染源和地下水型饮用水源地（简称“双源”）监测现状调查，筛选调查全市169家化学品生产企业、25个垃圾填埋场、3个危险废物处置场、37座尾矿库、8个工业园区、20处地下水型饮用水水源地监测现状，基本掌握宜昌“双源”监测现状。三是完善监测体系。开展省级14个地下水环境考核点位布设，谋划建设市级地下水环境治理考核点位，逐步完善地下水环境治理监测网络。

　　二、抓地下水敏感目标，找准工作切口

　　一是紧紧围绕园区。在全省率先开展化工园区地下水调查评估工作，选取全市7个典型沿江化工园区，查明园区地下水污染现状，掌握园区地下水污染程度及变化趋势。建设一批地下水监测井，优化化工园区地下水环境监测网络，为加强化工园区地下水污染防控工作奠定基础。二是紧紧围绕矿区。宜昌矿产资源丰富，磷矿列全国八大磷矿区第一位。探索开展全市磷矿开采区、关闭煤矿区、废弃硫铁矿区地下水污染防治工作。研究宜昌矿区开采地下涌水对周边水生态环境和长江水质的影响。宜都市自2017年以来先后投入资金3000万元，对松宜煤矿区陈家河流域地下涌水污染问题进行治理，积累一定工作经验。三是紧紧围绕山区。宜昌地形多山区丘陵，部分群众生产生活依赖于地下水型饮用水源。2020年，宜昌探索开展县、乡镇地下水型饮用水源地保护区划分工作，加强地下水型饮用水源地保护。2023年，宜昌全面推进20个地下水型饮用水源地补给区划分工作，旨在进一步加强地下水型饮用水源地源头污染防治，防控农业面源、畜禽养殖对山区地下水型饮用水源地水质影响。

　　三、抓地下水重点项目，推进工作发展

　　一是积极对上争取。2019年以来,宜昌市共获得中央地下水污染防治资金支持1.36亿元。其中，2022年下达5519万元，用于开展地下水污染防治重点区划分、饮用水源地补给区划分、地下水监管能力建设等项目，2023年下达3316万元，用于废弃矿山地下涌水污染治理探索，为地下水污染防治试验区重点任务建设提供资金支撑，有力地保障了试验区工作顺利推进。二是注重工作创新。放大试验区重点项目建设示范效应，总结提炼工作经验，不断完善地下水环境监管体系建设。制定地下水重点排污单位环境管理要求，完成地下监测井基础信息调查并建立“一井一档”，制定地下水污染渗漏排查工作方案并组织重点企业实施，通过一系列制度性、创新性顶层设计来推动地下水污染防治工作走深走实。三是加强成果应用。宜昌市选取夷陵区安家沟硫铁矿开展地下水污染治理示范工程，探索性开展硫铁矿废水治理工作，出水长期稳定达标，具有一定的引导和借鉴意义。2021年，选取香溪河流域广洞湾废弃硫铁矿，开展地下水污染防控与修复示范工程。完成水文地质及地下水环境状况详细调查，2023年启动防控与修复示范工程建设，探索实践“源头防控+末端治理”的废弃矿井地下涌水治理模式。

　　四、抓地下水技术支撑，提升工作水平

　　一是编制方案做好顶层设计。积极争取政府专项经费，编制《宜昌市地下水试验区建设方案》。对照试验区建设任务并结合实际情况，宜昌市建设方案设置一级指标5个，二级指标11个、三级指标18个。其中“宜昌特色地下水污染防治任务”，计划开展磷化工产业链和废弃矿山地下水环境状况调查评估工作，研究制定地下水总磷污染风险管控方案和废弃矿山治理区地下水污染风险防控修复方案，力争形成“宜昌经验”。二是成立专班推进工作任务。积极争取生态环境部、省生态环境厅关于试验区政策支持，加强与中国环科院、省环科院沟通衔接，邀请科研人员 和专家组建宜昌市试验区工作专班。并通过人才引进，招录地质专业研究生1人，充实专班工作力量。在专班帮扶指导下，宜昌市通过了生态环境部土壤司组织的试验区建设方案汇报答辩、地下水重点项目专家咨询会，为宜昌推进试验区建设提供了技术支撑。三是加强协作汇聚多方力量。加强与高校、科研院所、地质部门等协作交流，在开展重大项目储备谋划、省部级科技奖励申报、科研成果转化等方面进行交流合作。充分利用地质部门已有成果资料，助力宜昌市地下水污染防治试验区建设工作。通过合作交流，加强制度创新、机制创新和技术创新，逐步形成宜昌市地下水污染防治试验区长效工作机制。