2024年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央农村工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，按照省委省政府《关于持续深化全省供销合作社综合改革的实施方案》（鄂办发〔2023〕7号）、市委市政府《关于构建宜昌供销城乡供应链一体化服务平台促进全市供销合作事业高质量发展的实施方案》（宜办发〔2023〕19号）精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，坚持“供应链思维、平台化理念”，以项目建设为主要抓手，统筹推进“四链四网”（农资、柑橘、再生资源、日用消费品，现代仓储、公用物流网络、农业社会化服务、基层组织体系）建设，加快建设宜昌供销城乡供应链一体化服务平台。

　　一、工作目标

　　总体按照“222”思路，即强化2项支撑（自身能力支撑、项目建设支撑）、做强2个抓手（基层组织网络、社有企业平台）、实现2大提升（经营质效提升、“四链”建设水平提升），力争在2024年底，全市供销系统基层组织体系建设提质增效，柑橘市场主体组建做到产区全覆盖，日用品链建设进一步巩固完善，农资链建设深入实施，农村再生资源回收利用链加快推进。全系统“三库”项目达到46个，其中目录库项目28个，储备库项目10个，累计投资额超90亿元；实施库项目8个，累计投资达20亿元。

　　二、重点工作

　　（一）强化自身建设

　　1.全面加强党对供销工作的领导。以党的建设为引领，持续巩固深化主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移推进全面从严治党、全面从严治社，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”。

　　2.加强干部人才队伍建设。建立常态化交流轮岗工作机制，利用供销系统机关、企业相结合的优势，让干部在机关、企业单位交叉任职，交叉锻炼。召开全市供销合作社第四次代表大会，吸纳优秀企业家、农民社员，完善理事会理事人员结构。着眼综合改革需要，广泛开展教育培训，深入实施“供销合作社教育培训工程”，组织供销系统干部开展供应链建设、统计及企业管理等业务专题培训，提升干部理论水平。

　　3.强化监督执纪问责。以政治生态分析研判问题为切入口，持续深入推进全面从严治社暨腐败问题重点整治，坚持挺纪在前，持续开展纪律教育、警示教育，坚决支持派驻纪检监察组监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态环境。

　　（二）强化项目建设

　　4.加强项目储备。牢牢树立发展必须抓项目的理念，全面加强项目“三库”建设（目录库、储备库、实施库），实时跟踪调度，加强动态管理，保障全年有项目谋划、有项目签约、有项目开工。

　　5.优化招商机制。按照市社班子联系点工作机制，成立领导班子成员牵头、相关科室负责同志、联系点主任组成的招商项目组，结合机关科室绩效考核管理办法，制定项目分类任务清单，分组对接、责任到人，在全系统营造大抓项目、抓大项目、抓高质量项目的热烈氛围。

　　6.加快重点项目建设。进一步对接中国供销集团、省社企业集团，加大“互联网+第四方物流”宜昌供销集采集配产业园、中国农资交易中心、五峰农资农服中心、宜昌邻里中心菜市场改造争取力度，加大中国供销宜都商贸物流园、当阳再生资源改造以及枝江、伍家岗再生资源回收网点等项目建设力度，以项目建设带动“四链”建设。

　　（三）夯实基层组织

　　7.加快推进基层组织振兴。引导各级基层组织更新观念，结合地方农业产业特点，拓展服务领域、服务方式，激活内生动力，以34%股权占比为基础标准，逐步建成组织功能完备、经营功能齐全、服务功能多元的新型基层社。总结推广先行县市区社基层组织改造经验，引导乡镇供销社以闲置房屋、场地等出资方式，与实体性经营主体和市场资本合作，开展供销服务。

　　8.加强与农民的利益联结。以村社数字系统建设为手段，以乡村产业共建、农业项目、村内公共服务、村民集体采购为载体，注重与农民、村集体经济组织建立广泛紧密的利益联结机制，加大与村集体经济组织合办新型基层社力度。

