各地建立“以县级人民政府为责任主体、乡镇党委政府（街道）统一组织、乡（镇、街道）包村（社区）负责人和驻村（社区）干部分片负责、村（居）民委员会干部积极配合、民政部门重点抽查”的核灾工作机制，加大灾情核查力度，核定灾情数据，建立灾情核查台账，为受灾人员救助提供详实依据。在核实灾情的基础上，按照“户报、村评、乡审、县定”的程序进行救助：

　　1. 受灾人员向所在村（居）民委员会提出申请，或者由村（居）民小组向所在村（居）民委员会提名。

　　2. 村（居）民委员会组织民主评议小组对申请、提名对象进行民主评议，确定拟救助对象。

　　3. 村（居）民委员会将拟救助对象在村（居）民委员会公示栏公示，公示期不得少于7日。

　　4. 经公示无异议，或者经村（居）民委员会组织的民主评议确定异议不成立的，由村（居）民委员会将拟救助对象名单、申请或者提名的材料、民主评议意见及其他有关材料提交乡（镇）人民政府、街道办事处审核。乡（镇）人民政府、街道办事处应当及时完成审核工作，并对审核上报的名单予以公示。

　　5. 乡（镇）人民政府、街道办事处将审核意见和村（居）民委员会提交的材料一并报县级民政部门。县级民政部门审查批准后及时通知各乡（镇、街道）组织实施。乡（镇）人民政府、街道办事处按照县级民政部门审批意见，及时发放救助资金。

　　救灾应急资金发放程序可以简化，但必须登记造册、张榜公示。