省水利厅关于对省政协十三届一次会议

第20230095号提案的答复

省农工党：

贵单位提出的《关于进一步统筹水资源利用和产业布局、城镇建设的建议》收悉，现答复如下：

首先感谢贵单位对推进水资源高效利用、优化产业布局和城镇建设的关心与支持。进一步统筹水资源利用和产业布局、城镇建设对解决区域结构性缺水，提高用水效率、落实水生态保护方面具有重要意义。一直以来，省水利厅、省发改委、省经信厅、省农业农村厅、省住建厅等部门高度重视统筹水资源利用和产业布局工作，积极推进全省最严格水资源管理和节约集约利用。

一、建立健全用水总量和强度控制指标体系。大力实行最严格水资源管理制度，印发《关于“十四五”期末用水总量和强度双控目标的通知》等文件，分解下达湖北省“十四五”期末用水总量和强度双控指标，并结合我省流域综合治理规划，将行政区域用水总量控制目标进一步明确到各流域片区。加快推进江河流域水量分配，累计完成清江、府澴河等19条跨市（州）主要河流水量分配并经省政府同意印发执行。组织完成全省地下水取用水总量、水位控制指标确定，印发湖北省地下水管控指标。

二、强化江河湖泊防洪排涝能力建设。持续推进重要支流和中小河流治理，重点推进大江大河大湖治理工程，提升我省洪水防御能力。加强重点湖区和重要城市排涝能力建设，提升治涝减灾能力。坚持节水优先，以江汉平原为核心，以引江济汉、引江补汉输水线路沿线补水、鄂北地区水资源配置、清江引水等水资源配置工程为骨架，以百库千湖为调蓄结点，系统构建“四隅向心、三江统配、河库联供、北送东流”的水资源节约集约利用格局，守住水安全底线。

三、以技术改造促进产业布局优化。持续抓好“技改提能、制造换新”三年行动，推荐企业申报国家重大工业节水工艺、技术、装备目录。围绕重点用水行业，省水利厅、省经信厅联合印发《关于加快完成高耗水行业节水型企业创建任务的通知》，采用分级创建模式，建成省级、市级或县级节水型企业。开展水效领跑者遴选，2022年度评选认定3家省级节水标杆企业并推荐至国家部委参加评选。科学制定和实施《湖北省节约用水“十四五”规划》《湖北省制造业高质量发展“十四五”规划》和各重点行业专项规划，持续推进制造业规划落实，强化环境容量、生态承载力和生态安全约束。

四、持续抓好大中型灌区续建配套与节水改造。“十四五”以来，先后启动实施漳河等9处大型灌区续建配套与现代化改造项目，累计下达投资计划47.93亿元。预计项目完工后将新增恢复灌溉面积264.14万亩、改善灌溉面积869万亩，新增节水能力11.16亿立方米，新增粮食产量7.43亿公斤。积极落实“藏粮于地”，将高标准农田建设与大中型灌区建设同步谋划，优先安排高标准农田建设在大中型灌区范围内实施，因地制宜开展管道输水灌溉、喷灌、微灌等高效节水灌溉设施建设，稳步提升水资源利用效率和农田旱涝保收能力。2022年，全省共建成高标准农田面积432.47万亩，完成高效节水灌溉面积37.39万亩，占年度计划的196.8％，均超额完成年度目标任务，截至2022年底累计建成高标准农田面积4412万亩。

五、因地制宜调整作物布局。根据我省不同地区水资源禀赋，结合各地灌溉条件，按照“高产、优质、高效、环保、节本”的要求，因地制宜调整种植结构，应用耐旱作物品种。抓牢水稻、小麦、玉米三大主粮生产，持续推进1800万亩水稻核心区向江汉平原片区、鄂中北区、鄂东丘陵区和鄂西山区的65个县（市、区）等优势区集中，升级“水稻＋”绿色高效模式，合理高效利用水资源；降水相对较少的鄂中北地区因地制宜发展旱粮作物，加快1000万亩小麦优势区建设向以襄阳、荆门为主的鄂中北麦区集中，扩种玉米、大豆、花生等需水少的耐旱节水作物，大力推广耐旱作物品种。

下步，我们将深入贯彻落实省第十二次党代会精神，按照《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》要求，加快构建“荆楚安澜”现代水网，统筹优化水资源配置格局，提高水资源节约利用水平，坚决守住流域安全底线，促进湖北高质量发展。最后，再次感谢贵单位对我省水资源利用和产业布局、城镇建设的指导和帮助，并希望今后一如既往地予以关心和支持。

　湖北省水利厅          
　2023年8月9日