近年来，秭归县民宗局以武陵山少数民族经济社会发展试验区建设为契机，壮大主导产业，完善基础设施，挖掘民族文化，大力推进九畹溪镇石柱土家族村经济社会快速发展。

　　一、紧扣发展，立足实际，注重规划设计。石柱土家族村成立后，秭归县民宗局坚持“发展为主、规划先行”的原则，通过多次现场察看、商讨论证，结合村情民意，及时聘请专业人员编制整体规划，从产业发展、基础设施建设、村庄建设及民族文化保护传承等方面进行详细设计，确立以九畹溪漂流景区为龙头，以石柱土家族村特色村寨建设、生态农业观光为支柱的发展理念，制定了《2013－2020年石柱土家族村文化保护与特色村寨建设发展规划》，明确发展思路，制定发展目标，细化发展内容，勾画发展蓝图。

　　二、积极作为，广泛争取，获得多方力量。为争取上级部门对民族村经济社会发展的支持，秭归县主动出击，积极向省、市相关部门汇报工作，大力争取建设项目。县级主要领导、分管领导也高度重视，多次赴省、市职能部门争取支持民族村发展的项目和资金。2013年年底，石柱土家族村被纳入全国少数民族特色村寨保护与发展项目建设范畴，争取到各类帮扶资金100万元。同时，县委、县政府高度重视，不断加大投入力度，不仅将该村列入今年全县扶贫攻坚整村推进范围,还作为县长的工作联系点。今年来，县政府主要负责人多次带领相关职能部门到村召开专题会议和督办会议，研究村级发展思路、落实发展措施，为民族村稳步发展创造良好环境。

　　三、整合资源，捆绑资金，壮大发展后劲。为有效推动民族村快速发展，秭归县委把石柱土家族村作为一个扶贫重点村予以突破，加大发改、交通运输、财政、水利、农业等职能部门的项目申报、投入力度，从公路建设、水利设施、产业发展和基础设施建设等方面制定目标，明确任务，让项目建设更多惠及民族村。同时，结合扶贫政策，全县实施了“1119”帮扶工程，即由1名县级领导挂帅，1个有实力的队长单位牵头，1家规模企业与村开展“村企共建”，9个县直单位结对帮扶村，实行集团式帮扶，凝聚各方力量，集聚各种资源，项目打包，资金捆绑，创新帮扶机制，提高帮扶力度与实际效果。9个县直单位除在产业发展和基础设施建设中积极支持外，另给予3至5万元的资金帮扶。目前，该村已整合项目13个，资金达1954.5 万元。

　　四、突出重点，夯实基础，推动村级发展。一是着力完善基础设施建设。投资400多万元治理2000米花桥河流域，并将河堤打造成旅游风景；投资80万元硬化道路3公里，投资50万元改造公路17.5公里；投资17万元建立5个垃圾房、100个垃圾桶等设施，改善村内环境。投资750万元整治土地2400亩已申报立项，2015年启动。二是从优培育主导产业。以龙头企业带动为主，着力发展茶叶产业。引进一家企业投资近千万元兴建了集种、产、销一体化的茶叶加工基地，拟投资147.5万元新发展茶叶1500亩，改造茶园200亩。按照标准化种植体系壮大冷水米种植规模，提倡科学种植、绿色种植、生态种植。投资1.5万元建设冷水米种植示范园，以推动特色产业发展，种植面积达100亩。同时，今年还启动了石柱特色旅游产业规划，聘请专家实地考察，将石柱农家风情旅游纳入连接长阳清江风景区、九畹溪风景区、秭归凤凰山景区和三峡平湖游的中心节点，制订旅游产业发展规划。三是全力保护和弘扬土家文化。按照“青瓦屋顶、花格门窗、墙体刷白、飞檐翘角”等土家族建筑特色，投资150万完成了45户民居改造任务。吸引10多名民俗专家、诗人、作家到村通过座谈会、入户采访、实地调研等形式，了解、采集、整理民间习俗和土家文化资料。结合河道治理工程启动“花桥”复建工程，因地制宜适时兴建土家特色标志性建筑——民族文化活动中心，拟投资220万元，以全力弘扬土家文化，建设美丽乡村。

　　（秭归县民宗局杜华芳）