各区城管局、宜昌高新区综合执法局、葛洲坝集团宜昌基地管理局基地管理部，委直属各单位、委机关相关科室：

　　现将《〈宜昌市城区建筑物外立面管理条例〉宣传贯彻落实方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　宜昌市城市管理委员会

　　2017年5月31日

　　《宜昌市城区建筑物外立面管理条例》宣传贯彻落实方案

　　《宜昌市城区建筑物外立面管理条例》（宜昌市第六届人民代表大会常务委员会第一号公告，以下简称《条例》）于2017年4月7日颁布，自2017年7月1日起正式施行。为全面宣传贯彻落实《条例》，结合本市实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　加强宜昌市城区建筑物外立面管理，巩固外立面管理成果，推动外立面管理由集中整治转向常态化管理，创造整洁、优美的城市环境，提升城市整体形象。

　　二、主要内容

　　《条例》宣传贯彻落实工作从2017年6月开始，长期坚持，共分五个阶段：

　　（一）宣传贯彻阶段（2017年6月）

　　1.市城市管理部门制定《条例》宣传贯彻落实工作实施方案，成立领导小组，细化任务分解。

　　责任部门：委政策法规科、市城监支队

　　2.召开新闻发布会。通过三峡日报、三峡晚报、三峡商报、广播电台、电视台、宜昌发布、文明宜昌、宜昌城管网站、宜昌城市管理公众号等媒体，予以公布《条例》原文及一问一答式政策解读。

　　责任部门：委政策法规科

　　3.印制《条例》单行本5000本，宣传单张10000份，分发各区。

　　责任部门：委政策法规科

　　4.在城区大型电子显示屏及的士车顶显示屏滚动播放宣传标语。

　　责任部门：委户外广告管理科

　　5. 通过各级微信平台、微博、网站发布《条例》原文及解读。

　　责任部门：委政策法规科、各区城管局、宜昌高新区综合执法局、葛洲坝集团宜昌基地管理局基地管理部

　　6.在大型公共场所组织集中宣传活动，面向市民发放宣传资料。

　　责任部门：委政策法规科，市城监支队，各区城管局、宜昌高新区综合执法局、葛洲坝集团宜昌基地管理局基地管理部

　　7. 各区根据实际需要，印制《条例》单行本和宣传单张。组织到临街门店、单位和商业集中区域统一发放宣传制品。

　　责任部门：各区城管局、宜昌高新区综合执法局、葛洲坝集团宜昌基地管理局基地管理部

　　8.在全市可利用的广告牌、路名牌、LED屏、出租车显示屏等滚动播放《办法》的重要内容提示。

　　责任部门：委户外广告管理科

　　9.通过广播电台、电视台、微信、微博、宜昌文明网、三峡宜昌网、三峡日报、三峡晚报、三峡商报等网络及报刊媒体，全面宣传《条例》的推广实施情况、重要事项的发布。

　　责任部门：委政策法规科

　　10.开展《条例》的学习培训。

　　责任部门：市城监支队，各区城管局、宜昌高新区综合执法局、葛洲坝集团宜昌基地管理局基地管理部

　　（二）推进实施阶段（自2017年7月1日开始）

　　1. 制定具体的《条例》推进工作方案。

　　责任部门：市城监支队

　　2. 确定主要街道和重点地区范围，报市人民政府批准后，并向社会公布。

　　责任部门：委业务指导科、市城监支队、市环卫处、各区城管局、宜昌高新区综合执法局、葛洲坝集团宜昌基地管理局基地管理部

　　3.修订城市容貌标准，报市政府批准后公布实施。

　　责任部门：委政策法规科、市城监支队、市环卫处、市政处

　　4.各区城市管理部门将《条例》与《宜昌市市容环境卫生责任区管理办法》有机结合起来，主动对接城市整理办公室，摸清主要街道两侧建筑物立面和重点地区临街建筑物外立面底数，建立信息档案，明确维护管理责任主体。

　　责任部门：各区城管局、宜昌高新区综合执法局、葛洲坝集团宜昌基地管理局基地管理部

　　5.强化利用建筑物外立面设置户外广告、违法建设、野广告及其他影响城市容貌行为管理，强力推进执法。

　　责任部门：委户外广告管理科，市城监支队，各区城管局、宜昌高新区综合执法局、葛洲坝集团宜昌基地管理局基地管理部

　　6.加大典型案例曝光力度，督促责任人履行责任和义务。

　　责任部门：市城监支队、各区城管局、宜昌高新区综合执法局、葛洲坝集团宜昌基地管理局基地管理部

　　7.制定《宜昌市城区建筑物外立面管理考核办法》，将本市外立面管理工作纳入城市综合管理考核。

　　责任部门：市城管监督指挥中心

　　（三）总结提高阶段（2018年6月以后）

　　通过总结《条例》宣传贯彻实施过程中的经验，健全完善相关制度，形成长效机制。

　　1.协调相关部门和区城市管理部门，进一步完善工作例会制度、双向告知制度、信息档案制度等日常工作机制，建立健全教育培训制度、执法信息通报制度等长效管理机制，指导督促责任人落实建筑物外立面管理要求。

　　责任部门：委业务指导科、市环卫处、市城监支队、市城管监督指挥中心，各区城管局、宜昌高新区综合执法局、葛洲坝集团宜昌基地管理局基地管理部

　　2.结合《宜昌市市容环境卫生责任区管理办法》，加快推进实施网格路段承包责任制，做好责任人自律自治的指导、督促、激励工作。

　　责任部门：各区城管局、宜昌高新区综合执法局、葛洲坝集团宜昌基地管理局基地管理部

　　三、工作要求

　　（一）强化领导，提高认识。为更好推进《条例》宣贯和推进实施工作落地落实，市城管委成立《条例》宣传贯彻落实工作领导小组，市城管委党组书记、主任由贾立任组长，委其他党组成员为副组长，委直属各单位、各区城管局及相关科室主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由李大农同志兼任办公室主任，成员为龚万柏、刘定忠、柴政、周利兵、余拥军、吴剑辉。各相关单位（部门）要高度重视，做到职责明确、统筹安排、整体推进，进一步增强《条例》落实的信心和决心。

　　（二）加强组织，务求实效。各相关单位（部门）要细化任务、明确重点、强化措施、落实责任，确保《条例》落地落实，切实为巩固城市整理成果，保持建筑物外立面整洁、优美、安全、完好。

　　（三）注重方法，凸显特色。各相关单位（部门）要结合《条例》主要内容，探索创新管理机制，分析遇到的新情况、新问题，研究解决问题的办法和对策，推进《条例》有效实施。

　　委直属各单位、委机关相关科室及各区城管局、宜昌高新区综合执法局、葛洲坝集团宜昌基地管理局基地管理部根据职责分工迅速推进落实，具体工作方案于2017年6月10日前报领导小组办公室。