　　9.助力基层社会治理。推行“党建带社建”“村社共建”，结合全市共同缔造，按照拓展服务内涵，主动融入基层社会治理原则，构建行政、市场两轮驱动的新供销服务体系，推动供销工作“联结到户，服务到户”，引导居（村）民参与志愿服务、群众会议、村社消费、再生资源回收等，做到公益性和经营性服务相统一。

　　（四）壮大社有企业

　　10.建强两级供销集团。组建宜昌供销集团，进一步整合系统资源，优化配置，拓展社有资本多元化形态，激发各类要素活力，深入拓展资产经营、农资经营、日用消费品经营、再生资源回收利用、柑橘产业链经营、农业社会化服务等板块业务，重点挖掘在重要关键农产品流通、日用品配送等方面服务功能，提高保供稳价、应急调度能力，形成城乡供应链一体化网络服务综合平台。

　　11.推动社有企业提质增效。坚持稳字当头、稳中求进，积极应对和化解各类风险，多措并举盘活闲置资产，提升社有资产经营效率效益，稳住主营业务基本盘。优化社有资本布局，推动社有资产向为农服务的重点行业和关键领域集中，积极稳妥发展新产业，培育新的增长点。

　　12.加快现代企业制度建设。指导各级供销社完善“三会一层”法人治理结构，落实董事会定战略、作决策、防风险的职能，充分发挥经理层谋经营、抓落实、强管理的作用。全面推行全员绩效考核，探索完善管理层任期制和契约化管理，提高业绩考核的科学性、有效性，拓展员工职业发展通道，激发社有企业内在活力。

　　（五）提升经营质效

　　13.持续巩固农村电商发展成效。一是依托“互联网+第四方物流”集采集配，进一步推动“电商+快递”“电商+合作社”协同发展，大力发展线上推销、直播带货，探索农产品销售线上线下融合发展路径。持续推进消费帮扶，全面完成“832”平台采购任务，推动更多脱贫地区农产品上架省政府采购网上商城，助力巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　14.完善农业生产全过程服务能力。持续建设完善县有运营中心、乡有惠农服务中心、村有服务站的“三级”农业社会化服务网络体系，深入推广“六统一”的土地托管服务模式和无人机飞防、测土配方、冷链保鲜、干燥存储等社会化服务，提升全产业链服务能力。

　　15.着力打造农资储备体系。围绕保障粮食安全，与本地农资生产厂商联合做实农资调运机制，全力做好农资供应，抓好春耕等重要农时的农资储备、调运、供应工作，立足保供稳价，引导基层社面向家庭农场和小农户社员开展农资集采。

　　16.加快建设冷链物流网络。继续深入推进总社冷链公司及三峡银岭三方合作，推动供销冷链系统建设工程，依托宜昌供销惠农产业园，建设市级农产品冷链物流中心，打造供销冷链物流数据平台，辐射带动县域冷链仓储配送中心，延伸冷链物流体系末梢，实现供销冷链物流体系市场化布局。

　　（六）深化“四链”打造

　　17.深入推动农资供应链建设。积极联合省农资集团，在省供销合作总社农资农服试点县，加快组建县级农资农服公司，以服务地方主导产业发展为切入点，先行先试，总结经验。

　　18.进一步巩固总结提升日用品供应链。继续抓好全国总社“互联网+第四方物流”集采集配体系建设试点，上游拓宽供应商产品目录，加大集采力度，下游尽快探索农特产品进网流通的途径和办法，尽快实现扭亏为盈，实现自力更生，为其他县市区集采集配体系建设提供有益经验。

　　19.实现农村再生资源回收供应链实质性突破。加快与七巧连云合作，加快再生资源回收利用网点建设布局，以平原县市区为突破点，打造再生资源回收利用示范点。

　　20.启动柑橘供应链建设。坚持以市场化方式整合我市柑橘产业资源，尽快组建覆盖全市柑橘产区的市场服务主体，积极对接本地区柑橘产业采摘、物流配送、深加工、线上销售实力企业，强化合作，打造服务柑橘行业体系。