湖北省第十四届人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见纸类别经济建设编号202301712023年1 月13 日代表姓名：龙敏等1 名代表代 表 团：荆州联系电话：13872222260通讯地址：湖北省监利市容城镇民主路307号(监利市档案馆)邮 编：标 题：关于推动湘鄂西革命老区振兴发展的建议代表对公开此建议有关情况的意见（此为必选项，请代表本人打勾注明）：☑同意公开☐不宜公开如有以下情况，请代表打勾注明：建议内容属于多年多次提出，尚未解决的事项☐2年☐3年☐3年以上其他需要说明的情况：大会秘书处意见：承办单位信息承办方式单 位 名 称负责人及联系人姓名主办省发展和改革委员会赵斌,13720358886刘 俊,15927189759会办省乡村振兴局杨凯利,18717163756郑瑞强,13886687195会办省文化和旅游厅徐勇,18627069567赵晶,18627069567会办中共省委党史研究室施李国,13886019289孔 勇,13986237688注意事项：1、代表填表时，“编号”、“类别”、“大会秘书处意见”栏请勿填写，其他栏目按照要求填写。2、请代表填写本人的联系电话及通讯地址。联名提出建议的代表签名附页建议标题：关于推动湘鄂西革命老区振兴发展的建议代表签名后即表示已认真审阅了解建议内容，同意联名共同提出。姓 名通 讯 地 址邮 编联系电话建 议 附 页建议标题：关于推动湘鄂西革命老区振兴发展的建议建议内容：一、案由湘鄂西革命根据地是土地革命战争时期党创建的十多处根据地之一，是仅次于中央苏区的第二大根据地，为中国革命事业作出不可磨灭的重大贡献。荆州是湘鄂西革命根据地的中心，革命遗存分布广、数量多、级别高。全市不可移动革命文物187处，其中，102处单体文物属于全国重点文物保护单位，这是先辈留给我们的宝贵财富。推动湘鄂西革命老区振兴发展，对于传承红色基因，汲取精神力量，增进老区人民福祉具有十分重要的意义。二、案据湘鄂西苏区拥有丰富的红色资源，现有的保护利用水平还有较大提升空间。党的八七会议后，以周逸群、贺龙、万涛、段德昌等为代表的湘鄂西党组织，领导群众举行秋收起义、年关暴动等一系列武装斗争，创建起最早的大苏区之一，开创了河湖港汊地带开展游击战争的光辉范例，孕育了红军三大主力之一的红二方面军，煅造了跨越时空的革命精神，留下了弥足珍贵的革命遗存。然而，从现有的社会影响力和革命文物保护利用水平来看，湘鄂西苏区与中央苏区、鄂豫皖苏区等其它区域相比还有一定差距。二、湘鄂西苏区建立了和谐的军政军民关系，对于新时代加强党的建设具有重要启示。湘鄂西苏区广泛发动人民群众参加赤卫队，打土豪、分田地，保卫胜利果实，配合红军作战或与红军并肩作战，谱写了可歌可泣的动人篇章。监利福田寺镇有四处保存十分完好的柳关红军无名烈士墓地，墓地方圆十几公顷，集中埋葬了12000余名在反“围剿”战争中牺牲的红军将士。数十年前，红军将士用生命守护着一方百姓的安宁；数十年来，苏区百姓用实际行动默默守护着烈士墓地，党与人民群众的血肉联系在这片红色的土地上如此鲜活动人。三、湘鄂西苏区的生动实践，对于答好新时代赶考路上的时代答卷具有重要意义。湘鄂西苏区党组织在残酷的斗争中，总结出“敌来我飞，敌去我归，人多则跑，人少则搞”的游击战术，与毛泽东同志提出的“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”的十六字游击战术，有着异曲同工之妙；带领苏区人民先后创建了洪湖、鄂北、鄂西北等8块红色根据地，构建了相互联动、组团发展的整体格局，成为土地革命战争时期的一道奇观。这些历史经验充分体现了革命先辈因时因势精准施策、以战术保障战略实施的斗争智慧，蕴含着实践创造的不朽伟力。建议一是加强湘鄂西苏区历史地位的研究和宣传。争取省党史部门及高校的智力支撑，加强对湘鄂西苏区的微观机制、革命的困境及其解决、苏区精神在新时代的传承等方面的研究探讨，使湘鄂西苏区研究更加饱满、充实，进一步突出其历史地位与时代价值。二是促进区域协同发展。加强湘鄂西苏区基础设施建设，形成全省旅游交通网络互联互通；促成省级投资主体打造湘鄂西红色旅游品牌，实现湘鄂西与鄂豫皖等革命老区协同发展；推动红色文化与生态资源、乡村旅游深度融合，探索融合发展新模式。三是支持荆州编制申报湘鄂西革命老区振兴发展规划。2021年，党中央、国务院出台《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，为新时代革命老区振兴发展指明了方向，带来了机遇。建议省委省政府，协同湖南省人民政府编制湘鄂西革命老区振兴发展规划，并向国家有关部委争取立项，同频共振推动湘鄂西革命老区高质量发展。省发展和改革委员会：现将省人大十四届一次会议第20230171号建议提出的《关于推动湘鄂西革命老区振兴发展的建议》的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。省委、省政府一直高度关注湘鄂西革命老区的振兴发展工作。湘鄂西革命根据地是土地革命时期中国共产党领导开创的三大根据地之一，是中国工农红军三大主力中红二方面军的主要发源地，在我党我军革命斗争史上具有重要地位，推进湘鄂西革命老区发展具有重要意义。在中央和省政府的关怀支持下，经湘鄂西革命老区人民共同努力，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村振兴接续推进，红色资源进一步挖掘，社会经济取得良好发展，当地群众的幸福指数得到很大提高。“十四五”期间，国务院将革命老区振兴发展纳入国家战略，国家和我省分别出台了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发〔2021〕3号）和《省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》（鄂政发〔2021〕23号）、《关于湖北省“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴的实施意见》（鄂发改振兴〔2022〕107号），从健全革命老区脱贫地区长效帮扶机制、推动革命老区城乡融合发展、支持革命老区特色产业发展、完善政策体系和组织保障等方面作出了充分部署。下一步，省乡村振兴局将按照省委、省政府决策部署，立足湖北实际，扎实推进湘鄂西革命老区振兴发展，协同省直相关部门，充分履行职能作用，持续巩固革命老区脱贫攻坚成果，大力推进乡村振兴，为推动湘鄂西革命老区发展再上新台阶作出应有贡献。           省乡村振兴局             2023年4月28日抄    送：省政府办公厅（2份）          省人大办公厅（2份）第 9 页 共 9 页 jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件: