荆州市审计局2020年度行政执法情况分析报告
栏目:通知公告 发布时间:2021-06-02
荆州市审计局2020年度行政执法情况分析报告

根据行政执法三项制度和省市有关规范行政执法统计年报工作要求,现将我局2020年度行政执法情况报告如下。2020年,我局根据法治政府建设要求,积极落实法治政府建设,推进依法行政进程。严格落实行政执法,提升执法水平。今年以来,行政执法工作整体平稳有序开展,未出现重大舆情风险隐患。

一、高度重视行政执法工作

我局认真组织实施,安排专人负责分析汇总工作,严格审核报表,确保有关数据完整准确。2019年,我局制定了《荆州市审计局行政执三项制度实施方案》,成立了以局党组书记、局长为组长,其他局领导班子成员为副组长,各科室负责人为成员的推行行政执法三项制度工作领导小组,及时研究解决我局推进三项制度工作中存在的问题。对实施重大行政执法决定法制审核的主体、审核内容等进行了明确,重大执法决定法制审核主体为法规审理科共3名法制审核人员,另外,我局法律顾问也积极参与到法制审核工作中。明确了审核的内容,按照《国家审计准则》等法律法规要求,从是否超越审计机关执法权限、主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处理处罚标准是否恰当、行政执法文书是否规范等方面进行审核。

二、汇总分析的内容

(一)行政执法情况。

1. 依照审计法、审计法实施条例等法律法规的规定,审计机关无行政许可职权。

2. 2020年度,根据审计执法工作的实际情况,我局未发生行政处罚案件,未发生行政强制案件。

(二)行政执法监督工作情况。

1. 行政执法机关和人员

我局行政执法主体总数1个,法定行政执法机关为荆州市审计局,荆州市审计局所属的事业单位荆州市政府投资审计中心不具有行政执法主体资格。

2020年,我局行政执法人员总数62人,持省政府行政执法证62人。

2.对具体行政行为监督

法制审核:我局对外签订的合同、协议、制定的规范性文件统一由法规审理科进行法制审核,对所出具的审计文书严格执行三级审核。

案卷评查:我局通过开展审计业务质量检查、优秀审计项目评选、一晒八评等工作,对审计执法案卷进行评查,进一步提高审计质量。2020年,我局未发生行政处罚案件、行政强制案件。

3. 行政执法与纪检监察机关对接

2020年,省纪委、审计委员会办公室、省审计厅联合发文印发了《关于规范审计机关向纪检监察机关移送问题线索工作的意见》,对审计移送处理事项做出了规定和要求。对不属我局权限处理事项,积极移送相关部门。2020年,我局移送纪检监察机关案件线索31起。

4. 追究行政机关和行政执法人员责任

2020年,我局严格依法审计,审计机关无被追责的情形,也无审计执法人员被追责的情形。

三、存在的不足和下一步工作措施

2020年我局审计执法质量不断提高,但在审计执法工作中还存在一些不足,主要是:少数审计人员的法治意识和风险意识有待进一步提高;审计执法能力和水平需进一步提升,下一步工作中,我局将加强对审计队伍法治化、专业化建设,不断提高审计工作质量和水平依法全面履行好审计监督职责。

(一)进一步推动全员学法用法,提升审计人员的法治意识。完善日常学法制度,抓好对新颁布国家法律和党内法规的学习培训工作。进一步学习审计工作常用政策法律法规,加大对我局干部职工的普法力度。

(二)加强制度建设,规范审计行为,促进依法审计。继续推行审计执法全过程记录、审计执法公示、重大审计执法决定法制审核等制度,通过制度规范审计执法程序,提高审计人员依照法定权限、程序行使审计权力,确保审计执法合法合规,切实防范审计风险。

(三)全面加强审计队伍的政治、思想、作风、能力建设,打造高素质专业化审计干部队伍。强化法治观念,严格依照法定程序、方式、标准开展审计工作,依法履行宪法和法律赋予的职责,敢于担当,不断提升审计执法工作质量和水平,切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计。                

          2021115