引领校园安全管理工作常态化规范化

　　清华大学教育学院素质教育研究中心副主任 张大北

　　日前，国务院教育督导委员会办公室《中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法》正式出台，从四个方面对校园安全管理工作提出了新的要求和标准，为校园安全工作常态化、规范化运行提供了一套完善的体制机制和技术方面的有力支撑。

　　一、坚持督导标准化、规范化。《暂行办法》明确了《中小学（幼儿园）学校安全工作专项督导评估指标体系》，使校园安全评估有了科学和系统的评价标准，为今后校园安全工作督导检查的规范化开展提供了支持。

　　二、坚持督导常态化、流程化。为实现校园安全管理工作推进的常态化和建立长效保障机制，《暂行办法》规定专项督导采取日常监督、地方自查、实地督导相结合的工作流程具体落实。日常监督充分发挥责任督学的作用，强化学校安全工作的日常检查；地方自查依靠各级政府及相关职能部门根据指标体系开展逐级督导，形成地方督导报告，并向社会公示；实地督导由国务院教育督导委员会办公室统一组织，对个别省份进行随机抽查，对督导结果加以验证，以保证督导过程的完整性。最终实现校园安全督导工作的常态化、流程化运行。

　　三、坚持督导实效性、服务性。从《暂行办法》可以看出，督导对象由学校向政府及职能部门转变，从之前侧重“督学”向强化“督政”转化。督导内容明确指出了督导的对象，强调政府及相关职能部门有效落实相关主体责任和监管职责。通过专项督导，将不断提升政府及相关职能部门在学校安全方面的支持力度，体现政府工作的服务性，从而促进地方政府及相关职能部门与学校建立起规范化、制度化、科学化的安全保障体系和运行机制，提高学校安全风险防控能力。

　　四、坚持督导信息公开透明。督导结果公示、信息公开，是《暂行办法》的执行原则，作为监督校园安全工作的执行者，督导机构的监督工作自身也同样被公开公示，接受社会监督。坚持标准与方法公开、组织与人员公开、过程与结果公开，有利于促进各地政府主动作为。

  (本版文中《暂行办法》均为《中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法》的简称) 

    （来源：中国教育报）