湖北省第十四届人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见纸类别经济建设编号202301112023年1 月12 日代表姓名：肖勇等1 名代表代 表 团：宜昌联系电话：13907201666通讯地址：宜昌市夷陵区发展大道萧氏工业园区邮 编：标 题：关于加快茶产业“机器换人”步伐，实现提质增效的建议代表对公开此建议有关情况的意见（此为必选项，请代表本人打勾注明）：☑同意公开☐不宜公开如有以下情况，请代表打勾注明：建议内容属于多年多次提出，尚未解决的事项☐2年☐3年☐3年以上其他需要说明的情况：大会秘书处意见：承办单位信息承办方式单 位 名 称负责人及联系人姓名主办省农业农村厅蔡俊松,13995636558丁可,13871567767会办省农业事业发展中心王勇,13006367117王玲,13986098338会办省乡村振兴局杨凯利,18717163756郑瑞强,13886687195会办省经济和信息化厅苏书静,18907161537庞博,18064048211会办省农业科学院游艾青,13907172545王开锋,18986031410注意事项：1、代表填表时，“编号”、“类别”、“大会秘书处意见”栏请勿填写，其他栏目按照要求填写。2、请代表填写本人的联系电话及通讯地址。联名提出建议的代表签名附页建议标题：关于加快茶产业“机器换人”步伐，实现提质增效的建议代表签名后即表示已认真审阅了解建议内容，同意联名共同提出。姓 名通 讯 地 址邮 编联系电话建 议 附 页建议标题：关于加快茶产业“机器换人”步伐，实现提质增效的建议建议内容：茶叶产业属于劳动密集性产业，随着农村人口老龄化日趋严重、劳动力逐步缩减和不足，劳动成本的上升，茶叶机械化成为茶产业发展的必然趋势。随着物联网、大数据、人工智能等先进技术的快速发展与应用，“机器换人”已成不可逆转的趋势。 “机器换人”不仅使生产效率和加工质量双提升，而且还保障了操作环节的安全性，实现降本提质增效。当前，省外许多地方加快实现茶叶产业机械化、规模化发展，加快茶产业“机器换人”步伐，从耕作到采摘实现全程机械化，不仅推动茶产业高质量发展，同时还进一步推动茶叶产业成为地方茶农脱贫致富的重要支撑产业。机器换人”是推动传统行业实现产业转型升级的一项重要举措，是以现代化、自动化、智能化的装备提升传统产业，成为产业优化升级和经济持续增长的动力之源。湖北大部分茶区是山区，茶园坡度较大、交通不便，难以实现茶园管理机械化。因此，必须在加工环节实现“机器换人”，通过对设备机器改造升级、淘汰一些老式、依靠人工的传统加工设备，加快发展现代产业体系，逐步提高茶产业装备水平，开展信息化、智能化、连续化茶叶加工机械研发，推广节能高效制茶装备，加强研发推广适宜不同区域、不同品种的茶叶生产高效实用机具，提升茶叶生产机械化程度和生产效率。以萧氏王家垭智能化“无人工厂”为例，“无人工厂”生产线使茶叶加工实现从鲜叶到成品全流程无人化机械量产，名优茶年产能为2000吨，整个车间只需要1-2名工人操作。生产全过程茶叶不经人手、不落地，进口出料全程数控自动化，自控投用率可达98%，电、气等清洁加工能源使用率100%，可24小时连续化作业。真正实现了装备智能化、工艺流程化、品控数字化、管理可视化建设，实现了从计划、生产、质检、分装到运营的数字化、标准化、模块化精准管控，有效解决传统茶产业依靠人工劳力加工、依托感观把控质量的不稳定性和不确定性，通过科技研发和两化融合达到了“机器换人”的最终目的，保障茶叶加工洁净、安全、智能、高效，品质恒定如一。《中国制造2025》提出，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则。其中最重要的一大工程就是智能制造工程，也就是“机器换人”，紧密围绕重点制造领域关键环节，实现关键工序智能化、关键岗位机器替代人力、生产过程智能优化控制，建设重点领域智能工厂。因此，我们必须抢占先机，积极加快茶产业“机器换人”步伐，实现提质增效、助农增收。建议：一是加快打造一批茶叶产业“机器换人”示范基地、示范园区。全面开展农业“机器换人”示范工程创建工作，制定完善“机器换人”示范基地、示范园区创建标准。一方面各地政府要加大对创建的茶叶产业“机器换人”示范基地、示范园区进行政策扶持和资金补助，具体可通过贷款贴息、税收减免、购置补贴等方式。另一方面，通过依托湖北原料茶的资源禀赋和加工基地优势，逐步对毛茶加工设备提档升级，优化出口茶结构，形成核心拳头产品，提升溢价空间，形成国际竞争新优势。重点支持龙头企业做大精制茶出口业务，对出口相关税费、毛茶和精制茶加工设备购置等给予重点资金补贴支持。二是不断研发创新和引进购置适应当地茶产业发展需求实际的茶机装备。政府要加强引导，促进产学研合作，农机和农艺相融合，不断研发创新自动化茶叶加工装备，逐步替代人工劳力。同时可以引进、消化、吸收国外先进的茶叶智能化加工设备和技术，结合当地茶产业发展需求实际和茶叶加工工艺，加以研究改良，形成自主研发的知识产权。加大政策扶持，对研发创新和引进购置的茶机装备按一定比例给予整套（条）补贴，而不是单台单机的少额补助，提高茶叶加工企业研发创新和引进购置茶机装备的积极性和热情，加快“机器换人”的步伐。三是将《加快茶产业“机器换人”步伐，实现提质增效》的建议纳入政府乡村振兴试点工程。出台补贴政策，对机器换人，数字化车间，无人车间，自动化生产线加大资金扶持力度。 B省农业农村厅:现将省十四届人大一次会议第20230111号《 关于加快茶产业“机器换人”步伐，实现提质增效的建议》的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。一是支持创建示范基地示范园区。省乡村振兴局指导各地将符合条件的产业项目优先纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，推动茶产业“机器换人”项目发展。配合省农业农村厅等部门研究制定完善“机器换人”示范基地、示范园区创建标准，加快打造一批茶叶产业“机器换人”示范基地、示范园区，发挥示范效应和带动作用。二是强化政策扶持和资金补助。配合中国人民银行武汉分行等部门落实《关于金融支持乡村振兴助力县域经济高质量发展的实施意见》，持续加大信贷、保险、债券、股权、融资、担保等金融资源支持力度，通过贷款贴息、税收减免、购置补贴等方式，加大对创建的茶叶产业“机器换人”示范基地、示范园区的支持力度。配合省农业农村厅等部门，重点支持龙头企业做大精制茶出口业务，对出口相关税费、毛茶和精制茶加工设备购置等给予重点资金补贴支持。      湖北省乡村振兴局                              2023年4月19日抄送：省人大常委会办公厅（1份）      省政府办公厅（1份）第 10 页 共 10 页 jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件: